Правила эвакуации автомобилей на штрафстоянку

Припаркованный автомобиль эвакуировали, что делать?

1. Выясните на какой спецстоянке находится ваша машина, каким отделом ГИБДД / МАДИ оформлялось нарушение.

Данную информацию в Москве вы можете выяснить  по бесплатному номеру 8 (495) 539-54-54 (круглосуточно) или на сайте http://parking.mos.ru через специальную форму, где необходимо указать госномер автомобиля.

В Санкт-Петербурге – дежурная часть УГИБДД (812) 234-90-21.

В Казани – дежурная часть ГИБДД (843) 533-38-12 или (843) 277-66-77 – диспетчерская служба эвакуации.

В любом другом городе – позвонив с мобильного по номеру 102.

2. Направляйтесь в то подразделение ГИБДД/МАДИ, которым оформлялось правонарушение для получения разрешения на выдачу транспортного средства.

При себе имейте следующие документы:

• водительское удостоверение;
• свидетельство о регистрации транспортного средства;
• полис ОСАГО.

Если какие-то из этих документов остались в машине, необходимо сначала съездить на стоянку, где находится авто, забрать нужные документы и только потом ехать в ГИБДД или МАДИ.

В ГИБДД / МАДИ вам выдадут:

• протокол об административном правонарушении (или сразу составят постановление о привлечении к административной ответственности);
• акт о помещении задержанного ТС на штрафстоянку;
• протокол о задержании ТС.

В копии протокола о задержании транспортного средства в обязательном порядке должна быть отметка о том, что причина задержания автомобиля устранена, выдача транспортного средства разрешена.

3. С полученными в ГИБДД / МАДИ документами, а также документами на автомобиль направляйтесь на специализированную автостоянку, на которой находится ваш автомобиль.

 В Законе указано, что возврат задержанных автомобилей осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Это означает, что неправильно припаркованный автомобиль обязаны вернуть сразу после обращения водителя (или собственника) на спецстоянку без оплаты эвакуации. На практике это правило работает только в крупных регионах. Очень часто автомобиль водителю не возвращают пока услуга перемещения не будет оплачена.

Сроки оплаты и тарифы на эвакуацию и хранение устанавливаются региональными властями.

Жалоба на незаконную эвакуацию транспортного средства

Что делать водителю, если машину все же эвакуировали? Если действия эвакуаторщиков и сотрудников ГИБДД были законно обоснованными, автовладельцу придется оплатить все штрафы и работу эвакуатора, только после этого он сможет забрать свой автомобиль со штрафстоянки. Если же транспортное средство было эвакуировано с нарушением буквы закона, автовладелец вправе подать жалобу на незаконную эвакуацию и кроме возврата суммы всех оплаченных квитанций, включая штрафстоянку, можно добиться наказания виновного и взыскания с него морального и материального ущерба. Органы прокуратуры могут возбудить дело по заявлению автовладельца о незаконной эвакуации автомобиля в соответствии со ст. 12.35 КоАП РФ. В случае эвакуации автомобиля на штрафстоянку сотрудниками ГИБДД должно быть составлено официальное постановление, копия которого вручается автовладельцу под расписку лично либо выслано заказным почтовым отправлением не позднее 3-х дней с момента совершения действий. В постановлении должен быть указан факт административного нарушения и размер штрафных санкций согласно закону. 

В случае необоснованно пропущенного срока подачи жалобы на незаконную эвакуацию данное дело в суде рассматриваться не будет. При наличии на то уважительной причины автовладелец вправе подать заявление с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока и приложить документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств. Данное заявление подается в судебный орган, рассматривающий административное дело по факту эвакуации автомобиля на штрафстоянку. 

Срок рассмотрения заявления на обжалование и вынесение решения составляет 10 рабочих дней. Срок отправки вынесенного решения автовладельцу составляет 3 дня. Жалоба на незаконную эвакуацию автомобиля может быть направлена через электронную приемную Административной дорожной инспекции или почтовым отправлением. Заявление подается в ГИБДД на имя начальника инспектора, вынесшего постановление. Лично жалобу можно подать в Москве по двум адресам: 

• ул. Каланчевская, д.49 (м. Проспект Мира, Комсомольская), время работы: с понедельника по четверг с 8 до 17 часов, в пятницу с 8 до 15.45;
• ул. Старая Басманная, д. 20, к.1 (м. Курская, Красные ворота, Бауманская), время работы: с понедельника по пятницу с 8 до 20 часов.

Заявление на обжалование незаконной эвакуации составляется в 4-х экземплярах и должно включать в себя следующие пункты: 

1. наименование органа, куда подается заявление;
2. ФИО должностного лица, на чье имя подается заявление;
3. сведения о заявителе (ФИО, адрес постоянной регистрации по месту жительства);
4. в развернутой форме все обстоятельства, касающиеся рассматриваемого дела;
5. сведения о сотруднике (ФИО, должность), вынесшем противоправное решение касаемо эвакуации автомобиля на штрафстоянку;
6. перечень прилагаемых документов;
7. личная подпись заявителя и дата составления заявления, которая должна обязательно совпадать с датой подачи документов.

Основным ответчиком в суде по делу о незаконной эвакуации является Департамент финансов правительства Москвы, поскольку именно эта организация выполняет возврат средств. Соответчиками будут выступать МАДИ и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства». Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика, в частности: 127051, г. Москва, Цветной бульвар, д. 25 А.

Забираем автомобиль со штрафстоянки, в непростой ситуации

Рассмотрим варианты, которые могут возникнуть у водителя, у которого забрали машину на штрафстоянку.

Нет денег. Можно ли забрать без оплаты?

Поправки в КоАП от 2021 года позволяют получить свой автомобиль, не предъявляя документ об оплате штрафа и услуг по его эвакуации. Статьей 27.13 п. 10 установлено, что собственнику ТС или его представителю при предъявлении документов и устранении причин задержания возврат происходит незамедлительно.

Нарушителю дается 60 дней от даты постановления о задержании ТС, чтобы погасить образовавшийся долг.

Что делать, если хозяина нет рядом?

С 2017 года этот вопрос решается намного проще. При условии, что данные водителя имеются в полисе ОСАГО или у него имеется доверенность от собственника ТС, гражданин может обратиться с разрешительными документами на штрафстоянку и забрать свой автомобиль.

Отсутствует страховка?

Страхование ответственности водителя является обязательным и изъятие автомобиля по причине отсутствия полиса ОСАГО является нередким явлением. В этом случае возврат транспорта с штрафстоянки сопряжен с рядом бюрократических неудобств.

Поэтому при его отсутствии или окончании срока действия потребуется сначала оформить договор со страховой организацией. Только после получения полиса можно отправиться за освобождением своего ТС.

Человек после пьянки в алкогольном опьянении?

При обнаружении, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, автомобиль подлежит эвакуации на штрафную стоянку. Дальнейшее управление им недопустимо, поскольку может привести к ДТП.

Получить автомобиль обратно можно обычным порядком, когда гражданин будет уже в трезвом виде. Водительское удостоверение подлежит изъятию только по судебному решению, поэтому при оперативном обращении на штрафстоянку они еще должны быть на руках водителя.

После ДТП с пострадавшими и без?

Довольно проблематично освободить ТС, когда оно помещено на штрафстоянку в результате участия в аварии с пострадавшими. В этом случае автомобиль может быть конфискован в качестве вещественного доказательства.

Такое правонарушение переходит из разряда административного в уголовное. И машина будет находиться на специализированной стоянке все время до момента вынесения судебного решения.

Любой из водителей – участников ДТП может оказаться в лечебном учреждении. Если другой участник аварии здоров и желает забрать свой автомобиль с штрафстоянки, то ему потребуется обратиться к следователю с заявлением о получении своего авто.

При отсутствии пострадавших в аварии забрать ее можно обычным порядком, получив разрешительные документы в ГИБДД.

Законна ли эвакуация автомобиля из двора

Эвакуация машин из дворов в 2020 году законна, если одновременно соблюдены основания и порядок задержания транспортного средства.

Так, основаниями являются:

• нарушение ПДД (стоянка в неположенном месте);
• необходимость проведения ремонта либо невозможность эксплуатации транспорта;
• нарушение жильцов жилого дома (например, на проход/проезд к жилому дому или во двор);
• необходимость очистить от снега придомовую территорию или уложить асфальт.

Причём в последнем случае автомобиль переставляется неподалёку от прежнего места: в пределах видимости автовладельца либо в соседний двор, а после окончания работ возвращается обратно.

В любом случае перед тем, как вызвать эвакуатор во двор, следует связаться с правоохранительными органами. Ведь только должностные лица ДПС правомочны задерживать транспортное средство и отправлять его на штрафстоянку. Эвакуационная служба без разрешения автовладельца или соответствующего указания сотрудника ГИБДД ничего не сможет сделать.

Как показывает практика, эвакуация в принудительном порядке автомобилей со двора зачастую происходит на глазах их изумленных владельцев. Между тем, по закону, принудительное задержание авто и его дальнейшее перемещение возможны, только если владелец ТС отсутствует.

Эвакуация автомобиля, в том числе с придомовой территории, правомочна только в присутствии двух понятых или при осуществлении видеосъёмки. В обратном случае хозяин имеет полное право оспорить протокол о задержании его транспорта.

Повод для отправки автомобиля на штрафстоянку

Каждому водителю, собственнику автотранспортного средства нужно знать, какие бывают причины и в каких случаях забирают машину на штрафстоянку в 2019 году.

Однако нелегальная стоянка либо парковка это еще не единственный повод, чтобы ваш автомобиль «уехал» на эвакуаторе на специализированную платную стоянку.

Среди таких причин имеются самые распространенные следующие ситуации, которые отмечены на законодательном уровне:

1. Неправильная парковка, стоянка. Чаще всего это следующие места, где чаще всего нарушается требование законодательных положений о стоянках и парковках:
   • на пешеходном переходе или с заездом на него, что мешает проходить пешеходам по своей территории;
   • в сквозных тоннелях, где движется автотранспортный поток;
   • на линии или поперек трамвайных путей;
   • на остановках либо вплотную к заездному карману пассажирских остановок общегородского значения;
   • очень близко в железнодорожном переезду (менее 10 м от шлагбаума);
   • в местах общественного досуга для горожан — детские площадки, во внутренних дворах очень близко к парадному крыльцу;
   • парковка в специализированном заездном кармане, предназначенном для легальных временных стоянок авто, но с заездом на проезжую часть (установка авто по косой, либо иным способом, когда часть машины находится на дороге).
2. Нет при себе у водителя тех документов, что дают законное право управлять машиной. Это могут быть следующие бумаги, при отсутствии которых машина может попасть на спец. стоянку в качестве наказания ее владельца:
   • когда отсутствует водительское удостоверение лица, находящегося за рулем при движении или парковке машины;
   • просроченный страховой полис, либо его отсутствие, который подтверждает обязательное страхование автогражданской ответственности;
   • нет технического паспорта, либо диагностической карты, что могла бы подтвердить своевременное прохождение техосмотра машины и разрешение пользоваться ею в виду удовлетворительного технического состояния ее ключевых агрегатов;
   • свидетельство о регистрации, ПТС или любые другие бумаги, свидетельствующие о праве собственности либо о праве управлять и распоряжаться машиной по доверенности, выданной от ее владельца водителю;
   • специализированные документы для большегрузных автотранспортных средств — путевые листы, карточка лицензионная, соответствующая документация на сам груз, находящийся в кузове авто и т.д.
3. Обнаружение автодорожным полицейским состояния алкогольного опьянение водителя. Особенно в случаях явного риска для других участников автотранспортного движения.
4. Существенные поломки в автомобиле. Например:
   • плохо срабатывает тормозная система;
   • неисправен рулевой механизм;
   • «барахлит» сцепление;
   • сломаны осветительные приборы;
   • искривлены зеркала так, что это можно исправить только в ремонтной мастерской и другие ключевые поломки.
5. Нарушение Правил автодорожного движения по различным причинам, в том числе и нарушение разметки на дорогах или запрещающих проезд знаков.
6. Отказ водителя пройти процедуру медосвидетельствования на предмет наличия (либо отсутствия) алкогольного либо наркотического опьянения.
7. Обнаружение в конструктивах автомобиля нелегально используемых либо запрещенных установок:
   • незарегистрированное газовое оборудование;
   • незаконное нахождение в салоне газового оборудования;
   • нанесение логотипов и прочих знаков на кузов машины, которые относятся к оперативным государственным службам;
   • незаконная установка на авто мигалок с сигнализацией;
   • незаконная установка радиооборудования и т.д.
8. Транспортировка опасных грузов с явными нарушениями специальных правил.

Для провоза опасных грузов обязательно должны быть при водителе все необходимые бумаги, которые обычно при этом используются. И это помимо первостепенных документов — водительского удостоверения, полиса ОСАГО, диагностической карты.

Помимо этого каждая тара, упаковка, контейнер должны соответствующим образом быть промаркированы так, чтобы были нанесены знаки, предупреждающие об опасности и кратко сообщающие о первых действиях в экстренной ситуации.

В целом, на практике период времени, в который допустимо устранить препятствие либо исправить нарушение, определяется сотрудником ГИБДД.

Одним словом, если вы реально сможете за короткое время вернуться домой за забытыми документами, либо можете убрать свой неправильно припаркованный автомобиль и т.д., тогда вполне вероятно, что вас не оштрафуют и машину не заберут на штрафстоянку.

Тогда в таких случаях есть шанс просто отделаться обычным выговором и предупреждением.

Продажа техники со штрафстоянки рассматривается в статье: продажа техники со штрафстоянки.

Про правила оказания услуг штрафстоянок читайте здесь.

Вы забрали машину. Что дальше?

Итак, вы забрали машину. На этой стадии вы ни копейки не заплатили, у вас на руках следующие документы:

• постановление о привлечении вас к административной ответственности
• протокол о задержании
• протокол об административном правонарушении (не обязательно)
• счет (квитанция) на оплату услуг эвакуаторщика

Теперь наша задача обжаловать постановление о привлечении вас к административной ответственности.

Требуйте протокол о задержании транспортного средства

Когда вы приедете на специализированную стоянку (штрафстоянку) задержанных транспортных средств и найдете свой автомобиль, сразу потребуйте протокол о задержании транспортного средства.

1. Согласно п. 8. ст. 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.
2. В соответствии со ст. п. 10 ст. 27.13 КоАП РФ возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Обжалование Постановления об административном правонарушении

Обжаловать постановление по делу об административном правонарушении можно по правила Кодекса об административных правонарушениях РФ. Обжаловать можно вышестоящему руководителю или в суд. Я предлагаю обжаловать в суд.

Для того, что бы эффективно обжаловать постановление о привлечении вас к административной ответственности, вы можете:

• обратиться к юристу для того, что бы написать жалобу на постановление;
• написать жалобу самостоятельно; для самостоятельного написания предлагаю вам использовать мой образец. Его нужно немного переделать под себя.

Если вы обжалуете постановление о привлечении вас к административной ответственности, то постановление вступит в законную силу только после рассмотрения вашей жалобы. Таким образом вы оттянете момент вступления в законную силу постановления о привлечении вас к административной ответственности. Соответственно и услуги эвакуаторщиков можно будет оплатить только после того, как решение по делу вступит в законную силу.

Решение вступило в законную силу

И вот настал тот момент, когда постановление по делу о привлечении вас к административной ответственности вступило в законную силу. С этого момента вы должны будете заплатить штраф, который был вам вынесен.

Теперь вы должны решить:

• платить за «услуги» эвакуатора
• не платить за услуги эвакуатора: пусть идут в суд

Если вы решите платить за услуги эвакуатора, то на этом эпопея может быть завершена. Вы сделали все, что могли.

Но я бы предпочел не платить за услуги эвакуатора. Ведь это фактически услуга, которая была навязана и стоимость которой явно завышена.

• Если вас эвакуировали за неправильную парковку, то вам выставят счет в размере 2500 рублей (примерно)
• Если же вы просто закажите услугу эвакуатора в частном порядке, то эта услуга будет стоить в два раза меньше.

Исходя из такой логики, можно сделать вывод, что при эвакуации за неправильную парковку, стоимость услуг транспортировки автомобиля нарушителя явно завышена. Вот об этом и следует говорить в суде (если до этого дойдет).

Итак, если вы не будете добровольно платить за услуги эвакуатора, то возможно фирма-эвакуаторщик подаст на вас в суд. Но это не факт. Скорее всего ничего не будет. Если же они все-таки подадут в суд, то пусть в суде доказывают состоятельность своей позиции и обоснованность цены на услуги эвакуатора.

Советы юриста по составлению жалобы

Конечно, можно самостоятельно составить жалобу и отправиться в суд. Но помощь юриста может быть весьма полезной. Ведь он наверняка знает, как составлять подобные претензии и какие данные будут полезны в этом вопросе.

Юрист вряд ли сможет помочь, если вы действительно неправы. Например, произошла эвакуация машины за неправильную парковку, если запрещающий знак имел действие на данном участке дороги. Забирать авто, платить штраф потом придётся вам.

Если вы прибегли к помощи юриста, то он должен точно знать все обстоятельства случившегося.

Эвакуация автомобиля при владельце

Часто можно услышать, что если во время эвакуации автомобиля пришел его владелец, то сотрудник ДПС должен поставить машину на место.

Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора.

Устранить причину эвакуации означает, что водитель, который совершил правонарушение, выполнит то, из-за чего его остановили:

• предоставление документов, предусмотренных ПДД;
• устранение неисправностей тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда);
• устранение нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле;
• устранение нарушения правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов;
• предоставление для управления транспортным средством иного лица, при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством)

П.С. О том, что автомобиль эвакуируется, если водителя нет на месте, незамедлительно сообщается в дежурную часть для информирования владельца. Поэтому, если вы вдруг не обнаружили свою ласточку, то перед тем, как паниковать, позвоните в полицию.

Соблюдайте ПДД и вы избавите себя от лишних растрат и головной боли.

Вероятные новинки в законодательной сфере по эвакуации на штраф стоянку

«Избранники народа» (наше правительство) все время старается чем-то обрадовать автолюбителей. Так, в ближайшее время будет рассмотрен законопроект, который позволит уменьшить число конфликтных ситуаций между водителями и эвакуаторщиками. Если поправки будут введены, то перед началом эвакуации работник службы обязан будет звонить водителю или же отправлять ему СМС-сообщение. При этом планируется выделить хозяину не более 20 минут на то, чтобы отогнать машину в положенное место. В противном случае – эвакуация и, конечно, штрафные санкции.

Возникает логичный вопрос, а где работнику эвакуатора брать номер телефона водителя? Здесь рассматривается несколько вариантов. К примеру, может быть задействована существующая служба информирования. Или же эвакуаторщик может воспользоваться номером, который владелец машины предусмотрительно оставил на приборной панели транспортного средства. Попытка внесения данных поправок уже делалась, но пока она потерпела неудачу.

Планируется внесение еще ряда изменений, но теперь это будет касаться Кодекса об административных нарушениях. Здесь речь идет о запрете перемещения автомобиля на штрафстоянку, если он не загораживает дорогу пешеходам или другим транспортным средствам. В общем, если машина припаркована не по правилам, но при этом никому не мешает, то ее эвакуация запрещена. По сути, в законе должно появиться новое определение – «условная эвакуация». В этом случае нельзя увозить все авто подряд, без разбора.

Интересная инновация касается и самих эвакуаторов, на которых чиновники решили закрепить видеорегистраторы. С одной стороны, работник службы всегда может доказать, что действовал по закону. С другой стороны, особо рьяные автолюбители, «знающие свои права», должны будут контролировать свои эмоции и действия. Если же так получилось, что хозяин автомобиля в какой-то конкретной ситуации прав, то это только плюс для него.

В любом случае при разрешении конфликтных ситуаций определенные доказательства должны быть на руках. В противном случае приходится привлекать свидетелей, которых еще нужно найти. Наличие видеозаписи сможет пролить свет на существующий спор. К примеру, станет ясно, сел хозяин в машину еще до погрузки или же забрался в своего «железного коня» уже на эвакуаторе. Главное, чтобы съемка велась непрерывно, а не время от времени. Запись звука – обязательна. Сама флешка должна выдаваться при выходе на маршрут и сдаваться по приезде работника. Если не все случаи эвакуации попали на карту, то это повод для разбирательств.

Последствия самовольного возвращения автомобиля со штрафстоянки

Ответственность за незаконное проникновение на охраняемую территорию штрафной стоянки регламентируется ст. 20.17 КоАП, ч.2 и влечёт за собой меру уголовной ответственности по ст. 215.4 УК РФ. Наказание может быть в виде значительных штрафов и ареста нарушителя закона.

Статья № 330 УК РФ определяет признаки самоуправства, такие как:

1. самовольный характер поступков, идущих против установленного законом порядка;
2. законность данных поступков может быть оспорена в суде;
3. незаконные действия причинили значительный ущерб законным интересам физических и юридических лиц.

Акт самоуправства зачастую приводит к выплате крупных штрафов – до 80.000 руб. включительно.

Безусловно, эвакуация авто на штрафную стоянку – это неприятное и хлопотное событие для любого автовладельца, полное отрицательных эмоций. Несмотря на это, возвращая свой автомобиль, необходимо строго соблюдать букву закона, и не осуществлять каких–либо незаконных манипуляций, направленных на освобождение своей машины от ареста.

Имеется распространённое  и опасное мнение о том, якобы владельцы машины не могут нести какую-либо реальную ответственность за угон своей собственной машины с территории штрафной стоянки. В качестве обоснования этого, приводятся аргументы о том, что хранение ТС – это незаконная «услуга», полностью навязанная государством, и собственник авто вовсе не должен её оплачивать. Надо понимать, что подобное мнение является утопичным и может привести автолюбителя не только лишь к административной ответственности, но и к уголовной.

Неоплата услуг за хранение ТС на стоянке, может быть востребована администрацией стоянки через суд и, тогда автовладелец должен будет выплатить ещё и дополнительные штрафные санкции.

За факт незаконного проникновения на территорию штрафстоянки (а, это охраняемый объект), наступает ответственность по части 2, статьи № 20.17 КоАП, а также, грозит уголовная ответственность по статье № 215.4 УК РФ, за неправомерное проникновение на подземные и подводные объекты.  Автовладельцу грозит значительный штраф и, в некоторых случаях, арест.