Можно ли открыть хостел в жилом доме?

Где открыть хостел?

Оптимальное место для мини-отеля — спальный район вблизи остановок общественного транспорта, недорогих миниатюрных кафе, супермаркетов и магазинчиков.

Спальный район вблизи остановки общественного транспорта – идеальное расположение хостела

Можно ли открыть хостел в жилом доме? Законодательством не предусмотрено ограничений на этот счет. То есть для организации бизнеса подойдет обычная квартира на 3–4 комнаты. Это хороший начальный вариант, который станет источником дополнительной прибыли. Если же предполагается более масштабный проект, следует подыскать площадь от 150 кв. метров.

Выбирая, где открыть хостел, не забудьте о коммуникациях. Обязательно наличие:

• вентиляционной системы;
• водоснабжения;
• электричества;
• канализации.

Открываем хостел в жилом доме

Чтобы открыть хостел в жилом доме, потребуется выкупить или взять в аренду 2 или 3 квартиры на первом этаже. Площадь в собственности экономически выгоднее, так как оплачивать аренду придется из своего кошелька.

Вы не получите разрешение на открытие отеля, если недвижимость относится к жилому фонду. Поэтому отводимую под заселение жильцов площадь следует перевести в нежилой фонд. Меньше всего бюрократических препон последует, если переводить в нежилой фонд площади на первом этаже.

Первое, что нужно, чтобы открыть хостел в квартире, — представить в местное самоуправление документы, указанные в ФЗ №188:

• заявление;
• документы, подтверждающие права заявителя на площадь;
• технический план жилища;
• план строения по этажам;
• проект перепланировки.

Можно открыть хостел в многоквартирном доме, однако на старте вы должны определить, подойдет ли вам такой формат или же вы готовы вложить больше средств, чтобы затем получать стабильный доход. Отель в жилом фонде подходит для оценки рыночной ниши. Кроме того, с такого формата стоит начинать, если вы хотите проверить, интересно ли вам гостиничное направление.

Открываем хостел в нежилом помещении: правила, о которых нужно помнить

Открыть хостел в нежилом помещении возможно, если, разумеется, здание отвечает существующим требованиям. Перечислим их.

• Для размещения гостей не подходят цокольный этаж и подвал.
• Обязательно соблюдение правил пожарной безопасности:
  • соответствие эвакуационных выходов установленным стандартам;
  • доступ к лестницам, ведущим на первый этаж;
  • наличие запасного входа/выхода при размещении от 50 человек.
• Обязательна процедура регистрации иностранных граждан.

Прежде чем организовать хостел в нежилом помещении, оцените объем работ по перепланировке и ремонту, так как во многом эти затраты сформируют конечную стоимость реализации проекта. Удобно брать в собственность коммерческую недвижимость, которую продают по низким ценам, когда хотят быстро получить прибыль.

Чем хостелы отличаются от обычных гостиниц

По определению хостелы — особая система временного размещения граждан. От гостиниц они отличаются тем, что людей размещают в общем помещении, часто оборудованном двухъярусными кроватями.

В хостелах постояльцы получают минимальный набор базовых удобств: общий санузел, общий душ и общая кухня. Стоимость проживания в таких помещениях обычно существенно ниже, чем в отеле, поэтому они пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым не так важны удобства, как стоимость проживания.

Проблема в том, что зачастую в хостелы превращали обычные квартиры, например на одном этаже многоквартирного дома. Это позволяло владельцам таких заведений устанавливать низкие цены без ущерба для комфорта постояльцев.

Более того, подобное размещение позволяло организовывать эти современные ночлежки (подобные заведения были распространены в дореволюционной России) непосредственно в центре города, где нет свободной нежилой недвижимости, а аренда очень дорогая.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

С 2021 года новые правила перевода жилого помещения в нежилое. Необходимые документы Соседство хостелов, как известно, всегда доставляет множество неудобств жильцам многоквартирного дома. Ведь условия для спокойной жизни по соседству с таким заведением очень сомнительны. Неудобства доставляет жильцам то, что в такие мини-гостиницы выходит и заходит множество гостей. Зачастую постояльцы курят на лестничных площадках и у подъездов; гости зачастую шумят, ведь они молоды и их много.

К тому же постояльцы могут мусорить в подъезде и возле дома.

Конечно же, все это приводило к жалобам со стороны жильцов. Но управляющие организации и даже полиция не имели реальной возможности повлиять на ситуацию, особенно если речь не шла о реальных нарушениях норм проживания.

Так что сама инициатива о запрете представляется вполне оправданной. Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, новый закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».

Чем хостел отличается от гостиницы?

По определению хостел представляет собой особую систему размещения постояльцев на короткий или длительный срок. Требования к таким объектам содержатся в ГОСТ 56184-2014.

Главное отличие хостела от гостиницы состоит в том, что за свои деньги человек получает только спальное место. В комнате располагается несколько одноярусных или двухъярусных кроватей, но на каждую кровать должно быть выделено не меньше 4 квадратных метров. Ванная, туалет, кухня, гостиная обычно располагаются отдельно и являются общими.

Практически в каждом хостеле гостям предоставляется минимальный набор услуг:

• Регистрация посетителей круглые сутки или по графику (но не меньше 12 часов).
• Ежедневная уборка номеров и мест общего пользования.
• Утренняя побудка по просьбе постояльцев.
• Вручение поступающей гостям корреспонденции.
• Смена постельного белья (минимум 1 раз в 5 дней).
• При необходимости – вызов скорой помощи и предоставление аптечки.

Дополнительные услуги (интернет, парковка, прачечная, питание, организация досуга) оказываются на усмотрение администрации.

Но такое положение дел устраивало далеко не всех. Больше всего претензий поступало от жителей многоэтажек. Люди жаловались на шум от временных соседей, постоянный сигаретный дым, мусор в подъездах. Нередко дело доходило до суда, и судьи удовлетворяли иски пострадавших собственников. В результате и был принят закон, призванный оградить владельцев квартир в МКД и упорядочить процедуру открытия хостелов

Xocтeл этo чтo oзнaчaeт

O тoм, чтo oзнaчaeт cлoвo xocтeл (aнгл. — oбщeжитиe), poccиянe yзнaли oт eвpoпeйцeв. Пepвыe eвpoпeйcкиe xocтeлы — этo нeбoльшиe aпapтaмeнты, пpeднaзнaчeнныe для нoчлeгa зa нeбoльшиe дeньги. Пepвый xocтeл пoявилcя в Гepмaнии кaк жилищe для бeдныx cтyдeнтoв.

Пoявлeниe xocтeлoв в Poccии — xopoшee пoдcпopьe для тex, кoмy нeгдe ocтaнoвитьcя, a дeньги нe пoзвoляют cнять нoмep в oтeлe, Taкжe oн cтaнeт xopoшим peшeниeм, ecли нyжнo пepeнoчeвaть и пepeплaчивaть зa гocтиничный cepвиc вы нe гoтoвы.

Ocoбeннo aктyaльны xocтeлы в кpyпныx гopoдax, тaкиx кaк Mocквa или Питep. Xoтя вce бoльшe пoдoбныx мecт oткpывaeтcя и в peгиoнax, ocoбeннo в гopoдax c тypиcтичecкими дocтoпpимeчaтeльнocтями и yнивepcитeтaми.

B мocкoвcкиx xocтeлax oбычнo cдeлaн eвpoпeйcкий peмoнт, в ниx coвpeмeнныe кyxни, дyши и тyaлeты, пpeдycмoтpeны кaмepы xpaнeния. 3a дoпoлнитeльныe дeньги мoжнo пoлyчить пoлoтeнцa, чaй c кoфe, вocпoльзoвaтьcя ycлyгaми пpaчeчнoй.

Требования к территории

Если хостел строиться на отдельной территории или переоборудуется под нужды такой «гостиницы» отдельное здание, территория около него должна быть облагорожена и обустроена (выложена тротуарной плиткой, разбиты клумбы). А также освещена в вечернее время и ночью. Кроме этого, она должна иметь:

• Подъездные пути для транспорта служб неотложной помощи (медицинской, полиции, МЧС, пожарной).
• Парковочную площадку перед зданием.
• Подъезд для личного автотранспорта постояльцев и автобусов, с обустроенными дорожками для пешеходов с отводами для воды.

Следить за м состояния территории при хостеле и ее уборкой должен директор ООО или частный предприниматель. При использовании хостелом общественной территории следует руководствоваться законодательством РФ. Если земля арендована, то все нюансы оговариваются с арендодателем.

Бизнес-план для открытия хостела

Перед тем как открыть хостел с нуля, предпринимателю необходимо детально определить, что нужно для организации бизнеса, и какой план доходов этот бизнес может выполнять ежемесячно.

Что нужно, чтобы открыть хостел на 30 спальных мест:

Минимизировать основные расходы можно, закупая некоторое оборудование для хостелов уже бывшее в употреблении. Можно сэкономить на комплекте для кухни и для администратора. Кровати и санузлы должны быть новые и удобные в использовании.

Около 10% от затрат на хостел по бизнес-плану необходимо потратить на рекламную кампанию. Это около 350 000 рублей. Выделенных средств хватит на проработку маркетинговой идеи, изготовление рекламной и полиграфической продукции, товаров с логотипами хостела, а также на размещение объявлений на ресурсах, которые предоставляют пользователям возможность бронирования номеров в гостиницах, отелях и хостелах.

Кроме того, перед открытием необходимо провести мощную рекламную акцию в региональных СМИ, создать свой сайт и привлекать потенциальных клиентов через социальные сети.

Все перечисленные маркетинговые мероприятия позволят предпринимателю создать раскрученный бизнес в течение нескольких месяцев.

Данный расчет позволяет ответить на вопрос о том, сколько стоит открыть хостел. Ориентировочная сумма – около 3,9 млн. рублей на хостел вместимостью 30 спальных мест.

Вторая обязательная часть бизнес-плана – затраты на содержание хостела. Чтобы содержать хостел на 30 спальных мест необходимо:

Расчет затрат сделан исходя из того, что бизнес работает на собственных помещениях предпринимателя. Если же комнаты под хостел арендуются, затраты возрастают в среднем на 300 рублей на каждый квадратный метр площади (эти затраты идут на ежемесячную уплату аренды). Для помещения в 200 квадратных метров это дополнительных 60 000 рублей.

И еще одна цифра, без которой невозможно составить бизнес-план и определить, выгодно ли открывать хостел – ожидаемый доход. Средняя стоимость спального места в хостеле – 500 рублей. При ежедневной 100% заполненности, месячный доход хостела составит 450 000 рублей. Такая сумма позволит погасить все ежемесячные издержки и направлять до 150 000 рублей на погашение стартовых затрат. При таких показателях бизнес-плана все стартовые вложения окупятся за два с половиной года. Это очень хороший срок для реализации такого масштабного проекта, как открытие хостела.

Трудности размещения

Предлагаемый Совфедом срок переходного периода — до 1 января 2020 года — выглядит более приемлемым, отметил в беседе с «Известиями» член правления «Лиги хостелов» Евгений Насонов.

— Наконец-то у власти появляется понимание, что, если в десятидневный срок хостелы закроются, это ударит прежде всего по людям, — сказал он. — По тем, кто уже сейчас запланировал поездку, забронировал места и оплатил их.

По данным эксперта, только в Москве хостелы принимают порядка 10 млн человек в год — то есть почти по 35 тыс. человек в день.

Евгений Насонов в целом поддержал идею регулирования рынка хостелов, но отметил: если нормы будут слишком жесткими — это приведет к обратному эффекту.

Хостелы

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Коньков

Руководитель управляющей компании Hotel Consulting Роман Сабиржанов, напротив, считает, что новые нормы не нанесут бизнесу серьезного урона и даже особого скачка цен ожидать не стоит.

— Бизнес успеет подготовиться. Даже если Совфед не отстоит свои позиции и закон выйдет с десятидневным переходным периодом — мы уже получили отсрочку. Пока работает согласительная комиссия, владельцы хостелов могут перестроиться и начать работать по-новому, — отметил эксперт.

По мнению Романа Сабиржанова, неизбежные затраты, которые понесут хостельеры, не лягут на плечи клиентов. Причина — в высоком уровне конкуренции: если кто-то значительно превысит среднерыночную цену, клиенты просто уйдут в другие мини-отели, пояснил он.

Для того чтобы сохранить мини-гостиницу в квартире, владельцу придется перевести ее в статус нежилого помещения — то есть необходимо иметь отдельный вход, провести дополнительную звукоизоляцию и так далее. В конце прошлого года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о новом порядке перевода жилых помещений в нежилые. Он предполагает обязательное согласование этой процедуры общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?

Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016-го. В марте 2019 года Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтении, однако Совет Федерации отклонил документ, поскольку его введение в действие, как считают сенаторы, нанесет удар по гостиничному бизнесу.

Федералы предлагали отсрочить утверждение закона до июля 2020 года, чтобы у предпринимателей было время адаптироваться к новым требованиям. Но в результате многочисленных обсуждений срок введения закона в действие перенесли на 1 октября 2019 года, и это решение является окончательным.

Главной причиной инициирования закона о запрете на размещение хостелов в жилых домах явились многочисленные жалобы жильцов, которым приходится соседствовать с туристами. Количество проблемных ситуаций увеличивается в летний период, когда резко возрастает спрос на гостиничные услуги.

Проживание в бюджетных номерах-квартирах, где в каждой комнате размещены от четырех до 20 кроватей, выбирают в основном студенты и путешественники с низким доходом. Жильцы испытывают сильнейший дискомфорт от скопления людей, постоянного шума, бытовых проблем и регулярного нарушения правил общественного проживания (курение возле подъезда, сборы компаний в ночное время, увеселительные мероприятия и т. д.). Это происходит не во всех заведениях и не регулярно, но количество жалоб свидетельствует о массовом недовольстве граждан.

Согласно статье 17.1. ЖК РФ и статье 282 Гражданского кодекса, главным назначением помещений в жилых домах является постоянное проживание граждан. Предоставление же гостиничных услуг должно осуществляться после перевода помещений жилого назначения в нежилые объекты с использованием специальных мер и средств оснащения, к которым относятся:

• дополнительная звукоизоляция;
• средства пожарной защиты;
• охранная сигнализация;
• оборудование для поддержания санитарной гигиены;
• сейфы для хранения ценных вещей постояльцев;
• собственная парковка и придомовая территория.

Если речь идет об отдельной квартире, она не может быть хостелом. Признаком гостиницы является наличие нескольких номеров, соответствующим образом оборудованных. Таким образом, апартаменты в жилом доме закон признает только при выполнении множества условий, начиная от специфики расположения и заканчивая обеспечением безопасности всех, кто проживает в доме (это касается вверенных и постоянных жильцов).

Перевод квартир, переоснащенных в хостел, в статус коммерческих помещений возможен в том случае, если они расположены на первом этаже либо на более высоких этажах, когда под ними находятся нежилые объекты. Однако и этот вопрос, в свете принятия закона о хостелах, является спорным.

Скорее всего, бизнесменам не оставят возможности использовать недвижимость жилого сектора в коммерческих целях, за исключением зданий, где первый этаж выкуплен полностью. К тому же серьезным конкурирующим сектором на строительном рынке являются апарт-отели, где предлагаются номера квартирного типа, при этом оказывается комплекс гостиничных услуг.

До последнего момента у предпринимателей была так называемая лазейка, позволяющая осуществлять гостиничные услуги в жилом секторе, поскольку ГОСТ Р 55322-2012 («Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам») не запрещает организацию проживания туристов в многоквартирных домах.

Отныне на данный документ ссылаться бесполезно, поскольку новый закон отменяет все положения, на основании которых жилые дома (а чаще — часть дома) переоборудовались под гостиницу. Даже если предприниматель выкупит все квартиры для посуточной сдачи в аренду, его деятельность будет признана незаконной до того момента, пока объект не получит статус коммерческой недвижимости.

Альтернативный путь

Несмотря на то, что многие хостельеры и отельеры вынуждены закрыть бизнес или переехать в другие помещения с подходящими условиями, у них есть альтернатива – договор найма. 

«Гостиничная услуга в жилом фонде закрыта, но у людей есть конституционное право распоряжаться своей жилой площадью, так, как они считают нужным, если не нарушать прав соседей. В частности, есть возможность сдавать жилье внаем. Новый формат запрещает сдавать койко-место, но можно сдавать площадь покомнатно. То есть люди могут закрыть гостиничные услуги и сдавать квартиру. Соответственно, это не специализированная деятельность, как гостиничная, и у вас уже нет норм: сколько раз вы должны делать уборку, какая площадь подходит для проживания и так далее. Сами законодатели в лице инициаторов закона оставили возможность сдавать жилое помещение в рамках найма», – объясняет Яна Бабина. 

Адвокат Наталья Петровская заметила, что новый закон отразится на расселении коммунальных квартир. Ранее эту функцию более успешно выполнял бизнес, который выкупал такие помещения и делал из них хостелы. Теперь у собственников остался гигантский метраж, который при всем желании никак нельзя перевести в нежилое помещение, потому что зачастую такие объекты находятся не на первых этажах в исторических зданиях, и переоборудование их под необходимые нормы далеко не всегда возможно. Особенно это касается Северной столицы.

«В Петербурге есть квартиры по 300-400 метров. Представляете, вся семья в течение 10-15 лет расселяла коммуналку. А это огромные деньги. Как быть? Хостела уже здесь не может быть, перевестись в нежилое помещение они тоже не могут.  По идее они должны продать все свои двухъярусные кровати, по-другому оборудовать помещения, иначе выстроить работу, чтобы эти комнаты сдавать внаем. Но это совершенно другой бизнес, который не имеет отношения к хостелам, и другие деньги», – говорит Петрова. 

При этом проверки исполнения нового законодательства только начинаются, и конкретной судебной практики по таким делам еще не накопилось. По мнению специалистов, надзорные органы будут вести себя, оглядываясь на точку зрения региональной власти: если субъекту РФ необходимо развивать туризм, то и «кошмарить бизнес» не будут. 

«Ситуация будет варьироваться от региона к региону, от города к городу, от места к месту. Там, где власти считают, что хостелы нужны, будут поблажки и послабления, там, где власти считают, что нужно развивать именно рынок гостиниц, соответственно, начнется жесткое правоприменение. Пока сказать сложно, тем более что закон только в октябре вступил в силу. Сейчас еще нет количественного исследования того, сколько у нас мини-гостиниц, которые не выполняют требования нового закона. В целом, получается, что тот, кто не перевел помещение из жилого в нежилое, уже рискует, поэтому люди сами могут закрываться, чтобы не попасть на штрафы и более серьезные последствия», – считает Антон Свириденко.

По словам президента Федерации рестораторов и отельеров России Игоря Бухарова, предприниматели смогут работать по договору найма до первой проверки. «По большому счету, вы не можете проверить, хостел в помещении или нет. Да, кто-то перевел помещение  в нежилое или апарт, кто-то закрыл, кто-то переехал, а кто-то решил сдавать внаем как полную квартиру или покомнатно. И это будет рабочая схема до проверки. Надзорные органы будут выяснять, сколько люди там жили. Хотя, конечно, можно заключить договор на 30 дней, а через два дня его расторгнуть, когда человек будет выезжать. Но все это прослеживается», – говорит эксперт.

Тех же, кто несмотря ни на что хочет рискнуть и продолжить вести работу хостела, эксперты предупреждают – это грозит тяжелыми последствиями. «Если с постояльцами заключают договоры на отдельное койко-место, скорее всего суды будут это квалифицировать как незаконный гостиничный бизнес», – подчеркнула Наталья Петровская.  

Когда вступит в силу новый закон о хостелах

Закон был принят Думой в начале марта, и подразумевалось, что он начнет работать в кратчайшие сроки, уже в 2019 году. Однако попав в Совет Федерации на одобрение, документ был отклонен. Сенаторы крайне редко отклоняют принятые Думой законы, закон о хостелах — одно из подобных исключений.

Сенаторам не понравились именно сроки вступления закона в силу. Они предложили депутатам перенести дату вступления в силу документа на более отдаленный срок. Например, на начало 2020 года.

Резкое закрытие большого процента хостелов не выгодно никому — ни самим бизнесменам, ни их клиентам (цены на этом рынке моментально подскочили бы), ни государству, которую недополучит налоги.

В настоящий момент закон находится в Думе на доработке. По всей видимости, дата вступления его в силу будет исправлена на 1 января 2020 года.

Что изменится после запрета на гостиницы в жилых домах?

Без всяких условий запрещено размещать в жилых помещениях промышленные производства, осуществлять миссионерскую деятельность. После вступления в силу новых поправок в ЖК запрет распространится и на обустройство гостиниц.

Это значит, что хостелов в многоквартирных домах не будет?

Необязательно. Гражданский кодекс разрешает собственнику после перевода жилого помещения в статус нежилого размещать там предприятия, учреждения и организации, а значит, и хостел.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

нежилые

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что такой хостел должен быть оборудован системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Как правило, возмущения у собственников жилья такие хостелы не вызывают.

Тогда поправки бессмысленны: владельцы хостелов просто переведут свои помещения в нежилые?

Не все так просто. По словам юриста аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в России Антона Свириденко, существует множество законодательных и нормативных требований по использованию нежилых помещений в многоквартирных домах. «Теоретически возможность размещения хостелов в домах остается. Тем более если помещение уже имеет статус нежилого. Но перевести свой хостел из жилого в нежилое практически невозможно. Требования очень жесткие», — говорит он.

По оценкам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, в России 20–40% гостиничного бизнеса занимают именно хостелы, которые преимущественно расположены в жилых помещениях. Значительная их часть после вступления в силу поправок должна будет закрыться. Титов считает, что это может привести к дефициту мест размещения и к существенному повышению цен.

Что делать, если хостел продолжит работать и мешать жильцам?

Написать жалобу в прокуратуру или Госжилинспекцию. Причем, если деятельность хостела создает серьезные неудобства, ждать вступления поправок в силу необязательно. Некоторые собственники уже этим пользуются и направляют жалобы как в прокуратуру, так и в Роспотребнадзор при подозрении на игнорирование санитарных норм, в МЧС — при нарушении требований пожарной безопасности.

Так, в феврале в Санкт-Петербурге по решению суда закрыли мини-отель, в который собственник превратил квартиру в Центральном районе, нарушив санитарные, жилищные и гостиничные нормы. А в ноябре суд постановил прекратить деятельность хостела, устроенного в трехкомнатной квартире на первом этаже дома в Петроградском районе. Жильцы жаловались на мешающих им постояльцев, которые имели круглосуточный доступ к хостелу с общей лестничной клетки.

В январе в Москве по заявлению управления Роспотребнадзора суд приостановил деятельность хостела на Астрадамской улице за нарушения санитарного законодательства на 89 суток. В декабре столичная прокуратура добилась через суд закрытия хостела, организация которого не была оформлена в установленном порядке.

Как проверить, на законных ли основаниях работает хостел?

В официальном хостеле в общедоступном месте размещена информация о юрлице (обычно ООО), его ОГРН и ИНН, адресе регистрации, указан график работы, контакты и ответственное лицо. По словам юриста, учредителя общественной организации «Потребитель прав!» Андрея Некрасова, это нормы закона «О защите прав потребителей», согласно которому гражданин вправе знать, кто оказывает ему услуги.

«Если это не официальная организация, то это не хостел, а серая зона», — отмечает Некрасов. Как правило, это обычные квартиры, где живут трудовые мигранты, снимающие койкоместо. Жалоба на них в правоохранительные органы не всегда помогает, так как доказать, что собственник занимается незаконным предпринимательством, а не просто пустил к себе гостей, практически невозможно. «Если у постояльцев есть регистрация, никто их не выселит, особенно учитывая коррупцию на низовом уровне в полиции», — говорит Некрасов.

Необходимые проверки

Главные проверки, которые нужно пройти перед открытием – Роспотребнадзора, пожарной безопасности от МЧС; санитарно-эпидемиологической, а иногда и миграционной служб.

Разрешение СЭС для хостела – гарантия того, что не будут нарушены права потребителя и соблюдены меры безопасности. Сотрудники санитарной службы в случае необходимости проведут профилактические работы чтобы уничтожить насекомых и других вредителей, проверят на соответствие СанПиНам и ГОСТам. СЭС также проверит расположение кроватей, туалетов и соответствие хостелу нормам Положения №1860.

Сотрудники пожарной службы будут проверять:

• во-первых, соответствует ли хостел техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Регламент главным образом определяет порядок поведения людей и содержание территорий и зданий для обеспечения пожарной безопасности.
• во-вторых, инспекторы проверят, соответствует ли само помещение СП (своду правил) 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования». В них прописаны требования к проектированию новых и реконструируемых зданий гостиниц.
• в-третьих, исправны ли системы пожарной сигнализации (часть 7 статьи 83 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»). Они должны подавать световой и звуковой сигналы о возникновении пожара в помещения – при этом в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 (именно к ним относится хостел) они должны дублировать эти сигналы на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников объекта.

Также инспекторы МЧС смотрят, все ли в порядке с путями для эвакуации, насколько оснащены для этого здания и помещения; уточняют, проводились ли инструктажи для сотрудников хостела.

Иногда могут быть проверки миграционной службы, в случае если отеле есть иностранные граждане. Проверяют наличие визы, постановки на учет и прочее.

Проверки бывают плановые и внеплановые. Если постоялец хостела обращается в Роспотребнадзор, то после этого обязательно появится инспектор – и в подобных случаях часто проводится незапланированная проверка, о которой будет известно, в лучшем случае, за сутки. Но вряд ли ранее.

Если в хостеле нарушается порядок (шум, нелегальная торговля алкоголем), то прийти с проверкой могут представители ГУВД или МВД.

Последствия запрета хостелов в жилых домах

Очевидно, что после вступления запрета в силу поправок в ЖК РФ:

• владельцы хостелов понесут убытки, так как будут вынуждены или закрыть заведение, или привести его в соответствие с новыми требованиями;
• владельцы небольших бюджетных гостиниц получат прибыль, так как хостелов станет меньше;
• некоторые хостелы уйдут «в тень», а значит, не будут платить налоги;
• вырастет спрос на съем квартир посуточно;
• вырастет спрос, а значит, и арендная плата на нежилые помещения в черте города;
• цены на размещение в крупных и средних города России вырастет;
• как следствие, путешествия по стране станут более дорогими;
• жители домов, в которых сейчас действую хостелы, получат долгожданный покой.