Ответственность работодателя за травму рабочего на рабочем месте

Порядок уведомления о происшествии специальных структур

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.

Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:

• Трудовую инспекцию.

• Фонд социального страхования.

• Прокуратуру по месту случившегося происшествия.

• Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

• Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

• Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Организация комиссий по расследованию

Выявление причин несчастного случая с одним пострадавшим начинается с создания комиссии, состоящей из нечетного
количества членов: от трех и более человек. Возглавляет комиссию уполномоченный представитель либо сам работодатель,
приказом которого утверждается состав комиссии, включающий в себя:

• специалиста по охране труда и ответственное лицо, назначенное специальным распоряжением (за исключением
  профильного руководителя и лиц, которые несут ответственность за безопасность труда на объекте, где произошел
  несчастный случай);
• представителей работодателя;
• представителей профсоюзов.

Специалист по охране труда может быть задействован на основе договора в расследовании несчастного случая на
производстве работодателя, в котором также участвуют сам работодатель или его представитель и доверенное
лицо пострадавшего. Правом на личное участие в расследовании обладает каждый работник или его уполномоченный
представитель.

Происшествие, случившееся с исполнителем, направленным к другому работодателю для участия в его производственной
деятельности или выполнявшим работу по совместительству, расследуется комиссией, созданной работодателем, у
которого произошел несчастный случай. В ее состав входит представитель работодателя, направившего это лицо. Его
отсутствие или несвоевременное прибытие не дает оснований изменять сроки расследования.

Групповой несчастный случай на производстве, также как тяжелый и с летальным исходом предусматривает введение в
состав комиссии:

• государственного инспектора по охране труда;
• представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления;
• представителей территориальной профсоюзной организации.

Состав комиссии, сформированный и утвержденный работодателем, возглавляет государственный инспектор по охране труда.

Групповой несчастный случай на производстве с числом погибших 5 и более человек, предполагает расширение
состава комиссии, возглавляемой главным государственным инспектором труда соответствующей госинспекции или его
заместителем, за счет полномочного представителя федерального органа исполнительной власти по госнадзору и контролю
в сфере промышленной безопасности.

Несчастные случаи, являющиеся следствием катастроф, аварий и иных повреждений транспортного средства,
расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем. Она обязательно учитывает материалы расследования,
которое было проведено федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору, органами дознания, следствия
и собственником транспортного средства.

Происшествия, случившиеся на объектах, подконтрольных территориальному органу федеральной исполнительной власти
по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, предполагают утверждение состава комиссии
руководителем соответствующего ведомства, представитель которого также возглавляет комиссию.

На судах формирование комиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти по вопросам
транспорта или рыболовства, что зависит от профильной принадлежности судна.

Производственная травма: гарантии пострадавшему

В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:

• состояние здоровья. Чем быстрее оказана помощь, тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
• спокойствие. Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
• выплаты и компенсации. Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.

Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:

• полная оплата больничного;
• если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
• оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
• оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
• компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).

Что делать руководству?

ТК РФ закрепляет обязанность проводить расследование работодателю при наступлении НС с его работниками. Эти же нормы определяют порядок действия руководства

Особенно это важно соблюдать, если работник пытается оспаривать результаты расследования

Действующие нормативы

Выделяют следующие нормативные регламенты по НС и производственным травмам:

• Трудовой кодекс РФ.
• Закон России № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, определяющий принципы обязательного социального страхования при производственных травмах (травматизм).
• Постановление Минтруда №73 от 25.20.2002 года, определяющее особенности расследования производственных НС.
• Закон России 255-ФЗ от 29.12.2006 года, определяющий обязательное страхование по временной нетрудоспособности.
• Постановление Минздравсоцразвития №160 от 24.02.2005 года, определяющее перечень повреждения и увечий, которые позволяют квалифицировать травму как производственную.

Сроки расследования

Законодательством закреплено, что руководство компании должно провести расследования НС в течение трех дней с его происшествия. Однако, если страховой случай будет квалифицирован как тяжелый, то срок расследования составляет 15 дней. Если возникает необходимость в увеличение периода расследования, то срок можно растягивать согласно ТК еще на 15 дней.

Внимание! Когда потерпевший работник не сообщил работодателю о НС, то время проведения расследования составляет один месяц со дня поступление информации об этом событии

Список необходимых документов

При производственной травме следует оформлять следующие документы:

• Схемы или планы места происшествия, протокол осмотра места, где произошла авария, фото и видео материалы с места происшествия;
• Документы с описанием рабочего места и определяющие наличие либо отсутствие опасных факторов;
• Выписка из книг проведения инструктажа, периодической проверки знаний и т. д.
• Показания очевидцев происшествия, рассказ потерпевшего;
• Заключения экспертов и протоколы лабораторных испытаний;
• Заключение, выданное уполномоченным органом о степени полученной травмы либо акт осмотра мертвого тела;
• Документы выдачи потерпевшему средств защиты, спецодежды и т. д.

Комиссия может расширить перечень необходимых документов. Помимо этого бланки, которые упомянуты в законе, оформляются в любой ситуации.

Важно! По итогам расследования несчастного случая должен быть составлен акт по форме Н-1

Что выплачивается пострадавшему работнику в 2021 году:

Разовые выплаты

Такая выплата производится, если работник получил тяжелую травму, либо умер. Ее финансирует соцстрах. Размер устанавливается исходя из степени потери работоспособности, которую устанавливает МСЭ.

Выплата производится один раз. Если травма в процессе оказалась сильнее, чем это было оценено в начале, то размер выплаты пересчету не подлежит.

Внимание! Предельный размер разовой выплаты в 2021 году определен как 103 527,66 руб.

Ежемесячные выплаты

Такая выплата может быть назначена при получении травмы тяжелой степени либо смерти работника. Ее размер рассчитывается исходя из заработка за идущие до этого 12 месяцев. Выплата финансируется соцстрахом.

Максимальная выплата при производственной травме в 2021 году составляет 79 602, 38 руб.

Погашение расходов по больничному листу

При оформлении больничного листа при производственной травме, он выплачивается на общих основаниях. Его сумма зависит от среднего заработка сотрудника.

Главным отличием от простых больничных является то, что в этой ситуации выплата всегда назначается в размере 100%.

Как и в простых случаях, первые 3 дня оплачиваются работодателем, остальные их средств соцстраха.

Оплата медицинского обслуживания из средств компании

Нормы права определяют, что при тяжелой травмы ФСС финансирует лечение пострадавшего. При этом в законе строго определен перечень расходов на лечение, которые будут компенсироваться работнику.

Данные выплаты может производить и работодатель. Для этого он в своих нормативных актах должен определить виды и суммы выплат, осуществляемых за счет собственных средств.

Если травма признается легкой, то расходы по ней финансируются полностью из средств работодателя. Для этого работник должен предъявить подтверждающие расходы на лечение документы.

Такими документами выступают:

• Выписки из карточки пострадавшего.
• Рецепты, выписанные врачами для приобретения лекарств.
• Товарные и кассовые чеки, выдаваемые при покупке лекарств, либо за оказание медицинских услуг.

Если пострадавший сотрудник решает обратиться за лечением за границу, то он должен обосновать, почему данное лечение он не может проходить в России.

Важно! Когда работодатель отказывать оплачивать расходы на лечение, тогда работнику рекомендуется обращаться в суд за защитой своих прав.

Посмертные выплаты родственникам

Если в результате НС работник погибает, то его родные имеют право на получения определенных выплат:

• Не выплаченную на момент смерти зарплату, а также компенсацию за отпуск, если есть данный период.
• Единовременные перечисления по смерти.
• Выплаты ежемесячного характера.
• Компенсация морального вреда.

Разовые и ежемесячные суммы выплачивает фонд соцстрахования, предприятие должно для этого собрать все необходимые документы. Если работник умер, выплачивается единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей.

Внимание! Выплаты ежемесячного характера определяются из среднего заработка умершего за идущие перед этим 12 месяцев

Важно помнить, что рассчитанная сумма должна быть разделена равными долями между всеми лицами, которые находились на иждивении у погибшего.. Компенсация морального вреда определяется сторонами по согласованию

Если договорить не получается, то тогда потерпевшие могут отстоять свои права в суде

Компенсация морального вреда определяется сторонами по согласованию. Если договорить не получается, то тогда потерпевшие могут отстоять свои права в суде.

Компенсация морального ущерба

Право на выплату компенсации морального вреда предусматривается ТК РФ, но она не относится к обязательным компенсациям. Руководство компании будет пытаться снизить свои затраты, поэтому выплату данной компенсации будет избегать.

Практика показывает, что данные суммы работник может получать, если он обратиться в суд, который примет соответствующее решение.

Во многих делах суд обязывал работодателя производить выплаты компенсации морального вреда, даже если вина за НС полностью лежала на работнике. Но сумма компенсации судом часто снижается до разумных пределов соразмерно нанесенному человеку вреду.

Если работодатель производит в добровольном порядке выплату материальной помощи пострадавшему, то данный факт учитывается судьями при назначении компенсаций.

Внимание! Как правило, размер компенсации за моральный вред устанавливается судом от 50000 рублей и зависит от тяжести травмы и последствий для пострадавшего.

Какие травмы считаются производственными

В законодательстве существует строгая классификация.

Травму не признают производственной, если она была получена в следующих ситуациях:

• Работник выполнял преступные действия или бездействия. Классификацию могут установить представители правоохранительных органов.
• Человек находился в состоянии алкогольного опьянения или отравился. Однако травма на рабочем месте будет признана непроизводственной только в том случае, если на возникновение состояния не повлияли процессы, происходящие в организации во время изготовления продукции.
• Смерть спровоцировало заболевание общего характера.
• Работник попытался совершить самоубийство.

Все вышеперечисленные факты обязательно должны быть подтверждены медицинскими экспертами, органами дознания, следствия и суда в порядке, предусмотренном законодательством. Указанные выше случаи также должны рассматриваться специально созданной комиссией. Она занимается расследованием ситуации.

Видео

Выплаты потерпевшему

Поскольку каждый человек, связанный с нанимателем трудовыми отношениями (в том числе практиканты, стажеры и командировочные от других субъектов хозяйствования), подлежит обязательному госстрахованию, по итогам составления акта о расследовании ему причитаются:

1. Единовременная федеральная выплата, ст. 11 закона №125-ФЗ – максимум 94018 руб, проиндексированных на коэффициент потребительских цен, Постановление КМ РФ №73 от 28.01.2021 г. (с 1 февраля 2021 года эта сумма увеличена до 108600,52 руб).
2. Ежемесячное пособие из бюджета, ст. 12 закона №125-ФЗ – в размере среднего заработка потерпевшего, но не более 72290,40 руб, индексируемые ежегодно на коэффициент потребительских цен по состоянию на 1 февраля.
3. Пособие или компенсации по колдоговору (если такие средства предусмотрены для виновных лиц).

Общие правила.

Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.

Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).

Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).

Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:

• комиссия признала НС происшедшим на производстве;

• пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.

Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.

В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.

Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

• относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;

• указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;

• соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;

• произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);

• имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя (наркотических, психотропных и других веществ) подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств. НС может квалифицироваться как не связанный с производством, если по заключению медицинской организации единственной причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное, наркотическое либо иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

В этом же документе указано, что такое толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Далее перейдем к практическим ситуациям, разрешенным судами исходя из вышеупомянутых норм ТК РФ и Положения и с учетом правовых позиций ВС РФ и ВАС.

Квалификация несчастных случаев, произошедших на рабочем месте и связанных с производственными работами

Работник находился в рабочее время на территории предприятия в местах общего пользования (в коридоре офисного здания) и, поскользнувшись, получил травму.

Здесь один из самых распространенных видов травмирования работника, подлежит расследованию такой случай однозначно. Уже на предварительном этапе понятно, что это относится к разряду несчастных случаев на производстве: работник находился непосредственно при исполнении своих функций и в этот момент получил травму. Несмотря на то, что травмирование произошло не на подведомственной его работодателю территории, это часто распространенная практика, когда у собственника или арендодателя снимают часть помещения

Центральный вопрос заключается в определении лиц, ответственных за допущенные нарушения, если травма связана не с личной неосторожностью работника, а с неправильным уходом (обслуживанием) территории (например, мокрые полы). По документам (договору аренды или субаренды) легко выделить все категории людей, которые должны быть опрошены, и на основании этого принимается решение о причинах несчастного случая и тех, кто ответственен за произошедшее (это могут оказаться сотрудники разных организаций или разные работодатели, что устанавливается индивидуально в процессе расследования)

Работник, страдающий эпилепсией, в результате приступа болезни потерял сознание и упал в неогражденный котлован, получив травму.

Расследование ситуации необходимо: первое — по профессии нужно смотреть, как он был допущен медиками, если страдает эпилепсией, второе ключевое тут — неогражденный котлован. Ни на одном строительном объекте или ином месте ограждения от перепадов по высоте не могут отсутствовать. Работодатель не произвел все меры безопасности, при этом допустил персонал к работе.

Работница учреждения среди ночи была вызвана на работу сотрудниками ЧОП в связи со срабатыванием охранной сигнализации. После выполнения необходимых действий она доставлялась домой машиной ЧОП. Но автомобиль попал в ДТП, в результате которого произошел несчастный случай с работницей учреждения и водителем автомобиля.

Это категория несчастных случаев на производстве, потому что работница не принимает самостоятельное решение, а действует в рамках своего функционала и должностной инструкции (значит срочные вызовы должны быть прописаны). Расследование в данном случае проводится.

Инженер-технолог обнаружил возгорание на складе готовой продукции, организовал вызов пожарных, затем, самостоятельно приступив к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, получил значительные ожоги.

Случай подлежит обязательному расследованию с подключением пожарно-технической экспертизы. И выводы о квалификации и причинах сделать на этапе до проведения расследования нельзя, поскольку нет многих составляющих: обучен ли работник по ТМ пожарно-техническому минимуму? Имеет ли наряд допуска?

Работник в понедельник пришел на работу, а сообщил своему руководителю о том, что он заболел. Через неделю он вышел на работу, сдал руководителю подразделения листок нетрудоспособности с записью о производственной травме.
В своем объяснении работник указал, что в пятницу на работе он подвернул ногу, однако никому об этом не сказал, отработал до конца смены. К врачу в этот день не обращался, а обратился в организацию здравоохранения в связи с усилением боли только в субботу, сообщив врачу, что травму получил на работе.
Очевидцев травмирования не оказалось, о происшествии работник не сообщил своему руководителю, не рассказал он об этом ни сменщику при передаче смены, ни коллегам по работе, когда переодевался в домашнюю одежду в гардеробной.
Однако, в ходе расследования выявился очевидец, который видел, как в пятницу после окончания рабочей смены работник бежал от проходной к остановке транспорта общего пользования, чтобы успеть сесть в автобус и именно в это время подвернул ногу.

Необходим анализ для выяснения истинности ситуации. При опросе пострадавшего обман, если он есть, будет выявлен, но заранее обвинять работника во лжи, опираясь на догадки, нельзя. Часто ухудшение состояния здоровья происходит не сразу. Также нельзя сказать о том, что работник повел себя неподобающе. Достаточно часто персонал молчит из страха, не желая раздражать работодателя или тратить свое и его время на, возможно, незначительное травмирование. Однако, когда человек не говорит о травме, он рискует создать для себя еще более невыгодную ситуацию. Лучше, как и предписано законом, обо всем сообщить работодателю сразу.

Что делать работнику при травме на производстве

Работнику следует придерживаться таких действий:

1. Известить начальство о происшествии и наличии травмы. Если же пострадавший не может самостоятельно сделать это, то подобное извещение совершает свидетель.
2. Собрать пакет документов для оформления.
3. Передать все бумаги в администрацию предприятия.

Это конечный пункт. После того, как все бумаги будут рассмотрены, предприниматель сможет установить выплаты пострадавшему. Если же работник погиб, то документы подают его родственники.

Что касается руководства, то для него также предусмотрен ряд действий:

• оказание помощи сотруднику на месте и вызов скорой помощи;
• транспортировку травмированного можно организовать при помощи предприятия — служебных автомобилей;
• создать комиссию для расследования происшествия — она должна состоять из трех человек.

Существует всего два типа тяжести, на которые опираются врачи при установлении характеристик травмы. Это тяжелые увечья и легкие повреждения.

При этом их происхождение может быть разным:

• через электричество;
• посредством химического воздействия;
• связанные с разными температурами;
• технические.

При получении травмы на производстве работнику необходимо позаботиться не только о восстановлении своего здоровья, но и о том, чтобы во время лечения и реабилитации он получал компенсацию, то есть возмещение утраченной заработной платы. Согласно статье 184 ТК РФ, работодатель обязан компенсировать заработок, который работник не получил за время лечения.

Получившему производственную травму сотруднику стоит помнить, что для того чтобы получить все полагающиеся выплаты, необходимо предоставить:

• больничный лист;
• документы, подтверждающие расходы на лечение и реабилитацию;
• заявление с требованием возместить суммы, указанные в предоставленных документах (заявление на единовременную или ежемесячную выплату по производственной травме).

Порядок действий при несчастном случае на производстве

В соответствии со «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

К сведению: помимо понятия «несчастный случай на производстве» есть понятие «несчастный случай, не связанный с производством» (ч. 6 ). Установить, связан ли несчастный случай с производством, по условиям вправе только комиссия в ходе расследования, которое должен организовать работодатель (абз. 6 ).

Согласно работодатель должен расследовать несчастные случаи, которые имеют следующие признаки (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»):

– пострадавший – работник или иное лицо, участвующее в производственной деятельности работодателя, в том числе то, которое подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;– произошедшее событие указано в перечне событий, которые квалифицируются как несчастные случаи;– обстоятельства произошедшего события (время, место и др.) соответствуют обстоятельствам, перечисленным в ч. 3 ;– результат произошедшего события – одно из последствий, указанных в абз. 1 ч. 3 .

К сведению! Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 утверждены:

– формы документов (формы 1 – 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве;– Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение).

О каждом несчастном случае на производстве работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному или вышестоящему руководителю (абз. 5 , п. 4 Положения). Порядок действий работника законодательно не регламентирован: работодатель может сам определить его в локальном нормативном акте (например, в инструкции по охране труда). Если в локальном нормативном акте процедура извещения не установлена, работник может сообщить о несчастном случае в любой форме, учитывая обстоятельства и возможные последствия произошедшего.

Действия при несчастном случае на производстве.

Что касается работодателя, он должен совершить следующие действия при несчастном случае на производстве ():

– оказать пострадавшему первую помощь (при необходимости – доставить его в больницу);– принять необходимые меры для предотвращения аварии или чрезвычайной ситуации;– сохранить обстановку на месте несчастного случая (если это невозможно – зафиксировать ее);– уведомить о произошедшем соответствующие контролирующие органы, а если несчастный случай признан тяжелым или пострадавший умер, то сообщить об этом его родственникам;– организовать расследование несчастного случая.

Каждый несчастный случай, произошедший на производстве, работодатель обязан зарегистрировать (ч. 1 ). Для этого существует специальный журнал (форма 9).

Человеческий фактор производственного травматизма

Человек — в особенности, русский человек, — во многом привык полагаться на волю случая, «на авось», зачастую игнорируя требования безопасности, сочтенные несущественной информацией. Да, существует опасность падения кирпича на голову, но девяносто раз все обходилось — обойдется и на девяносто первый. Как показывает статистика, обходится далеко не всегда.

Побуждать работника трудиться в соответствии с требованиями безопасности может лишь угроза наказания со стороны работодателя и риск получения травмы — оба фактора довольно ненадежны, поскольку к действительным мерам воздействия за пренебрежение правилами охраны труда работодатели прибегают редко, а страх получить увечье у человека, ни разу в жизни серьезно не травмированного, невелик.

В то же время на соблазн нарушить правила безопасности влияет сразу несколько причин: сознательное игнорирование нормативов, считая, что выполнение их плохо влияет на производительность и результат, недостаток знаний — например, у новоприбывшего на работу сотрудника, не знающего нюансов обращения с аппаратурой, — или банальное несоответствие должности, о котором мы уже говорили выше. Так, к примеру, водитель с замедленной реакцией или крановщик с плохой координацией движений несут куда больше риска для себя и окружающих, чем если бы они в должной мере обладали нужными профессиональными и личностными качествами.

Долг работодателя для предотвращения рисков травматизма — как можно больше понизить долю человеческого фактора при несчастных случаях. Проводить своевременное обучение, специальную оценку условий труда, медосмотры и периодические инструктажи, обеспечивать сотрудников средствами индивидуальной защиты и предусматривать реальные меры наказания за их неиспользование. Таким образом, мотивация сотрудников работать по правилам будет перевешивать желание нарушить требования безопасности.

Требования к сотрудникам в случае опасности

Для правильного профессионального отбора может быть чрезвычайно важным своевременное выяснение наличия необходимых профессиональных качеств у сотрудника. К таковым относятся:

Внимание;
Скорость реакции на уровне мозга и мышц;
Эмоциональный контроль;
Самоконтроль;
Координация и ловкость движений;
Адекватность (отсутствие патологий в поведении).

Все эти качества можно обнаружить при своевременном проведении медосмотра, обязательного при работе на промышленных или добывающих предприятиях, признанных опасными.

Исследования американского ученого Джерри Рамсея установили, что в случае риска работник:

Замечает (распознает) опасность — в этом напрямую задействовано его внимание;
Оценивает степень риска для себя — адекватность и самоконтроль;
Принимает решение действовать — скорость реакции и мышления;
Осуществляет действие — координация и ловкость, мышечная быстрота.

Так, например, при обнаружении неисправного оборудования — станка, конвейера и прочей аппаратуры — работник должен:

1. заметить неполадку;
2. оценить опасность (местонахождение рядом самого себя и других);
3. принять решение об отключении агрегата (зачастую не дожидаясь для этого приказов или разрешения руководства);
4. оказаться способным это сделать (знать, где он отключается, как сделать это быстро и безопасно и обладать физической возможностью выключения — дотянуться, успеть).

Также на риск получения повреждений при выполнении работ влияют некоторые внешние факторы: утомление или процесс выздоровления после болезни, состояние алкогольного или наркотического опьянения, уровень сплоченности коллектива и удовлетворенности предложенными условиями труда

Контроль за всеми этими факторами, в особенности, когда речь заходит о многочисленном штате, невероятно сложен, но необходим и, что самое важное, вполне осуществим при наличии грамотного инженера по охране труда и отлаженной системе, соответствующей международным требованиям по охране труда OHSAS 18001:2007

Какие травмы не расцениваются как производственные?

ТК РФ строго определяет случаи, когда травма может быть квалифицирована как производственная.

В связи с этим к непроизводственной травме относятся:

• Если работник выполнял по собственной инициативе функции не предусмотренные его должностными обязанностями.
• Если работник в момент получения травмы принимал алкогольный напиток, был нетрезвый, а также в состоянии токсического и наркотического отравления.
• Если работник был на междусменном отдыхе и обеденном перерыве при вахтовой работе.
• Травма в нерабочий день.
• Если пострадавший получил травму в результате уголовного преступления.
• Если травма нанесена работнику себе самостоятельно.
• Когда здоровье работника резко ухудшилось, и это подтверждено медицинским заключением, из-за факторов не связанных с его работой.

Как поступить, если у работника незначительная травма

Если сотрудник предприятия получил незначительное травмирование, то стоит ли создавать комиссию для расследования? Этот вопрос задают многие руководители. К примеру, работник слегка поцарапал палец. Конечно, согласно трудовому законодательству и в этом случае необходимо расследование, но все опять же зависит от работодателя, а именно от применяемых локальных актов.

Нужно ли расследовать незначительное травмирование?

Если есть Положение о расследовании и утвержден акт о травме, которая не повлекла потерю трудоспособности, то допускается воспользоваться им. При таких обстоятельствах не нужно созывать комиссий, а достаточно выполнить следующее:

• руководителю затребовать объяснительную с пострадавшего;
• заполнить Акт травмирования сотрудника без потери трудоспособности;
• подготовленные документы необходимо хранить на предприятии согласно правилам делопроизводства.