Как узаконить использование скважины на участке: нюансы законодательства рф

Как регистрируется водоносная скважина

Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

К сведению! Все водоносные артезианские пласты с высоким качеством воды, соответственно, построенные скважины и водозаборы находятся на учете у государства.

Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

• Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
• По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
• На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.

После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

Как зарегистрировать уже готовую скважину

Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.

Основные требования к участку

Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:

• В радиусе 300 метров не должны располагаться те объекты, которые могут стать причиной химического заражения, к примеру, промышленные предприятия, АЗС или другие объекты.
• В радиусе 200 метров от скважин на воду не могут находиться объекты биологического загрязнения, например, свалки отходов, могильники или канализационные системы.
• В радиусе 30 метров от воды не могут быть расположены дома или другие строения и объекты человеческой жизнедеятельности.
• Место бурения не может быть расположено над инженерными коммуникациями, проложенными в толще почвы.
• Участок обязательно должен быть огорожен забором, а в его почву запрещено вносить химические удобрения.

Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.

Дальнейшие действия

Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.

Важно! В случае если обращается юридическое лицо, дополнительно потребуются Устав предприятия и Свидетельство о государственной регистрации

Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.

Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.

Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.

Процесс регистрации готовой скважины

После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.

После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.

Какие штрафы предусмотрены законом за отсутствие документа?

Все объекты, которые пользуются природными ресурсами без наличия соответствующего разрешения или против правил КОАП РФ подлежат штрафным санкциям. Денежное и административное наказание грозит в таких размерах:

• Частное лицо – 3-5 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 30-50 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Административные взыскания применяются при несоответствии объекта водозабора требованиям имеющегося техпаспорта или нарушается лицензионное соглашение пользования недрами. В этом случае размер штрафных санкций составляет:

• Частное лицо – 2-3 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 20-40 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Регистрация артезианской скважины

Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её — вот настоящая награда

Наблюдательные скважины и оформление лицензии: разъяснения Роснедр

В письме от 10.08.2021 № ОК-03-31/12369 федеральное агентство по недропользованию дало разъяснения о необходимости оформления лицензии на пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин на объекте размещения отходов и сообщило следующее:

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно пп. 23 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение — это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
 
Соответственно, отдельные объекты горных работ, в частности буровые скважины, в зависимости от своих технологических и конструктивных характеристик могут являться или не являться объектами недвижимости и объектами капитального строительства. При этом в каждом конкретном случае данный вопрос решается исходя из содержания проектной технической документации на такой объект.

Любые работы по геологическому изучению, разведке и добыче подземных вод, включая бурение скважин, проводятся после получения лицензии на право пользования участком недр для указанных целей, предоставленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее — Закон РФ «О недрах»). Роснедра и его территориальные органы выдают лицензии на пользование недрами (за исключением участков недр местного значения), а не на бурение скважин различного целевого назначения.
В свою очередь, статьей 6 Закона РФ «О недрах» определены лицензируемые виды пользования недрами, в том числе региональное геологическое изучение недр, включающее мониторинг состояния недр, а также строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
 
Основания представления прав пользования недрами исчерпывающе определены ст. 10.1 Закона РФ «О недрах». В силу указанной статьи субъектам предпринимательской деятельности не предоставляются права пользования недрами по самостоятельной лицензии для целей регионального геологического изучения недр, в том числе для мониторинга состояния недр.
 
Согласно абз. 3 п. 6 ст. 10.1 Закона РФ «О недрах» предусмотрено основание предоставления права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
 
Кроме этого, с 01.01.2022 вступают в силу положения Федерального закона от 30.04.2021 № 123-ФЗ, закрепляющего основание предоставления права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по решению комиссии Роснедр (то есть подземных сооружений, не только местного и регионального значения, но и федерального уровня на участках недр с общеправовым режимом).
 
Таким образом, пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин может осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, выданной для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и на основании утвержденных технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах».

Для физических лиц
Для юридического лица
Подписка на эл.версию

01.09.2021, 09:40

Какие документы необходимы для регистрации

Административный регламент Федерального агентства по недропользованию, утвержденный приказом №315 Минприроды, закрепляет перечень документов, на основании которых выдается лицензия. Пакет материалов сопровождается заявкой специальной формы, в которую вносят реквизиты просителя: для физлица — паспорт и ИНН, для предприятия — название и правовая форма.

Условно комплект прилагаемых бумаг разделен на тематические части. Это блок с информацией о заявителе, графические и правоустанавливающие материалы о земле, технические заключения и согласования. Сведения о предприятии представляются в бумагах:

• общая характеристика компании, учредительные документы, постановка на учет в налоговой службе, свидетельство ИНН, выписка ЕГРЮЛ;
• приказ или решение о назначении директора, сведения о его квалификации;
• данные об имевшихся ранее лицензиях, исполнении действующих соглашений;
• справка от налоговой инспекции об отсутствии долгов по налогам;
• баланс бухгалтерский за год до подачи заявки, подтверждение финансовой состоятельности предприятия;
• информация о технической оснащенности, о наличии оборудования и квалифицированных работников для осуществления заявленной деятельности.

Для скважины выдается паспорт.

Документы о земле — выписка ЕГРН и кадастровый паспорт, генплан с указанием защитной зоны скважин М1:500, 1:1000, 1:2000, обзорная карта расположения территории предприятия М1:10000. Для действующей скважины представляются паспорт и режимный график использования, протоколы химанализов, данные мониторинга подземных вод. По разным регионам перечень документов частично не совпадает с приведенным списком.

Выбор места для бурения источника воды

При выборе места для бурения скважины решающее значение имеет наличие водоносных слоёв. Именно от глубины их залегания будет зависеть множество факторов: метраж выработки, метод бурения, необходимость цементирования и устройства фильтров и т.д.

Рассмотрим подробнее, какие виды подземных вод могут служить водоисточником для хозяйственных нужд и как определить их глубину залегания.

Галерея изображений
Фото из
Если бурение источника будет производить буровая организация, при выборе места для скважины на участке следует учесть габариты техники с буровой установкой

Для бурения выработки нужна свободная площадка, на которой может расположится машина, не нанося повреждений постройкам

Обязательно следует учесть высоту вышки и выбрать место так, чтобы при ее подъеме не были задеты линии электропередач

При бурении малогабаритным станком учитывать предыдущие аспекты необязательно, но важно выбрать удобное расположение

Следует определиться с местом так, чтобы устье скважины было удобно обустроить кессоном

Если насосная станция будет установлена в отдельный павильон, надо обеспечить беспрепятственный к нему доступ

Если скважину планируется использовать для полива, то желательно ее расположить так, чтобы сократить протяженность шлангов и труб

И при устройстве водоснабжения дома желательно сократить протяженность наружных веток трубопровода, чтобы не сооружать лишние смотровые колодцы

Установка для бурения скважин

Учет расположения построек на участке

Учет высоты вышки и расположения ЛЭП

Бурение малогабаритным станком

Место для устройства кессона

Установка насосной станции в павильон

Устройство скважины для полива огорода

Смотровой водопроводный колодец

Рассмотрим четыре типа подземных вод, которые могут стать источником водоснабжения на вашем участке:

1. Верховодка — верхний водоносный слой, залегающий на глубине до 3-4 м. Наполняется за счёт талых и дождевых вод, поэтому отличается высокой степенью загрязнения. Использовать такие воды для питья и поения домашних животных запрещается, можно применять эту воду для полива растений. В период засухи и зимой верховодка может просто исчезнуть, поэтому бурение скважины до них никогда не проводят.
2. Грунтовые воды на глубине не более 10 м. Такой водоносный слой образуется за счёт того, что ниже него находятся гидроупорные грунты, которые не дают просачиваться водам вниз. Грунтовые воды не иссякают даже в период засухи. Качество таких вод достаточно высокое, при наличии систем фильтрации и соблюдении санитарных норм их в большинстве случаев можно использовать для питья.
3. Межпластовые безнапорные воды. Залегают на глубине от 10 до 110 м между двумя водоупорными пластами. Пласты могут иметь различное строение и водопроницаемость, например, сверху может быть супесь, а снизу — суглинок. Качество воды — обычно высокое, зависит от конкретных характеристик участка. Скважины, вскрывающие межпластовые воды, наиболее часто встречаются в личных хозяйствах.
4. Артезианские воды. Располагаются на глубине ниже 100-110 м. Несмотря на то, что вода из артезианской скважины чистая и пригодная для питья, бурение такой скважины — сложный процесс, на который решается не каждый владелец участка.

Дело в том, что для устройства артезианской скважины необходимо согласование с органами власти и соблюдение действующего законодательства, в том числе ФЗ «О недрах».

Скважины бурят «на песок» и на «известняк», так это называется на геологическом сленге. Наиболее водообильным и стабильным считается горизонт, приуроченный к трещинам в известняке

Процедура узаконивания

Легализировать пользование в том случае, если оборудование уже установлено можно. Для этого вам придется пройти процедуру подачи документов, получения лицензии и паспорта в общем порядке. Единственной загвоздкой может стать несоответствие требований и норм реальной ситуации.

В таком случае хозяевам необходимо будет приводить участок в соответствие с санитарными строительными и техническими требованиями. В случаях, когда это сделать невозможно, контролирующий орган может не только наложить штраф, но и демонтировать оборудование с последующей его конфискацией.

Способы получать питьевую воду

В зависимости от особенностей геологии региона, плотности населения, удаленности от цивилизации и прочих факторов, различают несколько основных способов получать воду из недр земли:

• Неглубокая скважина (как правило до 30 м). Вода добывается из песчаных водоносных горизонтов.
• Артезианская скважина. Известняковые водоносные горизонты, глубиной от 50 м.

Неглубокая скважина

Её глубина нечасто превышает 30 м. Добывать воду неглубокого залегания достаточно просто. Вам не понадобится проходить разрешительную процедуру, а стоимость бурения достаточно низкая. На первый взгляд может показаться, что получать воду на небольших глубинах выгодно с любой точки зрения, но это не совсем так. Целый ряд недостатков может изрядно подпортить вам быт и усложнить ведение хозяйства.

Песчаные горизонты сильно подвержены внешним факторам, что ставит под сомнение целесообразность бурения на небольшие глубины. Добывая воду на глубине до 30 м, высока вероятность попадания в воду отходов близлежащих промышленных предприятий, что в лучшем случае может испортить вкус воды. Не стоит забывать о климатическом и погодном факторе. Засушливый сезон вполне может способствовать истощению водоносного горизонта.

Артезианская скважина

При глубине от нескольких десятков до сотен метров, вода добывается из известняковых горизонтов. Глубина залегания известняка достаточно большая и начинается в среднем на уровне 50 м. Это усложняет техническую сторону вопроса. Выполнить бурение будет сложнее, дольше и дороже. Данные факторы часто отпугивают хозяев частных участков.

Высокая цена, необходимость получения лицензии и сложность процедуры кажутся непосильной задачей. Однако познакомившись с вопросом ближе, все становится не так страшно. Выгода от пользования артезианской скважины в разы превосходит аргументы против её бурения.

Преимущества

Сравнивая особенности добычи воды из песчаных и известняковых горизонтов, получим основные и неоспоримые преимущества последних:

• высокая производительность — в связи с насыщенными и богатыми на воду известняковыми слоями, водой можно обеспечить целые коттеджные поселки;
• вода глубокого залегания всегда будет кристально чистой и иметь отменный вкус;
• полная независимость от засушливых сезонов – известняковые горизонты имеют свою геологическую природу, которая не подвержена влиянию погоды и особенностей климата;
• отсутствие негативного влияния экологии и техногенных факторов – глубина залегания позволяет избегать попадания в воду последствий деятельности человека.

Сохраните статью в соцсети:

21 апреля 2017

В каких случаях углубление имеет смысл?

Чтобы спрогнозировать качество результата, необходимо иметь представление о структуре водоносных слоев и грунтовых пластов.

Под черным плодородным слоем залегают глины, суглинки и супеси. В отдельных карманах, в структуре которых содержится песчаник, могут протекать подземные ручьи, образованные поверхностными потоками.

Ниже верхнего слоя песчаников под глиняной коркой снова располагается слой песков (иногда с галькой), в котором протекают подземные реки. В большинстве случаев эти грунтовые воды являются продолжением наземных водоемов. Пески на этой глубине могут перемещаться вместе с водяными потоками, образуя «плывуны».

Глубже располагаются глины с валунами и гранитами. Третий слой песков, смешанных с водой, лежит, как правило, на поверхности пористых известняков, в толще которых текут мощные потоки артезианского уровня.

Для минимального водопользования этого объема может быть и достаточно, однако такого количества влаги не хватит на обеспечение среднестатистической современной семьи. Попытки углубить колодец оканчиваются неудачей: вместо отобранного песка подземный поток приносит новый, и природный баланс восстанавливается.

В таком старом колодце можно попытаться пробурить скважину: заглубление обсадной трубы в нижележащие пески не потребует больших физических усилий. Процесс устройства должен пройти без лишних осложнений, если под плывуном не обнаружится гранитное дно.

Порядок и сроки получения документа

Для частного лица лицензирование водоносного объекта заключается в следующем:

1. Составление баланса потребления и водоотведения;
2. Получение заключения о возможности разработки скважины. Вместо данного документа подходит справка для конкретного участка, о гидрологических условиях;
3. Составление проекта, согласно которому будет организовано бурение на воду;
4. Подготовка для 1-3 поясов проекта организации соответствующих охранных зон;
5. Все расчеты и собранные документы подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд.

Для юридического лица следует учитывать отсутствие необходимости лицензий согласно закону № 128-03 от 8 августа 2001 г. на ликвидацию, ремонт и бурение скважин. По ст. 17 этого закона данная деятельность регулируется согласованными проектами в определенном порядке. До начала работ по обустройству водоносного объекта следует заняться оформлением лицензии. Процедура такая же, как и для физического лица, отличается спецификой проводимых расчетов и характером проектов.

Сроки получения лицензии зависят от необходимых шагов. Примерное время на выполнение операций:

1. На первом этапе для источников до 100 куб. м в сутки – выработка паспорта и опытно-фильтрационные, геологические работы займут неделю;
2. Разработка зон проекта, включенного в 3 пояса – до 2 месяцев;
3. Экспертиза проекта, его согласование Роспотребнадзором и получение проекта ЗСО – до 2 месяцев;
4. Разработка программы производственного контроля качества для воды, употребляемой для питья – 1 неделя;
5. Заключение сан эпидемического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца;
6. Составление отчета для участка на местном уровне оценки запасов ресурса – 1 месяц;
7. На втором этапе производится консультация для формирования пакета необходимых бумаг на получение лицензии – 1 неделя;
8. Дополнительно требуется анализ воды, сделанный в лабораторных условиях по СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины и экспертизы проекта ЗСО – 1 неделя.

Для объектов водозабора с производительностью более 100 кубометров в сутки потребуется:

1. Формирование на первом этапе необходимых документов, что затягивается на 5 месяцев;
2. На втором этапе при проведении проектных работ на составление баланса водоотведения и водопотребления отводится неделя, для опытно-фильтрационных работ – 1 неделя, для геофизических исследований – 1 неделя, для разработки паспорта скважины – 2 недели. Паспорт выдается в случае предоставления результатов геофизического исследования;
3. Для скважины потребуется составление учетной карточки – 2 дня, ситуационного плана – 1 неделя, разработка проекта оценки и поиска подземных вод, геологического изучения слоев – 1 месяц и 3 месяца для экспертизы проекта;
4. Разработать проект для расположения зон санитарной охраны объекта – 1 месяц;
5. Проведение экспертизы проекта ЗСО – 2 месяца, разработка программы контроля добываемого ресурса – 1 неделя;
6. Получение санитарно эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца, разработка программы контроля подземных ресурсов – 2 недели;
7. Составление отчета об оценке водных запасов – 1 месяц, предоставление его в Минэкологию области – 1 месяц, разработка проекта водозабора согласно Приказа Минприроды РФ от 27.10.2010 г. №463 – 1 месяц;
8. На третьем этапе производится внесение в лицензию изменений – 2 месяца;
9. В дополнительные расходы включается проведение в лабораторных условиях анализа ресурса согласно СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины, экспертиза проекта ЗСО, экспертиза документации Росгеолэкспертизой, государственная экспертиза Минэкологии области – 1 неделя.

ВИД СКВАЖИН И ИХ ОСОБЕННОСТИ

Организуя водоснабжение на собственном участке, люди часто принимают решение о необходимости создания скважин. При этом становится вопрос юридического оформления конструкции в государственных органах власти. Это объясняется жесткими требованиям к изготовлению скважины, которая должна соответствовать нормам законодательства. При этом необходимость регистрации зависит от типа конструкции.

При организации водоснабжения на собственном ЗУ возможно два варианта скважины:

• «На песок». Особенность такого способа заключается в бурении на малую глубину, составляющую от 20 до 50 метров. Цель работ заключается в достижении верхнего слоя воды. Особенность скважины «на песок» в том, что она имеет минимальную производительность и редко дает больше 500 л в час. При этом ресурс не превышает 5-10 лет. Цель создания заключается в обеспечении хознужд. Пи этом в законе РФ «О недрах» (статье 13) указано, что создание такого типа скважины допускается без официального оформления в государственных органах. Получать разрешение на работы, а в последующем ставить водяную скважину на кадастровый учет не требуется.
• «На известняк». Такие системы называются артезианскими. Для достижения слоя воды требуется бурение на большую глубину — от 40 до 100 метров и более. В некоторых случаях требуется углубление на 300-350 метров. Артезианская вода находится между разными слоями земли, которые сами по себе ее не содержат. Как результат, она надежно защищена от попадания осадков или прочих посторонних жидкостей. Особенность артезианской скважины — выдача исключительно чистой воды, богатой минералами и полезной для здоровья. Производительность достигает 2,5-3 тысяч литров в час. Ресурс, как правило, превышает 7-10 лет.

Ответственность за водопользование без лицензии

Если выясняется, что землевладелец осуществляет забор воды из подземных источников без лицензии, его привлекают к административной ответственности по ст.7.3 КоАП. Справедливости ради отметим, что вначале нарушитель получает предписание, указывающее на устранение объекта правонарушения. Если этого не происходит, нарушителю грозит денежный штраф, размер которого зависит от характера правонарушения и гражданского статуса провинившегося лица. Если добыча воды ведётся без лицензии, при условии, что недропользование предполагает её наличие:

1. Физлицам — 3 000-5 000 рублей.
2. Должностным лицам — 30 000-50 000 рублей.
3. Индивидуальным предпринимателям и организациям — 800 000-1 000 000 рублей.

Если лицензия есть, но водопользование происходит с нарушениями:

1. Физлицам — 2 000-3 000 руб.
2. Должностным лицам — 20 000-40 000 руб.
3. Юрлицам и предпринимателям — 300 000-500 000 руб.

Статья 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов»