Сша и ес ввели антироссийские санкции по «делу навального». разбираем, какие именно и против кого

Что такое экономические санкции

Основные каратели на сегодня:

1. Европейский союз.
2. США.
3. ООН.

На картинке ниже видно, кто и на кого накладывает санкции в современном мире.

Основные формы ограничений:

• запрет на поставки оружия;
• замораживание счетов;
• замораживание имущественных активов (движимого и недвижимого имущества);
• запрет на въезд определенных лиц;
• ограничение на торговлю;
• запрет на оказание финансовой помощи, инвестиции;
• запрет на ввоз определенных товаров (предметов роскоши, высокотехнологичной продукции, драгоценных металлов);
• запрет на проведение сделок;
• запрет на удовлетворение исков;
• запрет на экспорт/импорт товаров для определенных отраслей (энергетики, космической промышленности, добывающей и обрабатывающей отрасли, ядерной промышленности);
• запрет на экспорт технологий;
• запрет на воздушные перевозки.

После прочтения Вы поймете, как перестать работать за копейки на нелюбимой работе и начать ЖИТЬ по-настоящему свободно и с удовольствием!

Скачать книгу

Устойчивость стратегии

Ситуация вокруг Алексея Навального обострила отношения России с другим западным партнером. 25 января стало известно, что замглавы МИД РФ Сергей Рябков поговорил с послом США в России Джоном Салливаном и выразил ему протест в связи с заявлениями американской стороны о несанкционированных акциях, которые прошли в России 23 января.

Статус-кто:

Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Недовольство Москвы вызвало то, что диппредставительство США опубликовало на своем сайте информацию о том, по каким маршрутам должны были пройти шествия, и призвало американских граждан этих мест избегать. Затем пресс-секретарь посольства Ребекка Росс сообщила в своем , что США следят за данными о задержаниях в российских городах и «поддерживают право людей на мирные акции протеста, свободу волеизъявления». «Шаги, предпринимаемые российскими властями, подавляют эти права», — написала дипломат. После завершения митингов диппредставительство выступило с официальным заявлением, в котором осудило действия правоохранительных органов.

«Соединенные Штаты будут стоять плечом к плечу с нашими союзниками и партнерами в защите прав человека — будь то в России или там, где они подвергаются угрозе», — говорится в сообщении.

В ответ на эти заявления МИД РФ напомнил Вашингтону ситуацию со штурмом Капитолия, когда 6 января недовольные исходом выборов в США сторонники Дональда Трампа ворвались в здание американского конгресса, и обвинил его в лицемерии.

Статус-кто:

Протест сторонников Дональда Трампа в Вашингтоне 6 января 2021 года

Фото: REUTERS/Stephanie Keith

— Вся планета видела, как ваше правительство превратило мирный протест в «немирный», когда полиция начала стрелять в демонстрантов, — говорится в сообщении министерства в . — Займитесь собственными проблемами и перестаньте вмешиваться во внутренние дела других государств.

По оценке Константина Косачева, заявления американской стороны — это попытка вмешательства во внутренние дела и «косвенное покровительство протестным настроениям в России». И если внутри Евросоюза есть разные точки зрения по тому, как выстраивать отношения с РФ, то в США никакой внутренней борьбы на этот счет нет, поэтому питать иллюзии на изменение американского подхода не стоит, подытожил сенатор.

Карта, где указаны страны, вводившие и не вводившие санкции против России

Карта санкций — зеленый цветом обозначена Россия, светло-зелёным —  страны, не вводившие санкции, фиолетовые страны, которые ввели санкции

После событий марта 2018 года в последний столбец добавлена информация о том, высылала эта страна российских дипломатов или нет.

Более подробно о высылке дипломатов в

* — в этих странах евро действует по специальным договоренностям.

Высылка российских дипломатов 26-29 марта 2018

Какие страны выслали дипломатов, а какие отказались это делать смотрите в таблице.

В таблице в столбце отказавшихся стран перечислены только страны, которые ранее вводили санкции против России, но отказались высылать дипломатов. Таких стран 11

Надо отметить, что высылать отказались не только некоторые члены ЕС, но и Новая Зеландия, которая входит в Британское содружество.

Последствия санкций и контрсанкций

Оценить влияние санкций на экономику России достаточно сложно – с 2014 года в стране все признаки кризиса, который вызван различными причинами.

Санкции направлены на нефтегазовый, финансовый и оборонный секторы экономики и включают в себя заморозку части активов за рубежом, ограничение доступа на рынки капитала, усиленный контроль за российскими товарами. Одновременно на экономику крайне негативно повлияло снижение цены на сырую нефть более чем вдвое, что вызвало сильное обесценение российского рубля.

Прежде всего санкции отразились на внешней торговле России. Начиная с 2015 года фиксируется снижение импорта и экспорта. Что касается импорта, основная причина – резкое падение курса российского рубля; также повлияли контрсанкции, введенные против стран ЕС. Снижение экспорта вызвано, кроме санкций, также и более чем двукратным снижением стоимости основного экспортного товара – нефти. Помимо этого, на товарооборот внешней торговли негативно повлияли и другие ограничительные меры – санкции в области научно-технического сотрудничества, ограничения финансовых операций, и другие меры. В результате динамика товарооборота внешней торговли в 2015 года показала снижение (график).

При этом есть и положительные изменения – начиная с 2015 года относительно быстро растет товарооборот России со странами БРИКС, которые занимают все более важное место в мировой экономике. Проблемы на финансовом рынке отражаются и на уровне жизни

Из-за обесценения рубля значительно выросли цены, а Центральный Банк был вынужден увеличить ставки по кредитам банкам. Как результат – покупательная способность россиян сократилась, а в последние годы реальные доходы населения падают (график)

Проблемы на финансовом рынке отражаются и на уровне жизни. Из-за обесценения рубля значительно выросли цены, а Центральный Банк был вынужден увеличить ставки по кредитам банкам. Как результат – покупательная способность россиян сократилась, а в последние годы реальные доходы населения падают (график).

Российские контрсанкции были асимметричными – если западные санкции касаются отдельных лиц или компаний, Россия ограничивает ввоз продовольственных товаров всех европейских производителей.

Однако не следует путать – западные санкции не ограничивают поставки продуктов питания в Россию, а касаются лишь отдельных лиц и некоторые компании. Основное влияние заключается в блокировке активов и закрытии внешних рынков капиталов. Контрсанкции же влияют на большую часть населения России.

Контрсанкции, наравне с падением курса рубля, стали причиной роста инфляции – в 2014 году цены выросли на 11,4%, а в 2015 – на 12,9%. Что же касается влияния санкций на европейских товаропроизводителей, разные данные противоречивы:

• по оценкам российских экономистов, только в 2015 году экспорт продовольственных товаров из стран ЕС в Россию снизился на 29%, что повлекло недополучение 2,2 миллиардов евро прибыли и риск сокращения 130 тысяч рабочих мест;
• по данным европейских исследователей, влияние российских контрсанкций на экономику стран Евросоюза незначительно, в 2016 году оно сопоставимо с 0,1% от суммарного ВВП стран ЕС, а в 2017 году его вообще невозможно отследить. При этом в последние годы экспортеры приспособились к санкционному режиму России и смогли нарастить экспорт на 16%.

Влияние же введенных Россией ограничений на экономику США также оценивается американской стороной как незначительное – товарооборот по продовольственным товарам и до введения санкций был небольшим.

Таким образом, следует признать, что санкции и контрсанкции более болезненны оказались именно для России, так как масштабы экономик и уровень жизни между странами отличается очень сильно.

Антироссийские санкции

Отдельного раздела в статье заслуживают санкции против России. Они заключаются в ограничениях, которые были наложены США, Канадой, странами ЕС на юридических и физических лиц.

2013 г. – начало новой истории санкционной риторики в отношении РФ связано со смертью С. Магнитского и предположением западных политиков, что в этом замешаны российские коррупционеры-чиновники. Были наложены экономические ограничения на отдельных лиц и компании.

2014 г. – запрет на въезд и визовые ограничения, блокировка счетов отдельных граждан, запрет инвестиций в Крым для частных лиц и компаний, на получение иностранных кредитов некоторыми банками и энергетическими компаниями России, на экспорт продукции и услуг для нефтяной отрасли, оборонной промышленности. Основная причина – несогласие с присоединением Крыма к России и вина России в дестабилизации обстановки на Украине.

2015 г. – продолжение санкционной политики в отношении отдельных граждан РФ и компаний, значительное расширение списка. Из-за необходимости реализации европейских космических программ были ослаблены санкции в отношении российских космических предприятий.

2016 г. – продолжение санкционной политики, которая ужесточилась в связи с предполагаемым США вмешательством России в выборы.

2017 г. – к причинам давления добавили строительство Северного потока-2.

2018 г. – Россия оказалась виновата в строительстве Крымского моста, кибератаках и в нарушении соглашения о нераспространении оружия массового уничтожения. Расплачиваемся за отравление Скрипалей запретом на импорт некоторых видов продукции, например, газовых турбин, подводных аппаратов.

2019 г. – ЕС вводит ограничения за применение химического оружия, инцидент в Керченском проливе.

2020 г. – к Скрипалям присоединили Навального, США не понравилась экономическая помощь России Венесуэле, а ЕС подозревает нас в поставках оружия в Ливию.

РБК публикует интересную статистику по количеству физических и юридических лиц, внесенных в санкционные списки США в периоды правления Б. Обамы и Д. Трампа.

Основные причины санкционного давления на Россию расположены в порядке убывания количества введенных ограничений:

1. Присоединение Крыма и дестабилизация обстановки на востоке Украины (293 физических лица и 483 юридических).
2. Смерть С. Магнитского, коррупция, нарушение прав человека (57 физических лиц и 1 юридическое).
3. Противники Америки (32 физических лица и 42 юридических).
4. Кибератаки (44 физических лица и 15 юридических).
5. Поддержка Сирии (12 физических лиц и 6 юридических).
6. Торговля с КНДР, Сирией и Ираном (6 физических лиц и 16 юридических).
7. Применение химического оружия (10 физических лиц и 1 юридическое).
8. Поддержка Венесуэлы (3 юридических лица).
9. Поставка оружия в Ливию (1 физическое лицо).

Россия познакомилась с санкционной политикой других стран задолго до 2013 г. Истории известны случаи еще со времен Ивана Грозного, когда Ливонский орден не пустил через свои границы мастеров-иностранцев, которых пригласил царь (1583 г.). Весь XX век мы находились под давлением: бойкотирование олимпиады в 1980 г., запрет на экспорт/импорт некоторых видов продукции, блокировка авиасообщения и пр.

А нам всё равно или не всё ли равно?

На санкции США в отношении госдолга российский рынок раньше реагировал слабо. И сейчас практически никакой реакции на заявления сенаторов нет — отечественный рынок растет на следующий день после появления новости.

Потенциальные ограничения против российского госдолга можно назвать относительно негативными, но не способными обрушить рынок ОФЗ, считает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.

Артем Деев, руководитель аналитического департамента AMarkets:

— Нерезиденты потеряют возможность приобретать российские долговые бумаги как на первичном, так и на вторичном рынках. Но при этом спрос у резидентов (граждан, платящих налоги в России. — прим. ред.) сохранится и наверняка вырастет, что компенсирует потери.

Старший аналитик компании Forex Optimum Александр Розман настроен более пессимистично. Он считает, что новый пакет санкций окажет существенное негативное воздействие на российский финансовый рынок. Это связано с тем, что в этом пакете содержатся не только ограничения на госдолг, но и сразу список по персоналиям. То есть и тут американцы учли прошлый опыт. И теперь санкции могут стать двойным комбо, как если бы санкционную историю весны 2018 года, когда «под прицел» попал Олег Дерипаска, и историю весны 2021 года, когда санкции были введены в отношении первичного госдолга России, объединили в одну.

Суммировать последствия всех этапов введения санкций не совсем правильно, но средние значения могут дать представление, чего примерно ожидать, говорит Александр Розман.

Александр Розман, старший аналитик компании Forex Optimum:

— В обоих случаях наблюдалось достаточно сильное падение индекса RGBI — примерно на 7-8 %. При введении новых санкций индекс RGBI может упасть до 130 пунктов (по данным на 23.09.2021, значение индекса составляет 143 пункта). Это будет соответствовать росту доходностей по российским десятилетним гособлигациям до уровня 8,0-8,5 % (по данным на 23.09.2021, доходность 7,15 %).

В целом для российского рынка последствия новых санкций могут вылиться в падение основных индексов Мосбиржи и РТС на 10-12 %.

Из истории экономических санкций

Экономические санкции, вводимые против отдельных стран, существуют уже очень давно. Первые упоминания о таких ограничениях относятся к 423 году до нашей эры, когда Афины запретили посещать свои порты и рынки представителям обрасти Мегара, и это привело к началу Пелопонесских войн.

Широко санкции начали использоваться в XX веке. Самый известный пример санкций – американское эмбарго в отношении Кубы. После того, как в 1960 году руководство этой страны конфисковало собственность американских граждан и организаций, в США был запрещен импорт кубинского сахара. Позднее был установлен почти абсолютный запрет на любое перемещение товаров, а также был запрещен въезд американских граждан на Кубу. Санкции затем все больше и больше ужесточались, и лишь в 2016 году США восстановили дипломатические отношения с Кубой.

Также известны санкции США в отношении Ирана, которые были введены после свержения шахского режима в результате Исламской революции. Основной запрет касался закупки иранской нефти, заморозки иранских вкладов в американских банках. Запрет на торговлю был отменен в 1980 году, остальные санкции затем корректировались. В 1987-1990 годах снова действовало ограничение импорта нефти из Ирана.

В истории СССР тоже были случаи введения санкций. Предпосылками этого были ограничения, которые ввели США на доступ к высокотехнологичной продукции для социалистических стран. В 1951 году во время Корейской войны США расторгают торговое соглашение с СССР, в результате чего таможенные тарифы на советские товары увеличиваются в 4 раза.

Но наиболее серьезными были последствия внесения в 1974 году в американское торговое законодательство поправки Джексона-Вэника. Поправка отменяла режим наибольшего благоприятствования в торговле для стран, которые нарушали права человека и ограничивали право на эмиграцию. Под действие этой поправки попал указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 г., по которому выезжающие за рубеж на постоянное место жительства граждане с высшим образованием должны компенсировать государству расходы на обучение. Свободная эмиграция из СССР была разрешена в 1989 году, тогда поправка в отношении нашей страны перестала действовать.

Кроме поправки Джексона-Вэника США вводили и другие ограничительные меры. В 1980 году в качестве ответа на ввод советских войск в Афганистан США разрывают контракт на поставку 17 миллионов тонн зерна в СССР, запрещают продажу высокотехнологичных товаров, ограничивают культурные, экономические и спортивные (Олимпийские игры) мероприятия. Зерновое эмбарго было отменено в 1981 году, однако периодически вводились другие ограничения.

Как видно, история санкций в XX веке во многом перекликается с противостоянием между Востоком и Западом. Во второй половине 80-х годов с началом Перестройки большая часть ограничений была отменена.

Классическая структура правовой нормы

История развития уголовного законодательства позволяет сказать, что оно состоит из единственного нормативного правового акта, содержащего наказания за отклонение от общепринятой нормы поведения в целях защиты прав иных членов общества.

Уголовный кодекс, в свою очередь, содержит 2 раздела:

1. Общую часть.
2. Особенную часть.

Именно такое деление обуславливает деление статей на статьи-описания и статьи-запреты.

Разделяя понятия нормы и статьи, следует сделать акцент на их отличительных признаках. Статья представляет собой универсальный механизм понимания сути определённых общественных отношений, а норма даёт отсылку к модели поведения в той или иной жизненной ситуации.

Таким образом, в одной статье может содержаться не одна норма, а значит наличие одной нормы в нескольких статьях недопустимо. Хотя зачастую эти понятия путаются и переплетаются. Неправильное построение статей уголовно-правовой спецификации означает проблему в юридической технике, и может привести к невозможности отграничения простых поступков от преступлений.

Классическая структура правовой нормы имеет три части:

• гипотеза;
• диспозиция;
• санкция.

Особенность УК РФ заключается в отграничении набора частей статьи в Общей и Особенной частей. Но, здесь следует сделать оговорку. Если для первой части активно используются гипотезы, то вторая часть «пестрит» диспозициями и санкциям.

К сожалению, в данном вопросе не существует однозначного мнения. Некоторые указывают, что Особенная часть УК содержит все три разновидности.

Отдельного внимания заслуживает вопрос об определении санкции. Так, санкция уголовно-правовой нормы это особая часть статьи из Особенной части УК РФ, которая предусматривает набор карательных методов для целей уголовного наказания.

Виды санкций в уголовном праве:

Абсолютная – указывает на конкретный вид и строго определённый размер наказания. В уголовном праве РФ не содержится подобных санкций, поскольку строго окончательный размер наказания устанавливается только судом на основании множества факторов, исследуемых в заседании.
Относительная – самый распространённый вид санкций, так как предусматривает верхний и нижний пределы каждого из видов наказания

Это единственно возможные санкции применимые российским законодателем.
Альтернативная – предусматривает несколько самостоятельных видов наказания для одной и той же норме.
Кумулятивная – называет наравне с обаятельным видом наказания применение дополнительного, не менее важного по сущности.

Санкции присущи не только уголовному законодательству, они содержатся в гражданском, административном праве, но имея свои специфические признаки.

Россия на бессрочной основе закроет въезд в страну восьми высокопоставленным деятелям США. Об этом говорится в полном заявлении об ответных мерах на антироссийские санкции США, опубликованном МИД РФ.

Из заявления МИД РФ: «В ответ на антироссийские санкции в ближайшее время будут введены следующие контрмеры. На основе взаимности последует высылка сотрудников дипломатических миссий США в количестве, соразмерном с осуществленной американскими властями акцией против российских дипломатов».

Также отмечается, что в ответ на действия Варшавы РФ вышлет из страны 5 польских дипломатов.

«Предпринятый администрацией Джо Байдена очередной выпад против нашей страны, разумеется, не может оставаться без ответа. В Вашингтоне, похоже, не желают мириться с тем, что в новых геополитических реалиях нет места одностороннему диктату, а обанкротившиеся сценарии „сдерживания Москвы“, на которые США продолжают недальновидно делать ставку, чреваты лишь дальнейшей деградацией российско-американских отношений»,  подчеркнули в МИД РФ.

Также РФ намерена прекратить деятельность в стране американских фондов и НПО, подконтрольных Госдепартаменту и другим американским госструктурам. Будут приняты меры по полному прекращению практики найма дипмиссиями США административно-технических работников из числа граждан России и третьих стран.

В заявлении отмечается, что сейчас самое время, чтобы США продемонстрировали благоразумие, отказавшись от конфронтационного курса.

Из заявления МИД РФ: «В противном случае будет реализован набор таких болезненных для американской стороны решений, как, например, предписание диппредставительствам США уменьшить до 300 человек численность персонала в России. Тем самым будет установлен реальный паритет по двусторонним загранучреждениям, поскольку до сих пор при определении американской квоты в 455 сотрудников мы засчитываем 155 человек, командированных в наше постпредство при ООН в Нью-Йорке. А ведь это совершенно не двусторонняя миссия».

В ответ на санкции против российских официальных лиц, которых США в прошлом месяце внесли в свой черный список, обнародуют имена восьми американских высокопоставленных чиновников и деятелей, причастных к разработке и реализации антироссийского курса. Им на бессрочной основе закрывается въезд в РФ.

В заявлении отмечается, что Россия хотела бы избежать дальнейшей эскалации в отношениях с США и готова к спокойному и профессиональному диалогу с американской стороной. «Однако реальность такова, что из Вашингтона мы слышим одно, а на практике видим совершенно другое. Сомнений быть не должно  ни одна санкционная „волна“ безнаказанной не останется»,  отметили в МИД РФ.

Также говорится, что послам обеих стран целесообразнее находиться в своих столицах для анализа сложившейся ситуации и проведения консультаций.

Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров сообщил, что на высылку российских дипломатов из США Москва ответит зеркально. Также, по его словам, соответствующим образом Москва ответит на высылку российских дипломатов Польшей.

Министр иностранных дел подчеркнул, у России есть возможность принять болезненные для американского бизнеса меры, которые будут «держать про запас».

Президент Владимир Путин обсудил сегодня с постоянными членами Совбеза ответные меры на введенные санкции США.

Накануне президент США Джо Байден подписал указ о введении ряда новых антироссийских санкций. Речь идет о расширении черных списков, высылке дипломатов, а также о запрете на прямые сделки с российскими гособлигациями.

Новости по теме

Санкции против РФ и ответные меры

• МИД РФ отреагировал на призыв выслать из США 300 российских дипломатов

• Лавров пошутил об исчерпанном Украиной лимите на просьбы к Западу

• В Кремле оценили доклад Европарламента об отношениях с Россией

• Посол РФ: действия США против «Северного потока — 2» нарушают международное право

Все новости по теме

За что санкции?

Пока ни один санкционный пакет против России не вводился без какого-то обоснования со стороны тех, кто эти санкции вводил. Первые ограничительные меры были связаны с Украиной и Крымом, потом основная часть санкций касалась ситуации на Донбассе. Чуть позже против России начали вводить ограничительные меры и по другим основаниям – например, после отравления бывшего разведчика Сергея Скрипаля и его дочери, или после предполагаемого вмешательства России в дела других государств.

Санкции вводились на уровне США, ЕС и отдельных стран. Так, несколько раз ужесточались санкции в отношении России в каденцию Дональда Трампа на посту президента США. Но теперь, после некоторого смягчения риторики за последний год, против России введен очередной санкционный пакет.

На этот раз ограничительные меры связаны с делом оппозиционного политика Алексея Навального. Напомним, ему после предполагаемой попытки отравления, лечения в Германии и возвращения обратно в Россию заменили условный срок по делу «Ив Роше» на реальный, лишив свободы более чем на два с половиной года. Чуть позже в отношении Навального состоялся суд касательно оскорбления ветерана ВОВ, по которому он получил штраф в размере 950 тысяч рублей.

Как полагают в ЕС и США, дело против Навального было политически мотивированным. Более того, власти США, Великобритании, Франции, Германии и других стран осудили попытку отравить Навального и его задержание в России. Соответственно, новые санкции – ответ на историю и с предполагаемым отравлением оппозиционера, и с заменой его условного срока на реальный.

Фактически новый санкционный пакет стал первым, одобренным после прихода новой администрации в США.

Прогноз по инфляции официально подняли до 7,4%. Теперь пенсии должны вырасти сильнее, чем планировалось

Так, представитель администрации американского президента сообщила, что власти США уже не ищут способа перезагрузить отношения с Россией, но не планируют добиваться новой эскалации. Россия же должна «заплатить за свое поведение». А новый санкционный пакет согласован с руководителями Евросоюза.