Важный вопрос

Куда обращаться?

Плановое отключение ГВС допускается на срок, не превышающий 10 дней, но есть один нюанс.

Как правило, информация о плановом прекращении подачи горячей воды размещается только на официальных сайтах коммунальных служб.

Редко когда ее представители клеят объявления на домах или оповещают жильцов другим способом.

В большинстве случаев люди и не знают, это нет воды из-за планового отключения, или просто где-то произошла авария. Чтобы выяснить это, можно зайти на сайт коммунальной службы или позвонить в теплосеть.

Если всему виной стала авария, то у сотрудников управляющей службы есть 8 часов на ее ликвидацию. В редких случаях происходит обрыв на тупиковых магистралях, тогда это время увеличивается до 24 часов. В пределах этого времени никуда жаловаться не стоит, так как это допустимые нормы и ничего добиться все равно не получится.

Если же отключили воду по плану, то стоит узнать сроки проведения профилактических работ. Но тут есть одна загвоздка. Плановое отключение не может быть дольше, чем 10 дней. Но некоторые компании могут проводить плановые испытания или ремонтные работы месяцами, ссылаясь на увеличенный объем работ.

Как написать жалобу на отсутствие ГВС?

Важно уметь правильно составлять жалобу:

1. Заполнять согласно образцу, который легко найти в сети.
2. Проконсультироваться у специалиста интересующего государственного органа. Они могут подсказать, что и как лучше написать.
3. Подобные жалобы лучше делать коллективными, так как чем больше людей заявит о проблеме, тем выше шансы на ее скорейшее решение.
4. Жалобы пишутся на имя руководителей службы, или начальников территориальных подразделений.
5. К жалобе можно приложить дополнительные бумаги: пояснительные других жильцов и экземпляр жалобы в коммунальную службу.

В самом тексте жалобы, обязательно нужно указать:

1. ФИО полностью.
2. Адрес фактического проживания и адрес регистрации.
3. Контактный номер.
4. Указать адрес, где отсутствует ГВС.
5. Сроки проблемы.
6. Описать все действия, которые предпринимались и к чему они привели.
7. Дата/подпись.

Любую жалобу лучше так же писать в двух экземплярах. Одну – чтобы сдать, вторую – чтобы оставить себе.

Требования к качеству

Горячая вода должна соответствовать санитарно-техническим нормам, определенным в ГОСТ 2874—82 и СанПин 2.1.4.2496-09. Основным требованием является обеспечение температурных пределов 60-75°, где минимальное значение обусловлено необходимостью соблюдения норм эпидемиологической безопасности, а максимальное позволяет исключить тяжелые ожоги.

Одним из наиболее распространенных и опасных возбудителей инфекции является легионелла, обитающая в воде. Сети ГВС являются потенциальным источником распространения инфекции, поэтому контроль за температурой воды должен быть строгим и постоянным.

Кроме этого, нормируется количество посторонних компонентов — твердых частиц и взвесей. Их количество не должно превышать 5 мг/м3. Не менее строго регламентируется pH — степень кислотности. Согласно нормативам, уровень должен находиться в рамках 6-9. Вода должна быть прозрачной, лишенной запаха.

О температуре горячей воды в кране расскажет эта и эта статья. Как замерить температуру, можно узнать тут.

В МКД

Подача ГВС в МКД происходит по обычным санитарно-техническим нормативам. Никаких исключений или специальных условий не существует.

Все требования действительны для любых жилых зданий. Основная проблема подачи ГВС в многоквартирных дома состоит в одновременном пользовании многих абонентов одним стояком.

Вода успевает остывать, пока проходит по длинному открытому трубопроводу. Для пользователей, которые подключены к конечным точкам стояка, обеспечение нормативной температуры воды становится серьезной задачей, которую решают путем утепления трубопроводов, увеличения начальной температуры до разрешенного максимума. Подробнее читайте здесь.

В общественных учреждениях

Качество горячей воды в учреждениях определяется общими нормативами и обеспечивается теми же методами, что и в жилых домах.

Никакой разницы нет, поскольку конечными потребителями в любом случае являются люди. Должны полностью соблюдаться нормы по температуре, составу и наличию посторонних элементов.

Поскольку подача ГВС производится по одним и тем же магистралям (или с использованием одинакового оборудования), получить ожидаемый результат несложно.

Перерасчет оплаты за воду

Если поставщики коммунальных услуг или УК превысили предел, установленный регламентом, и потребитель не получал горячую воду дольше указанного в законодательстве срока, он вправе требовать перерасчета стоимости услуг. Постановление № 354 устанавливает правила перерасчета платежей за некачественное обслуживание.

Перерасчет не проводится, если:

• не нарушены нормативы времени при отсутствии воды в квартире;
• причиной отключения горячего водоснабжения были плановые работы;
• у пользователей нет счетчиков. При наличии учетного оборудования услуга оплачивается согласно показаниям.

УК произведет перерасчет платежей, если будет зафиксирован период времени отключения. В этом случае плата за горячую воду снизится с учетом недополученного объема услуг. Для этого получателю следует обратиться по телефону в местный водоканал и сообщить диспетчеру свои ФИО, адрес, контактный телефон. Сотрудник службы должен зафиксировать звонок и присвоить жалобе регистрационный номер.

После этого нужно написать заявление в УК о произведении перерасчета, в котором указать:

1. ФИО руководителя УК, обслуживающей дом.
2. Название управляющей компании.
3. ФИО собственника квартиры, его адрес и контактный телефон.
4. Название документа, просьбу о перерасчете за период перекрытия водоснабжения.
5. Регистрационный номер заявки, которая присвоена диспетчерской службой.
6. Дату и подпись.

Желательно обращаться в УК лично, приложив к требованию квитанцию. Заявление можно направить и по почте. После этого в следующей квитанции должен быть учтен перерасчет.

Законодательство о норме температуры горячей воды

Правила, касающиеся горячего водоснабжения в многоквартирном доме, оговариваются в «Приложении №1 к постановлению правительства РФ» от 06.05.2011 и в СНиП 2.1.4.2496-09 от 07.04.2001.

В этих документах говорится, что обязательный минимум показателя температуры горячей воды в многоквартирном доме – 60°С. Чтобы правильно определить температуру нагрева воды, необходимо слить воду. Время слива не должно превысить три минуты.

Допускается небольшое отклонение от нормы на 3–5°С. При значительном снижении температуры (ниже 40°С) оплата взимается как за холодное водоснабжение. Время заниженных показаний температуры должно быть зафиксировано. Если температура колеблется между 40°С и 60°С, то оплата горячего водоснабжения меняется в сторону понижения.

Правила предоставления услуг водоснабжения

Что говорит Закон, на сколько можно отключать холодную воду по закону?

В Постановлении Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г. обозначены основные условия и правила предоставления холодного водоснабжения.

Обязательно заключается договор управляющей компании с поставщиком. Причем делается это как на водоснабжение, так и на водоотведение.

В таких договорах требуется обязательно отразить следующие существенные стороны:

1. Объем поставляемой воды, ее давление в трубах;
2. Сроки поставки;
3. Качество холодной воды и осуществление регулярного контроля;
4. Условия, при которых может быть временное прекращение или ограничение в подаче холодной воды.

Условиями, при которых разрешается прекращение подачи воды без предупреждения, могут быть исключительно аварийные ситуации.

При других ситуациях жильцы без водоснабжения не могут находиться более 4-х часов за сутки и 8 часов в месяц суммарно. При этом поставщик и УК должны оповестить жильцов об отключениях водоснабжения.

Источники получения информации

Наиболее простым способом получения достоверной информации по отключению холодного водоснабжения является телефонный звонок в УК или центральную диспетчерскую, которая работает круглосуточно.

Узнать номер для связи можно непосредственно из квитанций, ежемесячно присылаемых на оплату коммунальных услуг.

• Если отключение касается работ вне жилых помещений, то информацию об этом УК должна довести до жильцов не менее, чем за 10 рабочих дней до отключения водоснабжения.
• Если требуется проведение действий внутри жилого помещения, то сначала происходит устное согласование (гл. 4 п. 31н) с жильцами. Если такой возможности у УК нет, то в квартиру направляется уведомление.

В уведомлении указывается не только дата, но и время выполнения работ, их продолжительность, номер телефона для связи с представителем УК, а также его ФИО и должность.

Куда идти с жалобой после звонка?

Когда звонки не дают никакого результата, первым делом стоит составить письменную жалобу на имя начальника теплосети.

Понятно, что в 99% случаев это ни к чему не приведет, но так как жалоба пишется в двух экземплярах, на руках остается документ, подтверждающий обращение к управляющей службе. В случае возникновения конфликта он очень пригодится.

Далее можно пойти тремя путями:

• Роспотребнадзор. Этот орган контролирует все сферы деятельности человека и соблюдение права потребителя на качественно оказанные услуги.
• Прокуратура. Отсутствие ГВС дольше положенного срока – нарушение прав гражданина. Это в юрисдикции органов юстиции.
• Администрация города. В администрации любого города есть специальный отдел по контролю деятельности коммунальных служб. Подобные проблемы – это их работа.

В эти органы можно обращаться, если воды горячей так и нет, а жалобы в теплосети не дали результата. Администрация или Роспотребнадзор должны оказать помощь, независимо от причин отсутствия горячей воды (плановое или аварийное). У каждой из данных структур есть строго отведенное время на рассмотрение жалобы.

Экономия горячей воды с помощью накопительного водонагревателя

Этот способ экономии тоже граничит на грани мифа и реальности. Я сразу исключаю из сравнения нагреватели газовые, как явно экономные по отношению к централизованному горячему водоснабжению и проточные электрические как аутсайдеры в этом вопросе. Не буду предлагать Вам голословные рассуждения на тему электрического накопительного водонагревателя, а приведу конкретные расчёты.

Для того чтобы рассчитать потребляемую электроэнергию водонагревателем, нам необходимо знать следующие его характеристики:

1. Объем накопительного бака.
2. Потребляемую мощность имеющегося водонагревателя.
3. Время, затрачиваемое на нагрев воды.
4. Расход потребляемой электроэнергии, (иногда указывается в паспортных данных)

Чтобы определить время нагрева воды используем формулу:

, где V – Объем бака (л); Т₂ –Температура нагретой воды обычно она составляет 60°С; Т₁ – Начальная температура воды; W – Электрическая мощность ТЭНа (кВт);

За исходные данные примем:

Т₂ – 60°С Т₁ – 10° С V – 80 л Мощность 2 кВт

Подставляем и получаем:

t= 0,00116 х 80 х (60 – 10) / 2 =2.32 часа или 140 мин;

Чтобы вычислить расход электроэнергии, умножим время(t) на мощность:

2 х 2.32 = 4.62 кВт*ч;

Теперь нужно вычислить сколько раз придётся греть эти 80 литров за месяц. Для этого необходимо знать сколько кубов горячей воды Вы в среднем потребляете в месяц. У меня это 5м3. Исходя из этого и будем считать:

80л: 5000 / 80 = 62,5 раза;

Некоторые, конечно, могут возразить, что не всегда же греть полный бак и не обязательно первоначальная температура будет 10 градусов. И будут правы. Но это порядочно усложнит расчёты, а результат, поверьте мне на слово, будет отличаться незначительно.

Давайте вычислим сколько будет потрачено электроэнергии за месяц:

4,62 x 62,5 = 288,75 кВт*ч;

Исходя из тарифа на электроэнергию 2 рубля 35копеек. В нашем городе он именно такой на сегодняшний день, получаем сумму, которую придётся заплатить в месяц за электроэнергию, потраченную на нагрев воды:

288,75 х 2,35 = 678,56 руб.

А теперь посчитаем стоимость потраченной холодной воды, которую мы использовали в целях экономии вместо горячей и стоимость водоотведения. Опять-таки я буду оперировать цифрами тарифов нашего города:

Стоимость холодной воды (для водонагревателя):

5 м3 х 10,38 руб = 51,90 руб.

Стоимость водоотведения (для водонагревателя):

5 м3 х (4,77 + 6,14) руб = 54,55 руб.

Конечная цифра для оплаты при использовании водонагревателя в месяц получается из суммы стоимости холодной воды и электроэнергии за расчётный период и составляет:

678,56 + 51,90 + 54,55 = 785,01 руб.

Плата за тот же объём горячей воды взятой из централизованного водоснабжения, с учётом водоотведения, при наших сегодняшних тарифах составит:

5 х (79,26 + 17,29 + 4,77 + 6,14) = 537,30 руб.

Итак, переплата (а не экономия!) при использовании накопительного водонагревателя вместо централизованной горячего водоснабжения получается на сумму:

  785,01 – 537,30 = 247 руб. 71 коп.

Так почему же я в самом начале написал, что экономия горячей воды этим способом стоит на грани мифа и реальности? Да потому что в случае использовании двухтарифного счётчика на электроэнергию и включения на нагрев водонагревателя только ночью, картина в корне меняется и получается экономия порядка 100 рублей. Но это если не учитывать тот факт, что дневной тариф для таких счётчиков установлен незначительно, но выше.

Тогда придётся посчитать сколько потребляется остальной (без учёта водонагревателя) электроэнергии и умножить это на уже чуть больший тариф. А потом уже вычислить есть ли суммарная экономия. Я не стал этого делать, чтобы не утомлять Вас расчётами, но могу сказать, что в среднем он вряд ли превысит 50 рублей. А если учесть что не каждый будет включать водонагреватель только по ночам, то и вовсе сойдёт на нет.

Хотя тем кому теперь не придётся сливать холодную воду из горячего крана, для того чтобы дождаться настоящей горячей воды, расход холодной несколько уменьшится. Но опять-таки экономия будет незначительной, если учесть что тариф на холодную воду не высокий, да прибавить сюда амортизацию самого водонагревателя. Ведь ТЭНы тоже имеют свой срок эксплуатации, да и не у всех и не всегда получится включать водонагреватель только по ночам.

Ответственность за нарушение порядка

Ответственность за перебои в водоснабжении будет нести управляющая компания, занимающаяся предоставлением вашему дому коммунальных услуг. Размер штрафа зависит от уровня нарушения:

• Как уже было упомянуто, за длительное отключение воды компания обязана сделать жителям дома перерасчеты с учетом времени, на протяжении которого было недоступно водоснабжение. С каждым часом отсутствия воды счет за услуги должен уменьшаться на 0,15 %.
• Если температура горячей воды выше или ниже установленной на 3 °С, то за каждый час неполадок суммарная плата за расчетный период снижается на 0,1 %. Если же вода течет на 4 °С ниже нормы, то она оплачивается по тарифу за холодную воду, вне зависимости от того, сколько времени это происходит.
• При постоянном несоответствии воды нормам и регулярных перебоях в ГВС жильцы дома могут обратиться в районную прокуратуру с претензией на управляющую компанию. В таком случае ей придется, как минимум, выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

При серьезных катастрофах отключение воды считается одной из защитных мер, поэтому в таком случае претензии и перерасчеты не будут осуществлены.

Предлагаем ознакомиться Официальное письмо претензия образец

Однако важно знать, что при серьезных катастрофах или стихийных бедствиях отключение воды считается одной из защитных мер, поэтому в таком случае претензии и перерасчеты не будут осуществлены. Администрация города и прокуратура будут на стороне коммунальных служб, так как те действовали так, как того требовала экстренная ситуация

Выход за них грозит денежными потерями и штрафами для коммунальных служб.

Жильцам нужно только знать свои права, и обязательно делать перерасчеты и подавать жалобы, чтобы ответственные организации предоставляли качественные услуги.

Действия коммунальных служб должны трезво оцениваться жителями домов и сигнализировать обо всех несоответствиях ГОСТам.

Если выполнение обязанностей по подаче горячей воды происходит неудовлетворительно, на организацию, предоставляющую свои услуги, можно пожаловаться. Однако кто именно ответственен за несоблюдение норм? Чтобы ответить на вопрос, нужно определить конкретную организацию.

Она зависит от того, как именно управляется здание, поэтому таких структур несколько:

1. УК;
2. ТСЖ, ЖСК;
3. Лицо, с которым собственник самопроизвольно заключил договор на оказание ГВС.

Из-за осуществления летом ежегодного ремонта на ТЭЦ или на самих трубопроводах подача жильцам горячей воды в это время прекращается. Законодательство четко устанавливает длительность данных работ. При несоблюдении норм в предоставлении коммунальной услуги собственники не только не оплачивают горячее водоснабжение, но и могут претендовать на компенсационные выплаты с организации в виде административного штрафа и пеней.

Судебная практика

Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.

В исковом заявлении Д. потребовала от ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, устранить нарушения и выплатить моральный вред в пользу каждого истца в размере 10 т. р. В процессе рассмотрения дела суд опирался на ст. № 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми управляющая компания обязана обеспечивать граждан, проживающих в многоквартирном доме, благоприятными условиями. Также УК должна рассматривать все жалобы и обращения потребителей. Компания уклонялась от соблюдения обязанностей, прописанных в договоре оказания услуг. В результате судебного разбирательства суд постановил удовлетворить требование о компенсации морального вреда, произвести перерасчет и устранить все неполадки, связанные с обеспечением жителей горячей водой.

Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.

Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.

УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2020 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.

Законодательство предусматривает исключения из правил:

1. Капитальный ремонт. Работы проводятся по плану, жильцов обязаны оповестить заранее.
2. Затяжные мероприятия во время аварийной ситуации, например, прорыв трубы.
3. Профилактика проводится только летом, но оговорка касается горячего водоснабжения. Коммунальщики обязаны уложиться в 14 дней.

Все эти нюансы регламентированы постановлением №354 Правительства РФ, о допустимых сроках перерыва подачи ГВС обозначено в приложении 1, раздел II, п.4. Если управленческая организация нарушает условия, то собственник вправе написать жалобу и потребовать перерасчет в квитанции.

Обращаться с претензией допускается в Роспотребнадзор. Однако писать заявление для пересчета оплаты следует в жилконтору, на балансе которой находится частный дом или МКД.

Когда ждать результата?

Срок ответа на обращение граждан по поводу некачественного оказания коммунальных услуг по закону составляет не более 3 дней.

Это прописано в пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление №354).

Рассмотрение обращения с требованием перерасчета стоимости предоставленных услуг составляет не более 10 дней (ст. 31 Закона о защите прав потребителей)

Ответ из прокуратуры потребуется ждать не более 15 дней, после этого заявитель получит письменное уведомление о результатах прокурорской проверки или о наложении административных взысканий. Иногда срок рассмотрения заявления продлевают до 30 дней.

После получения искового заявления суд проводит досудебную проверку в течение 5 дней. После этого дело поставят в очередь на рассмотрение, назначается дата, истца и ответчика приглашают на заседание. Результатом станет судебное решение, которое вступает в силу через месяц после его принятия.

Как жаловаться правильно?

Лучшая жалоба – это коллективная жалоба. Чиновники опасаются общественного резонанса, поскольку он может затронуть их личные интересы. Напишите Вашу претензию о том, почему нет горячей воды, от имени возможно большего количества жильцов и соберите подписи соседей. Главным условием действенной жалобы, является ее регистрация как входящей. Ответ на зарегистрированную претензию будет дан обязательно, в предусмотренные законом сроки.

Правила подачи жалобы, если нет горячей или холодной воды:

• Претензия составляется в 2 экземплярах. Один подается в организацию, на втором, он остается у Вас, делается отметка о принятии с указанием времени.
• Если жалобу не принимают, то куда жаловаться на отсутствие горячей воды? В перечисленные организации, но по почте и с уведомлением. В этом случае уведомление и есть подтверждение подачи жалобы. Дата фиксируется почтовым отправлением.
• Еще один действенный канал подачи претензий – портал госуслуг. Здесь ответ придет на е-мейл, а жалоба обязательно будет рассмотрена.

Возможно, в Вашем городе есть горячая линия ЖКХ. Узнайте об этом. Как вариант, куда жаловаться, если нет горячей или холодной воды продолжительное время, может быть приемная местного депутата. Особенно живо на такие обращения реагируют в канун очередных выборов.

Как составить претензию?

Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.

По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:

• жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;

• стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
• ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
• для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;

Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.

Необходимо выдвигать требования, соразмерные возникшему правонарушению.

Порядок составления письменной жалобы:

1. Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
2. Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
3. Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
4. Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
5. Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.

Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.

Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.

Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы. Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу.

Жалобу можно отнести лично, отправить по почте письмом с уведомлением о вручении.Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление. Однако этот способ обращения потребует больших затрат времени.