Глава ii. эффективность политических манипуляций на практических примерах (продолжение)
Содержание:
Поведение [ править ]
Решение о проведении президентских выборов также в Чечне было воспринято многими наблюдателями как неоднозначное из-за военной кампании и соображений безопасности. Выборы в законодательные органы, состоявшиеся 19 декабря 1999 г., были приостановлены в Чечне по этим причинам.
Сообщалось о множестве предполагаемых серьезных подделок, которые могли повлиять на победу Путина в первом туре.
Предвзятость СМИ
ПАСЕ делегация наблюдатели пришли к выводу , что «неравный доступ к телевидению был один из главных причин , по степени несправедливые кампании» и что «независимые СМИ пришли под нарастающим давлением , и что средства массовой информации в целом, будь то государственная или частная , в значительной степени не смог предоставить объективную информацию об избирательной кампании и кандидатах ».
Делегация ПАСЕ также сообщила, что в СМИ все больше доминируют политически влиятельные владельцы. Телеканал ОРТ начал клеветническую кампанию против образа Явлинского , как его рейтинги начали резко расти, и вещатели вообще почти игнорировали кандидатов , которые не выполнили интересы своих владельцев. Один из основных независимых телеканалов, НТВ , во время избирательной кампании подвергался усилению финансового и административного давления.
Преследование со стороны Кремля использовалось, чтобы успокоить критику со стороны местных независимых и оппозиционных СМИ, особенно телеканалов. Государственные органы оказывали давление на средства массовой информации (особенно на телеканалы), чтобы они не публиковали негативные сообщения о чеченской войне. Два основных контролируемых государством СМИ в подавляющем большинстве положительно освещали то, как Путин ведет войну. Несколько западных журналистов (такие как Boston Globe «s Дэвид Филиппова ) были либо задержаны или высланы из страны , потому что они отклонились от российского военного руководства в Чечне. Андрей Бабицкий (корреспондент Радио Свобода) был арестован по обвинению в пособничестве чеченцам. И при Ельцине, и при Путине кремлевский аппарат оказывал финансовое давление на «Медиа-Мост», медиахолдинговую группу, которая была недружелюбна в своем освещении.
С другой стороны, Зюганов получил гораздо более справедливое освещение в СМИ, чем он был на предыдущих президентских выборах.
Фон
Весной 1998 года Борис Ельцин отправил в отставку своего давнего главы правительства Виктора Черномырдина , заменив его Сергеем Кириенко . Спустя несколько месяцев, после экономического кризиса августа 1998 года, когда правительство объявило дефолт по своему долгу и одновременно обесценило рубль, Кириенко был заменен на Евгения Примакова . В мае 1999 года Примакова сменил Сергей Степашин . Затем, в августе 1999 года, Владимир Путин был назначен премьер-министром, став пятым менее чем за два года. Ожидалось, что Путин недолго продержится в этой роли, и изначально он был неизвестен и непопулярен из-за его связей с правительством Ельцина и государственной безопасности. В конце лета — начале осени 1999 года волна взрывов жилых домов по всей России унесла жизни сотни и тысячи ранений. Взрывы, возложенные на чеченцев, дали Путину возможность позиционировать себя как сильного и агрессивного лидера, способного противостоять чеченской угрозе.
Ельцин стал чрезвычайно непопулярным. Ельцина все больше беспокоили скандалы со Скуратовым, Мерката и Мабетекс, повлекшие за собой статьи об импичменте. В мае 1999 года он едва пережил импичмент. В середине 1999 года Евгений Примаков и Юрий Лужков считались фаворитами на президентских выборах. Оба критиковали Ельцина, и он опасался, что они могут наказать его и его семью за коррупцию, если они придут к власти. Примаков предположил, что он «освободит тюремные камеры для экономических преступников, которых он планировал арестовать».
19 декабря 1999 г. Кремлевская партия « Единство» заняла второе место на парламентских выборах с 23 процентами; Коммунистическая партия была первой с 24 процентами. Вступив в коалицию с « Яблоком» и Союзом правых сил , Ельцин добился благоприятного большинства в Думе . К декабрьским выборам популярность Путина выросла до 79%, при этом 42% заявили, что проголосуют за него на посту президента.
Ельцин в день отставки вместе с Путиным и Александром Волошиным
В канун Нового 1999 года Ельцин объявил, что уходит в отставку, будучи убежденным, что «Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, новыми лицами, новыми людьми, умными, сильными и энергичными, а мы, те, кто был у власти много лет, должен уйти ». В соответствии с конституцией Путин стал исполняющим обязанности президента.
Выборы состоятся 26 марта 2000 г., поскольку российское законодательство требует, чтобы выборы назначались через три месяца после освобождения поста президента. До отставки Ельцина предполагалось, что президентские выборы 2000 года состоятся в июне или июле. Изначально Дума приняла закон, согласно которому первый тур выборов назначен на 4 июня, а второй тур выборов назначен на 25 июня, если возникнет необходимость.
В начале 2000 года «Единство» и Коммунистическая партия заключили в Думе альянс, который фактически отрезал соперников Путина Евгению Примакову , Григорию Явлинскому и Сергею Кириенко . Юрий Лужков, переизбранный мэр Москвы, заявил, что не будет бороться за пост президента; Примаков снял свою кандидатуру через две недели после парламентских выборов. Досрочные выборы также снизили вероятность того, что общественные настроения повернутся против конфликта в Чечне.
Новый закон о кампании
В декабре 1999 года был принят новый федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации». Он требовал, чтобы кандидаты собрали миллион подписей для выдвижения своих кандидатур (хотя сокращенные выборы означали, что это число было сокращено до 500 000). Для победы хватило большинства в первом туре. В противном случае решение о втором туре голосования между двумя лучшими кандидатами будет принято большинством голосов. В новом законе также были введены более строгие положения о финансировании избирательной кампании. Новый закон в сочетании с досрочными выборами еще больше помог бы Путину, который мог рассчитывать на благоприятное освещение на государственном телевидении.
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Как Владимир Путин выдвигался на пост президента РФ. Досье
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Вина, Майкл (27 марта 2000 г.). «ВЫБОРЫ В РОССИИ: ОБЗОР; Путин выигрывает голосование в России в первом туре, но его большинство меньше, чем ожидалось» . www.nytimes.com . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 ноября 2018 года .
- ^ Ельцин назначает Путина и.о. премьер-министра России: выпуск новостей НТВ 9 августа 1999 года
- Перейти ↑ Myers, SL (2015). Новый царь: восхождение и правление Владимира Путина.
- Перейти ↑ White, S., Oates, S., & McAllister, I. (2005). Медиа-эффекты и выборы в России, 1999–2000 гг. Британский журнал политологии , 35 (02).
- ^ Treisman, D. (2012). Возвращение: путь России от Горбачева до Медведева.
- ^ ОТ ПУТИНА ДО ПУТИНА
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r «РОССИЙСКИЕ ВЫБОРЫ № 6, январь 2000 г.» . www.belfercenter.org . Гарвардский университет (Школа государственного управления Джона Ф. Кеннеди). Январь 2000 . Проверено 29 октября 2018 года .
- ↑ РОССИЙСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ № 8, 15 марта 2000 г. » . www.belfercenter.org . Гарвардский университет (Школа государственного управления Джона Ф. Кеннеди). 15 марта 2000 . Проверено 29 октября 2018 года .
- ^ История досрочных выборов президента РФ в 2000 году
- ↑ Архив веб-сайта Путина 2000
- ^ Валерий ПЕТРОВ (Бостон) ВЫСШИЙ ПИЛОТАЖ ПУТИНА
- ^ Wall Street Journal 1/3/00
- ^ https://pages.uoregon.edu/kimball/Putin.htm
- ^ Рейтер 11/6/99
- ^ Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
- ^ а б в ЦИК
vтеВладимир Путин | ||
---|---|---|
|
||
Политическая деятельность |
|
|
Президентство |
|
|
Внутренняя политика |
|
|
Внешняя политика |
|
|
Семья |
|
|
Публичный имидж |
|
|
|
vтеКандидаты на президентских выборах 2000 г. | |
---|---|
Победитель | |
Другие кандидаты |
|
Снял |
Президентские выборы 1996 года
Итоги президентских выборов 1996 года запечатлены в нетленном — «бабло победило зло». Президентские выборы 1996 года уже были двухтуровыми, и доверия к итогам данных выборов у большинства граждан России нет. Многие до сих пор убеждены в том, что победу одержал Зюганов, но он из-за собственного слабоволия не смог воспользоваться своей победой. Плюс 13 с половиной миллионов голосов за Ельцина во втором туре – это не столько «мобилизационный ресурс», сколько формализованный «административный ресурс» в масштабах России на лето 1996 года.
Итоги вторых президентских выборов 1996 | ||||
16.06.96 (I) | 03.07.96(II) | |||
Число зарегистрированных избирателей | 108.495.023 | 108.600.730 | ||
Число принявших участие в выборах | 75.744.549 | 74.819.898 | ||
Число голосов, поданных за кандидата | 1 | Ельцин Б.Н. | 26.665.495 | 40.208.384 |
2 | Зюганов Г.А. | 24.211.686 | 30.113.306 | |
3 | Лебедь А.И. | 10.974.736 | — | |
4 | Явлинский Г.А. | 5.570.752 | — | |
5 | Жириновский В.В. | 4.311.479 | — | |
6 | Фёдоров С.Н. | 669.158 | — | |
7 | Горбачёв М.С. | 386.069 | — | |
8 | Шаккум М.Л. | 277.068 | — | |
9 | Власов Ю.П. | 151.282 | — | |
10 | Брынцалов В.А. | 123.065 | — | |
11 | Тулеев А.М. | 308 | — | |
Против всех | 1.163.921 | 3.604.550 |
Выборы
Парламентские сопровождались дебатами на телевидение, отсутствие близости президентских выборов привели к тому что население гораздо больше внимания уделяло дебатам парламентским, что в целом помогло повысить явку на грядущих выборах с 61% как изначально предполагали социологи до 67%, что безусловно уступало прошлым парламентским выборам, но было обосновано отсутствием параллельно идущих выборов российского президента.
Сами выборы состоялись вместе с президентскими выборами, нарушения как и раньше были относительно небольшими, за исключением нескольких вбросов и нарушений в пользу НДПР (в самых разных регионах) и Отечества (в основном в Москве, Татарстане, Тыве и на северном Кавказе), однако, все эти нарушения были минимальными и большинство международных наблюдателей признали выборы демократическими и свободными.
Сами же голоса на выборах разделились так:
Избирательный блок | Первая тройка федерального списка | Доля голосов | Количество полученных мест |
---|---|---|---|
НДПР | Степашин, Бычков, Шахрай | 26,5% | 126 |
Отечество | Лужков, Шаймиев, Рахимов | 20,07% | 99 |
РПР | Немцов, Чубайс, Кириенко | 16,34% | 78 |
НПР | Болдырев, Рогозин, Илюхин | 10,05% | 51 |
Блок «Народовластие» | Руцкой, Николаев, Селезнёв | 7,93% | 36 |
РОДП «Яблоко» | Явлинский, Ярыгина, Панфилов | 6,02% | 29 |
КПР | Зюганов, Стародубцев, Кондратенко | 4,73% | 21 |
Трудовая Россия | Анпилов, Тюлькин, Марычев | 2,79% | 2 |
Гражданский Союз | Хасбулатов, Рыбкин, Кобзон | 1,84% | 6 |
Демократический Союз | Боровой, Новодворская, Салье | 0,71% | 2 |
Другие списки | 2,05% | ||
Против всех | 0,97% |
Кампания Путина
Основная статья: Президентская кампания Владимира Путина (2000)
Президентскую кампанию Владимира Путина разрабатывал Фонд эффективной политики Глеба Павловского.
Как пишет в своей книге «Это не пропаганда. Хроники мировой войны с реальностью» журналист и исследователь пропаганды Питер Померанцев, главной целью было «собрать воедино всех, кто считал себя брошенным в годы правления Ельцина, и убедить их в том, что сейчас — последний шанс одержать победу. Речь шла о совершенно разрозненных сегментах общества, которые в советские времена, скорее всего, оказались бы по разные стороны баррикад: учителя и сотрудники секретных служб, ученые и солдаты, — и Павловский связал их всех в одно „путинское большинство“»:
Возглавлял предвыборный штаб Владимира Путина заместитель главы администрации президента Дмитрий Медведев. Основу штаба составляли коллеги Путина, члены инициативной группы кандидата, доверенные лица. Для организации связи с избирателями была открыта общественная приемная. Утром 20 марта, за неделю до выборов, и. о. президента Владимир Путин совершил перелёт из Краснодара в Чечню на учебно-боевом истребителе Су-27, что повысило его рейтинг. Объединение добровольцев — защитников Белого дома в августе 1991 года в поддержку демократических реформ «Отряд „Россия“» активно участвовало в сборе подписей по выдвижению В. В. Путина кандидатом на должность президента Российской Федерации. В течение восьми дней с 17 по 24 марта, в поддержку избрания Путина было проведено 900 пикетов, где было роздано более ста тысяч экземпляров агитационной литературы.
14 марта 2000 года на совместном заседании фракции и координационного совета блока СПС был поставлен вопрос о президентских выборах и под давлением А. Чубайса было принято решение о поддержке кандидатуры В. Путина (из 7 членов КС «за» проголосовали 4 — А. Чубайс, С. Кириенко, Е. Гайдар, В. Некрутенко; К. Титов и Б. Немцов были против; И. Хакамада воздержалась).
Кампания [ изменить ]
Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский были двумя сильнейшими кандидатами от оппозиции. Зюганов выступил на платформе сопротивления оптовой государственной собственности, хотя незаконно приватизированная собственность будет возвращена государству. Он выступал против государственной собственности на землю и выступал за предоставление государством сильных общественных услуг. Он также укрепит обороноспособность страны и будет сопротивляться расширению со стороны США и НАТО. Григорий Явлинский («Яблоко») действовал как свободный маркетолог, но с взвешенным государственным контролем. Он хотел более строгого надзора за государственными деньгами, прекращения черного рынка и реформы налоговой системы, совпадающей с увеличением объема государственных услуг. Он также выступал за усиление роли Государственной Думы и сокращение численности гражданской бюрократии. Он был наиболее прозападным кандидатом, но лишь до некоторой степени, поскольку он критиковал войну в Чечне, но оставался скептически настроенным к НАТО. Одной из основных платформ Путина была «диктатура закона» и «чем сильнее государство, тем свободнее люди».
Перед выборами 2000 года Путин практически не проводил кампании. «Он не проводил митингов, не выступал с речами и отказывался участвовать в дебатах со своими соперниками». Размах предвыборной кампании Путина — это биографическое интервью, транслируемое по государственному телевидению, и серия интервью с журналистами, оплаченных Борисом Березовским , олигархом, который помогал строить Партию Единства в годы правления Ельцина. Платформа Путина лучше всего отражена в «Открытом письме к российским избирателям», опубликованном в национальных газетах 25 февраля 2000 г. Поскольку он отказался участвовать в дебатах, у соперников Путина не было места, где можно было бы оспорить его программа, как бы расплывчато она ни была. Ряд других кандидатов объяснили это отказом разъяснить свою позицию по разным спорным вопросам.
Некритическое освещение государственного телевидения надзора Путина за конфликтом в Чечне помогло ему укрепить свою популярность на посту премьер-министра, несмотря на то, что популярность Ельцина на посту президента упала. Анализ телевизионного освещения Думы 1999 года и президентских выборов 2000 года показал, что «именно ОРТ и государственное телевидение в целом помогли создать партию в короткие сроки» и что «его освещение … поддерживает созданную им партию ». Кроме того, телеканал ОРТ агрессивно атаковал надежных оппонентов «Единства» и Путина. Путин «получил более трети освещения кандидатов на всех телеканалах, столько же, сколько Зюганов (12%), Явлинский (11%) и Жириновский (11%) вместе взятые». Он получил более трети освещения в печатных СМИ и даже в оппозиционных газетах.
Владимир Путин голосует
Путин объявил о новой политике в отношении прессы после победы на выборах. Он заявил, что верит в «свободную прессу», но это не должно позволить СМИ стать «средством массовой дезинформации и инструментом борьбы с государством». Он призвал государственные СМИ контролировать рынок и предоставлять людям «объективную информацию».
Назначение выборов
Согласно Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» 1995 года, днем выборов должно было быть первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который избран президент РФ, а исчисление этого срока начиналось со дня избрания. Если бы Б. Н. Ельцин отработал свой президентский срок до конца, то в соответствии с этим законом выборы президента РФ должны были быть назначены на 9 июля 2000 года, то есть на середину лета.
1 декабря 1999 года Государственная Дума приняла новый Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации». Этот закон установил, что днем голосования на выборах является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента РФ. В соответствии с этим законом, выборы должны были быть назначены на 4 июня 2000 года, опять же в случае, если бы Ельцин отработал свой срок.
Но Ельцин подписал 31 декабря 1999 года закон о выборах президента и в тот же день ушел в отставку, передав на следующий день президентские полномочия председателю Правительства РФ В. В. Путину, которого он ещё в августе объявил своим преемником. В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации», досрочные выборы президента должны быть проведены в трёхмесячный срок.
5 января 2000 года Совет Федерации назначил выборы на 26 марта.
[править] Примечания
Политика России | |
---|---|
Президент | Б. Н. Ельцин (1991—1999) • В. В. Путин (1999—2008, с 2012) • Д. А. Медведев (2008—2012) • Администрация президента • Послания президента Федеральному собранию • Бюджетные послания президента • Президентские выборы (, , 2000, , , , ) |
Правительство | Председатели правительства • В. С. Черномырдин (1992—1998) • С. В. Кириенко (1998) • Е. М. Примаков (1998—1999) • С. В. Степашин (1999) • В. В. Путин (1999—2000) • М. М. Касьянов (2000—2004) • М. Е. Фрадков (2004—2007) • В. А. Зубков (2007—2008) • В. В. Путин (2008-2012) • Д. А. Медведев (2012-2020) • М. В. Мишустин (с 2020) • Заместители председателя правительства • Министерство юстиции • Министерство финансов • Министерство транспорта • Министерство сельского хозяйства • Министерство природных ресурсов • Министерство образования и науки • Министерство обороны • Министерство здравоохранения и социального развития • МЧС • МВД • Федеральная таможенная служба • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору • Федеральная служба по финансовому мониторингу • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству • Росстат • Федеральная антимонопольная служба • ФСО • ФСКН • Федеральная служба безопасности • СВР |
Федеральное собрание | Госдума • Совет Федерации |
Судебная власть | Верховный суд • Конституционный суд |
Внутренняя политика | Политические партии («Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР) |
Государственные символы | Флаг • Герб • Гимн |
Темы | Государственное устройство • Государственное управление • Внешняя политика • Демографическая политика |
Политика В. Путина в 2000—2008 гг
Избрание в 2000 г. Президентом России В. Путина открыло новый этап в социально-экономическом и общественно-политическом развитии страны. Новому Президенту пришлось немедленно приступить к решению многих сложных проблем: ускорение модернизации общества и повышение его консолидации, ликвидация внешней задолженности, привлечение инвестиций, борьба с криминалитетом и терроризмом (теракт на Дубровке 2002 г.), увеличение золотовалютных резервов, дефицит бюджета, чеченская проблема и др.
Владимир Путин (род. 1952) — российский государственный и политический деятель, Президент России в 2000-2008 гг. и с мая 2012 г. Премьер-министр Российской Федерации в 1999-2000 гг. и 2008-2012 гг. Приложил максимум усилий для преодоления Россией кризисных последствий 1990-х гг. и возвращения РФ самостоятельной роли на международной арене.
Преодоление многих кризисных явлений, характерных для 1990-х гг., укрепление структуры государственной власти, проведение успешной контртеррористической операции в Чечне, активная фаза которой завершилась в 2001 г., ограничение всевластия олигархов (дело «Юкоса», медиамагната В. Гусинского, уголовное преследование Б. Березовского), возвращение международного авторитета России — всё это позволило В. Путину одержать победу и на президентских выборах в марте 2004 г.
Вызовом всему российскому обществу стало нападение террористов, организованное Ш. Басаевым, на школу в североосетинском городе Беслане 1 сентября 2004 г. В результате погибло более 300 человек, в том числе 186 детей. Эта террористическая атака подтолкнула политическое руководство страны к осуществлению ряда серьёзных изменений законодательства, имевших место во время второго президентского срока В. Путина. В частности, отменялись выборы губернаторов, была создана Общественная Палата, возникли Национальный антитеррористический комитет и Комиссия по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном Федеральном округе.
Среди основных направлений президентской политики в 2000-2008 гг. можно выделить:
- построение эффективной вертикали государственной власти, ставшей залогом политической стабильности в обществе. Создание Государственного совета РФ как совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ;
- создание семи федеральных округов, возглавляемых представителями Президента;
- реформа Совета Федерации (2004), ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими;
- административная реформа;
- создание условий для развития среднего и мелкого бизнеса (принятие в 2007 г. закона «О государственной поддержке среднего и малого бизнеса»);
- начало реализации долгосрочных Национальных проектов (с 2006 г.): «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»;
- реформирование социальной сферы (регулярное повышение минимального уровня пенсий, зарплат и других социальных выплат; сокращение налогового бремени — введение 13 % подоходного налога).
Конфликтный характер взаимоотношений Президента и Парламента был преодолён путём создания мощного пропрезидентского общественно-политического движения «Единство» (позже «Единая Россия»). Начиная с парламентских выборов 2003 г. его представители располагают большинством мест в Государственной думе и поддерживают решения президента и правительства.