Порядок вступления в силу постановлений правительства рф

Новый порядок выявления правообладателей объектов недвижимости

С 29.06.2021 вводится новый порядок внесения в ЕГРН уточненных сведений о правообладателях объектов недвижимости, права на которые возникли до вступления в силу закона о госрегистрации прав на недвижимость. Это предусмотрено вступающим в силу . Его нормы касаются ситуаций, когда документы о правах на ранее учтенные объекты недвижимости не позволяют определить их правообладателя, например, в них указаны только фамилия и инициалы, но отсутствуют другие сведения, позволяющие идентифицировать владельца.

Лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо при несогласии с результатами проведенных органами местного самоуправления мероприятий сможет представить свои возражения в письменной форме. Если они окажутся несостоятельными, орган местного самоуправления подаст иск в суд для установки правообладателя.

Меры направлены на повышение эффективности налогообложения недвижимого имущества и обеспечение дополнительных поступлений в региональные и местные бюджеты от имущественных налогов. На сегодня по России числятся примерно 25 млн ранее учтенных объектов недвижимости, у которых не установлены владельцы. В основном это объекты, полученные гражданами в советское время.

Налоги

Вступают в силу нормы о налоговом вычете на спорт (с 1 августа) 

Сразу оговоримся – получать новый социальный налоговый вычет можно будет начиная с налогового периода 2022 года (то есть в 2023 году, если за получением вычета налогоплательщик обращается в налоговую, и в 2022 – если вычет получается через работодателя). Необходимые условия для его получения: физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные самому налогоплательщику, его детям, в том числе усыновленным, младше 18 лет или его несовершеннолетним подопечным, должны быть оплачены за счет собственных средств этого лица, соответствующие услуги включены в перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, который предстоит утвердить Правительству РФ, и оказаны они физкультурно-спортивными организациями или ИП, для которых деятельность в области физической культуры и спорта является основным видом деятельности. Предельный размер расходов, позволяющий получить вычет, – 120 тыс. руб., то есть максимальная сумма вычета составит 15 600 руб. (напомним, если налогоплательщик имеет право на получение нескольких социальных вычетов, их совокупный размер также не может превышать 15 600 руб.).

Подробная инструкция по получению налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги – в тематическом материале Энциклопедии решений. А какие еще нововведения в части НДФЛ ожидают налогоплательщиков в следующем году, узнайте из , размещенного в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги»

Объекты культуры освобождаются от обязанности по исчислению и уплате авансовых платежей по налогу на прибыль за налоговые периоды 2020 и 2021 годов (с 2 августа)

Имеются в виду музеи, библиотеки, архивы и другие объекты культуры, а также организации, осуществляющие творческую деятельность и деятельность в области искусства и организации развлечений. Виды осуществляемой ими деятельности определяются по коду ОКВЭД для основного вида экономической деятельности, который содержался в ЕГРЮЛ по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Кроме того, установлено, что уплатить налог на прибыль за 2020 и 2021 годы указанные организации должны будут не позднее 28 марта 2022 года.

, Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Организации смогут получать сообщения о сумме транспортного налога в любом налоговом органе (с 2 августа)

Для этого организации-налогоплательщику нужно направить в выбранный налоговый орган соответствующее заявление – форму, порядок и способ его представления устанавливает ФНС России. В течение не более чем пяти дней с момента получения налоговой данного заявления руководителю или представителю организации будет направлено сообщение об исчисленной сумме налога.

Подпункт «б» п. 77 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ «»

Для налогоплательщиков, предоставляющих по лицензионным договорам право использования принадлежащих им результатов интеллектуальной деятельности, может устанавливаться уменьшенная ставка налога на прибыль (с 2 августа)

Соответствующее решение будет приниматься регионами – виды результатов интеллектуальной деятельности (РИД), прибыль от предоставления прав использования которых может облагаться по пониженной налоговой ставке, размер ставки и дополнительные условия ее применения определяются законом соответствующего субъекта РФ. Обязательное условие для применения такой ставки – ведение раздельного учета доходов, полученных от предоставления прав на РИД, и доходов от иной деятельности налогоплательщика.

Все важнейшие изменения налогового законодательства в 2021 году – в обзоре, подготовленном экспертами компании «Гарант».

Пункт 41 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ «»

Новые правила защиты диссертаций

С 01.08.2021 разрешена защита докторской диссертации в виде научного доклада, подготовленного на основе ранее опубликованных работ. У соискателей на докторскую степень, которые специализируются на естественных, технических, медико-биологических и аграрных науках, должно быть не менее 30 публикаций за последние 10 лет. Для гуманитарных, экономических и общественных наук установлен повышенный лимит — не менее 50 публикаций. Установлено, что все научные статьи должны быть опубликованы в изданиях, имеющих международное признание.

Чиновники отметили, что новый формат позволит ученым, занимающимся практическими исследованиями и активно публикующим свои работы в научных журналах, спокойно заниматься этой работой и использовать ее результаты для получения докторской степени.

Виды нормативных актов

Все нормативные акты можно разделить на следующие виды:

• закон;

• подзаконные акты;

• международные законы.

Закон

Закон – это нормативно-правовой акт, издаваемый высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой.

Акт такого типа принимается только органами власти (законодательными или представительными) или гражданами страны через референдум.

Отметить или внести изменения в закон может только издавший его орган власти.

Акты такого типа регулируют процессы, связанные с развитием государства и общества.

Можно указать на такие виды законов, которые действуют в Российской Федерации: Основной Закон, или Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Подзаконные акты

Подзаконные акты издаются на основе и с целью исполнения законов и представляют собой иерархически выстроенную модель, в которой нормы должны соответствовать тем, что прописаны в источниках большей юридической силы, и быть основой для актов уровнем ниже.

Основные виды нормативных актов подзаконного характера в России делятся на:

• общефедеральные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления правительства, приказы министерств и ведомств);

• акты субъектов федерации (местные конституции, уставы, а также законы, принимаемые законодательными и исполнительными органами власти региона);

• муниципальные законы (распоряжения, решения или постановления, принимаемые мэриями, городскими советами и аналогичными структурами).

Международные законы

Особый вид нормативных актов – международные законы.

Они принимаются организациями во вне российской юрисдикции и делятся на два вида – директивы, которые дают правительству конкретных стран выбирать, как именно реализовывать принятые международные обязательства и постановления, где есть обязательные для прямого исполнения всеми государствами требования.

В Конституции России указывается, что принципы и нормы, характерные для международного права, и договоры РФ с другими государствами являются частью национальной правовой системы.

Особенности вступления в силу отдельных актов Правительства РФ

В предыдущем разделе было рассмотрено вступление в силу постановлений. Другой вид правительственных актов (распоряжения), затрагивающие права и свободы гражданина, также вступают в силу не ранее дня их публикации.

При этом отдельные акты Правительства, не связанные с правами человека, как было отмечено, могут предусматривать специальные сроки для вступления в силу, обусловленные спецификой документа, например:

Согласно ст. 6 закона «О таможенном регулировании в РФ» от 03.08.2018 № 289-ФЗ акты о таможенном деле вступают в силу не ранее 30 дней после официального опубликования.

Особые сроки с 01.02.2021 установлены для вступления в силу положений нормативно-правовых актов Правительства РФ, устанавливающих обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью. Такие положения должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором (ст

3 закона «Об обязательных требованиях в РФ» от 31.07.2020 № 247-ФЗ).
Обратите внимание! Исключение из данного правила установлено для актов, принимаемых в целях предупреждения террористических актов, в период введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

*** 

Итак, Постановления Правительства РФ по общему правилу вступают в силу в момент принятия, за исключением тех, которые касаются прав человека, статуса органов госвласти и организаций. Для их вступления в силу установлен 7-дневный срок после опубликования.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Дата вступления нормативных документов в силу

Вступление в силу закона со дня его опубликования наиболее распространено. Обычно дата введения законодательного акта в действие содержится в его заключительных положениях. Например, в п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» указано: настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Но закон может предусматривать и иной порядок вступления в силу, причем в отношении как всего нормативного акта, так и его отдельных положений. Например, в ст. 35 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон N 181-ФЗ) сказано: указанный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» сообщает, что сам Закон вступает в силу с 01.10.2008, а положения отдельных статей — с 01.01.2009.

Гораздо реже сроки вступления в силу нормативных актов или их положений устанавливаются отдельными документами. Например, согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» ст. 14 Закона N 181-ФЗ вводится в действие с 01.01.1998, ст. ст. 15 и 16 — с 01.01.1999.

Миграция и туризм

Начинает действовать порядок проведения экзаменов для иностранцев, планирующих получить разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, разрешение на работу или патент (с 1 августа)

Речь идет об экзаменах, которые перечисленные категории иностранных граждан и лиц без гражданства должны сдавать, чтобы подтвердить уровень владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ.

Определено, что экзамен по русскому языку проводится в устной или письменной формах (для тех, кто претендует на получение разрешения на работу или патента, – только в письменной), по истории России и основам законодательства РФ – в виде письменного тестирования; при проведении экзаменов могут использоваться компьютерные и дистанционные технологии.

Информация о проведении экзамена размещается проводящей его организацией на информационных стендах в месте проведения экзамена, а также на официальном сайте организации. До дня проведения экзамена иностранному гражданину или лицу без гражданства предоставляется возможность ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена, а также демонстрационным вариантом заданий и получить от организации, проводящей экзамен, консультации по касающимся экзамена вопросам.

Часть экзамена записывается на видео: полученная запись должна содержать представление экзаменуемого с демонстрацией документа, удостоверяющего личность, представление члена экзаменационной комиссии, принимающего устную часть экзамена, и саму устную часть экзамена (продолжительность записи – не меньше 10 минут).

Успешно сдавшие экзамены иностранцы получают сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, достаточном для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу.

Материалы экзаменов: видеозаписи, ведомости, протоколы, письменные работы экзаменуемых – должны храниться проводившими экзамены организациями в течение трех лет со дня выдачи сертификатов об успешном прохождении экзаменов.

Максимальная стоимость услуги по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство будет составлять 5900 руб., для получения разрешения на работу или патента – 3800 руб. (цены могут быть и ниже, их будут устанавливать проводящие экзамены организации по утвержденной Правительством РФ ).

Как иностранцы привлекаются к работе в России во время пандемии COVID-19, узнайте из нашей новости.

• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. № 784 «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 831 «Об утверждении методики расчета стоимости услуги по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и установлении максимального размера такой стоимости»

Для получения обычной туристической визы для въезда в Россию иностранцам будет достаточно подтвердить факт брони номера в отеле или ином средстве размещения (с 25 августа)

Главное, чтобы выбранное для предполагаемого проживания средство размещения было включено в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей. До указанной даты такой упрощенный порядок получения визы на срок до шести месяцев был доступен иностранным туристам при наличии у них подтверждения о приеме организациями, сведения о которых содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.

О том, с какими сложностями сталкиваются представители гостиничного бизнеса в связи с вступлением в силу нового положения о классификации гостиниц, узнайте из нашей статьи. 

Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Прекращение действия нормативного акта

Нормы ст. 12 ТК РФ гласят: закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права либо отдельные их положения, прекращает свое действие в связи:

• с истечением срока действия;
• со вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы (поскольку всегда имеются документы, фактически утратившие силу, но формально не отмененные, при решении вопроса о действии конкретного нормативного акта нужно проверить, имеется ли более поздний акт равной или высшей юридической силы, регулирующий тот же предмет отношений, что и ранее изданный акт);
• с отменой (признанием, утратившим силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы (закон может быть отменен только законом, указ Президента РФ — законом или указом Президента РФ, постановление Правительства РФ — законом, указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ).

Локальные акты работодателя прекращают свое действие по тем же основаниям, которые применяются к закону или иному нормативному правовому акту. Отличие лишь в том, что локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи со вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения только в том случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом.

Истечение срока действия локальных нормативных актов — явление достаточно редкое (они принимаются на неопределенный срок). Чаще всего необходимость признать локальный нормативный акт или отдельные его положения утратившими силу возникает из-за изменений в регулировании трудовых отношений, когда работодатель принял решение о введении новых норм и отмене старых.

Отменить действие локальных актов можно приказом по основной деятельности или отдельным пунктом в новом локальном акте.

В.П.Кузнецова

Эксперт журнала

«Отдел кадров коммерческой организации»

Опубликование и вступление в силу НПА

Требование об обязательной публикации нового принятого Госдумой федерального закона обусловлено ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, которая прямо запрещает применять законы, официально не опубликованные для всеобщего сведения. Об этом же гласит ст. 1 закона № 5. 

ВАЖНО! Федеральные законы вступают в силу с момента публикации их текста, который должен быть размещен на официальных ресурсах только в полном объеме. Усеченная или сокращенная публикация нового НПА не будет основанием для его вступления в силу

Специальный порядок вступления в силу, как правило, довольно прост для определения времени, с которого начинает действовать нормативный акт. Так, если в тексте нового закона указана конкретная дата, с которой закон подлежит применению, то с этой даты он и обретет силу. Также будет несложно определить начало применения закона, если в нем расписан порядок его вступления в силу. Но и при установлении специального порядка могут возникнуть затруднения с определением даты отсчета, как и в общем порядке. 

Новый налоговый вычет

С 01.08.2021 в вводится новый социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц на физкультурно-оздоровительные услуги. Его максимальный размер на год — 15 600 рублей.

Налоговый вычет — это возврат части денег, потраченных на оплату некоторых товаров и услуг — от покупки лекарств до кредита на квартиру. Налог возвращают всем налогоплательщикам, которые получают в России доходы, облагаемые НДФЛ. Возврату подлежит не вся сумма, а уплаченный с нее налог в размере 13% (15% по повышенной ставке на вычеты не распространяется).

Новый социальный вычет предоставят исходя из фактических затрат налогоплательщика на физкультурно-оздоровительные услуги, включая занятия фитнесом. В расчет за год включат не более 120 000 рублей. Воспользоваться правом на вычет можно не позже 3 лет с момента уплаты НДФЛ.

Налоговики рассмотрят возможность выделения вычета и при положительном решении по заявлению гражданина деньги перечислят на его банковский счет. Получить вычет вправе не только сам налогоплательщик за занятия спортом, но и если в спортивные секции ходят несовершеннолетние дети (включая усыновленных) и подопечные налогоплательщика.

Медики смогут пожаловаться на отсутствие положенных выплат

• задержку выплат;
• их отсутствие;
• размер выплат.

По результатам рассмотрения обращения будет проведена проверка. В постановлении кабмина предусмотрено, что размер положенной медикам выплаты определяется в зависимости от должности за работу в одну нормативную смену, которая представляет собой 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю.

Аналогичный порядок подачи жалоб через госуслуги предусмотрен для социальных работников, которым постановлением № 1859 «коронавирусные» выплаты продлены до конца 2021 года. Система специальных надбавок аналогична действовавшим до сих пор доплатам за особые условия труда в период пандемии COVID-19. Выплаты рассчитываются за смену продолжительностью 14 дней, в течение которых соцработники постоянно проживали на территории учреждения.

Виды нормативных правовых документов

Условно все нормативные правовые акты можно разделить на 4 группы:

1. международные акты;
2. законы;
3. подзаконные акты;
4. региональное законодательство.

Международные правовые акты регулируют отношение России с другими странами. Для обычных людей это не очень интересно, поэтому раскрывать их подробно мы не будем.

Законы являются основными НПА, которые регулируют основные отношения внутри России. Они принимаются путем референдума или выносятся законодательным органом РФ (Федеральное собрание).

Все законы можно условно разделить на 3 вида (распределение по значимости):

1. Конституция;
2. федеральные конституционные законы;
3. федеральные законы и кодексы.

Конституция обладает высшей юридической силой. Все законы, подзаконные акты и региональное законодательство должны соответствовать основному закону России.

Федеральных конституционных законов в России всего около 150. Они более точно описывают основные принципы российского законодательства, указанные в Конституции. Например, Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении». Этот закон был принят в исполнение статьи 87 Конституции РФ, в которой указано, что в случае агрессии или непосредственной угрозе в отношении России, Президент РФ вводит режим военного положения. А вот правила введения данного режима, как он ограничивает и защищает права и жизни местных жителей, прописывает Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ.

Третий вид законов – это федеральные законы и кодексы. Нормы, которые они регулируют, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным конституционным законам. Примерами могут служить Налоговый и Семейный кодексы РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Каждый федеральный закон или кодекс регулирует определенную сферу деятельности в полной мере.

Подзаконные акты издаются на основе и во исполнение законов, то есть они необходимы для реализации законодательных норм и их уточнения. Все подзаконные акты можно условно разделить на 3 вида (по значимости):

1. акты Президента РФ;
2. акты Правительства РФ;
3. нормативно-правовые акты ведомств и министерств.

Акты Президента РФ – это указы и распоряжения, которые издает президент. Они обязаны соответствовать всем нормам, указанным в законах и Конституции. Например, Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239, который вводит меры безопасности для людей из-за коронавируса. Он является обязательным к исполнению, так как уточняет правила действия в условиях ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Или же Распоряжение Президента РФ от 06.09.1993 № 613-рп (в редакции от 24.10.2018), которое регулирует основные правила в отношении назначения и выплат стипендий Президента России.

К актам Правительства РФ относятся постановления и распоряжения Правительства России. Эти нормативные правовые акты имеют высший приоритет в отношении всех региональных НПА и актов федеральных органов исполнительной власти. Они регулируют те или иные действия в отношении конкретного вопроса, являются обязательными для исполнения и имеют юридическую силу в регулировании действий других ведомств и министерств. Например, Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р, которое ограничивает въезд иностранцев на территорию России из-за коронавирусной инфекции и обязывает ФСБ, Роспотребнадзор и другие федеральные органы исполнительной власти контролировать данное поручение. Или же Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 № 257, которое утверждает положение о защите интересов кредиторов в делах о банкротстве.

Третий вид подзаконных актов – это разного рода ведомственные акты. К ним могут относиться, например, распоряжение председателя Совета Федерации РФ или постановление Государственной думы РФ. Ведомственные акты должны полностью соответствовать нормам Конституции, законов и подзаконным актам по подчиненности (актам Президента РФ и Правительства РФ).

Региональное законодательство – это разного нормативные правовые документы местных органов власти. Например, Постановление Правительства г. Москвы или другого субъекта РФ. Их юридическая сила распространяется только в отношении определенной территории. Чаще всего региональные НПА издаются на основании распоряжений Президента РФ, Правительства РФ и других ведомств и министерств.

С момента наступления какого события закон вступает в силу

Вступлению в силу федеральных законов предшествует наступление определенных условий:

• принятие их Госдумой;
• подписание главой государства;
• официальная публикация. 

Чтобы понять, с какого момента можно применять нормативный правовой акт (НПА), необходимо проверить, когда закон вступает в силу и в каком порядке ее приобретает:

• по общим правилам;
• в специальном порядке. 

В первом случае федеральный закон будет иметь силу по истечении 10 дней со дня опубликования в изданиях, признанных официальными источниками. Их перечень дан в ст. 4 закона «О порядке опубликования…» № 5-ФЗ (далее — закон № 5). Это:

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

• Собрание законодательства РФ;
• «Российская газета»;
• «Парламентская газета». 

Другой источник, где может быть размещен новый закон, — специальный интернет-ресурс «Официальный интернет-портал правовой информации».

Электронные сертификаты для инвалидов

С 26.09.2021 российские инвалиды смогут приобретать и оплачивать протезы по электронному сертификату. Кроме основных категорий инвалидов, право на покупку протезов, колясок, прочих товаров и услуг с его использованием получат инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и другие категории граждан, получающие государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг. Сертификаты предоставят также всем работникам, которые подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненным к ним категории граждан.

Как проходит процедура

Первый шаг – это составить административный протокол на основании выявленного сотрудником ГИБДД нарушения, совершенного водителем автомобиля, за которое закон предусматривает данный вид наказания. Данный протокол составляется сотрудником ГИБДД прямо на месте, где был остановлен автомобиль, в присутствии правонарушителя, что соответствует требованиям Приказа Министерства Внутренних дел Российской Федерации N 185 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном документе обязательно должна содержаться информация о дате, времени и месте совершения нарушения, кроме того, здесь содержится персональная информация о сотруднике ГИБДД и водителе, а также свидетелях при их наличии. В протоколе полностью описываются все обстоятельства правонарушения, перечислены положения Правил дорожного движения, которые были нарушены водителем, а также нормы и положения КоАП РФ, закрепляющие этот конкретный вид наказания за совершение такого нарушения.

Сотрудник ГИБДД должен четко разъяснить автовладельцу его гражданские права согласно закону, а также внести в документ все пояснения и возражения автовладельца, касающиеся нарушения.

Гражданин, нарушивший ПДД, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела об административном правонарушении в месте его регистрации, и эта информация должна отражаться в протоколе, основываясь на требовании КоАП и Административного регламента. В случае положительного решения и удовлетворения ходатайства, дело передадут в судебный орган, осуществляющий деятельность по месту жительства виновного.

Сам протокол обязательно заверяется инспектором ГИБДД, автовладельцем и свидетелями при их наличии. По правилам КоАп, данный документ должен быть передан водителю.

Важно знать, что инспектор не уполномочен законодательством Российской Федерации самостоятельно изымать ваши права

Передача дела об административном правонарушении в суд

В период 3 дней после составления протокола, все материалы дела по данному правонарушению передаются в судебные инстанции. По условиям действующего порядка, такие дела, как правило, рассматриваются мировыми судьями. Но при перенаправлении всех материалов (фото и видеоматериалы, схемы, протоколы, свидетельства и пр.) по месту регистрации нарушителя (в случае положительного решения по ходатайству), дело будет передаваться по территориальному признаку.

Процедура рассмотрения дела об административном правонарушении

Итак, суд принимает полученные материалы к производству и назначает дату и время слушания, обязательно извещая нарушителя. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, дело должно рассматриваться при личном участии правонарушителя, которого суд привлекает к ответственности. Однако в случае его неявки и при наличии подтверждения того, что его действительно извещали о дате и времени рассмотрения, дело будет рассмотрено без его персонального присутствия.

Важно помнить: что конкретно считается состоявшимся извещением о дате и времени можно найти в ст. 113 ГПК РФ

При рассмотрении дела водитель вправе предоставить доказательства в защиту своих прав, давать пояснения, материалы, требовать доказательств, если не может предоставить их самостоятельно, требовать материалы дела для ознакомления, а также пользоваться своими процессуальными правами.

Важно знать: считается, что водитель невиновен изначально и вплоть до момента, пока не будет доказано обратное, а значит, он не должен доказывать невиновность. Если существуют неустранимые сомнения в том, что виноват гражданин, то и истолковываться судом они будут в его пользу

По итогам рассмотрения дела судом выносится постановление – судебный акт, определяющее вид наказания, либо делопроизводство закрывается.

Сферы современного законодательства

В настоящее время существует достаточно много федеральных законов. Не получится назвать точное их количество. Более того, каждый год принимается множество новых актов. Кроме того, назвать цифру сложно, так как многие законы постоянно ликвидируются, меняются, проходит их объединение и преобразование. По этой причине стоит упомянуть не только непосредственно про законы, но про определенные общественные регулируемые области.

Сегодня самым основным нормативным актом выступает Уголовный кодекс. Он регламентирует уголовные нормативы и дополняется всевозможными ФЗ. Например, изменения 2017 г были связаны с принятием ФЗ No 250.

В нем была прописана информация относительно устранения или дополнения определенных норм. Такие действия регулярно проводятся и области ГК. Например, в ФЗ No 147 ведется речь об изменениях отдельных статей Гражданского кодекса.

На основании данной информации можно сделать вывод, что современные ФЗ разделяются на две отдельные группы:

1. Общие.
2. Узконаправленные.

Первые напрямую касаются отдельной общественной сферы. Вторые представляют собой особые институциональные законы. Они предназначены для эффективного регулирования определенной узкой сферы. В качестве примера можно привести область образования.

Данная сфера регулируется ФЗ «Об образовании» РФ

При рассмотрении закона особое внимание уделяется наименованию, а особенно дате принятия

Число имеет более важное значение, так как номер мог уже учитываться ранее. Итак, аббревиатура закона по образованию выглядит таким образом — No 273-ФЗ от 29.12.2012

В качестве даты может быть не только число принятия, но последнего изменения

Итак, аббревиатура закона по образованию выглядит таким образом — No 273-ФЗ от 29.12.2012. В качестве даты может быть не только число принятия, но последнего изменения.

Структура ФЗ

Современные ФЗ состоят из глав, параграфов и отдельных статей. В каждой главе присутствует особая информация:

1. Первая глава содержит общие положения – суть и предмет закона, варианты регулирования, общие принципы и основные понятия.
2. В следующих главах описан объект общего повествования и связанные с ним факторы.
3. В последней главе присутствуют окончательные положения, говорящие о принятии установленных нормативов. Также здесь прописаны даты принятия закона Государственной Думой и Советом Федерации.

ФЗ и Кодексы

Рассматривая вопрос о ФЗ, нельзя не упомянуть о кодексах. Это нормативные акты, каждый из которых идеально регулируют определенную общественную область. Сегодня присутствует несколько кодексов:

• Уголовный;
• Гражданский;
• Семейный;
• Трудовой;
• Налоговый;
• Бюджетный.

Чтобы понять суть действия и формирования кодекса, можно рассмотреть Гражданский. Это достаточно серьезный продукт юридического труда. Он состоит из отдельных четырех частей. Каждая из них принимается строго по отдельным ФЗ.

Например, четвертая часть была официально принята в 2006 г. Она регламентирует нормы, связанные с интеллектуальным правом. То есть в середине декабря ответственные лица рассмотрели и подписали ФЗ No 230. Именно он послужил официальным началом применения 4-ой части ГК.