Прожиточный минимум в москве

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — установленная Правительством минимальная стоимость жизни человека на месяц. Главная его функция — показать уровень жизни населения в регионе и в общем по России.

ПМ, по сути, — это очень конкретные данные о народном потреблении, о его объёме, об уровне цен на товары и услуги и об изменении цен за недавний период времени (например, за квартал). Всё вышеперечисленное представляет из себя потребительскую корзину (ПК). Кроме того в ПМ входят обязательные платежи. Под обязательными платежами понимается налог на доходы физических лиц и, как следствие, обязательные платежи входят в ПМ только для работающего населения, поскольку только оно платит НДФЛ.

ПМ устанавливается и на федеральном уровне, и в регионах. В регионах его величина может отличается от общероссийской либо в большую, либо в меньшую сторону. Зависит это в первую очередь от стоимости продуктовой корзины. Также опосредованно на стоимость ПК влияет изменение цен на непродовольственные товары и услуги.

С 2013 года стоимость ПК рассчитывается иначе. Теперь непродовольственные товары и услуги включаются не по своей собственной стоимости, а в зависимости от стоимости продуктов: их цена приравнивается к половине суммы продуктовой составляющей. От реальных цен на товары и услуги остался лишь коэффициент изменения цен, который хоть каким-то образом влияет на повышение или понижение их доли в общей массе ПМ.

ПМ рассчитывается для нескольких категорий граждан: для работающего населения, для детей и пенсионеров. Для работников ПМ важен также как и основа для МРОТа. Согласно ст.133 ТК МРОТ не может быть ниже ПМ.

В Московской области величина ПМ выше, чем по России. Сказывается дороговизна жизни из-за близости к столице. Однако близость к Москве не означает московских зарплат. Так, к примеру, средняя зарплата:

• врача-стоматолога в поликлинике ближайшего подмосковного города – 25-30 т.р.;
• медсестры в московской поликлинике – 35-40 т.р.

Однако, прожиточный минимум в Москве — еще выше, для столицы России предусмотрены индивидуальные значения.

Регулирующее ПМ законодательство в МО таково:

• Постановление областного Правительства от 10 июля 2013 года n 518/29, утверждающее Правила расчёта ПМ;
• Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
• ФЗ № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ».

Может ли сумма алиментов быть меньше прожиточного минимума?

Суд может установить размер алиментов ниже одного ПМ. При назначении алиментных выплат суд, как правило, берет за основу положения ст. 61 СК РФ, где говорится, что родители в равной степени обязаны содержать детей.

Отталкиваясь от этой нормы, суды назначают содержание на ребенка в фиксированной денежной сумме в размере половины прожиточного минимума. При этом подразумевается, что вторую половину суммы на первоочередные потребности должен обеспечить тот из родителей, с кем ребенок (или дети) проживает вместе.

При определении величины выплат в первую очередь учитываются 2 фактора:

1. Степень нуждаемости истца. Если родитель, с которым живет ребенок, имеет значительный доход, то он нуждается в финансовой поддержке меньше, чем тот, кто не имеет никакого заработка.
2. Уровень платежеспособности ответчика. В случаях, когда алиментообязанный не имеет постоянного дохода либо зарабатывает по минимуму, суд не может полностью лишить его средств к существованию.

Обратите внимание! Суды ориентируются еще и на п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства…»

Там сказано, что размер алиментов устанавливается с учетом максимально возможного сохранения уровня прежнего уровня жизни для ребенка. Могут назначить и менее половины ПМ, если у плательщика плохое материальное положение или он не может платить ½ ПМ по семейным обстоятельствам. Все это он должен доказать в суде.

Бюджет прожиточного минимума в России

Лица, осуществляющие трудовую деятельность	18453 рублей
Дети	13938 рублей
Пенсионеры	11420 рублей

Именно такой бюджет прожиточного минимума необходим каждому гражданину, с учетом особенностей возраста, так как у каждой социально-демографической категории свои нужды.

Как рассчитывается и какие показатели включает

Правительство РФ своим Постановлением утвердило специальную методику для расчета прожиточного минимума населения. Данная методика является официальной и не противоречит законодательным актам, установленным на федеральном уровне, а именно ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ».

В методике устанавливаются следующие важные моменты:

1. Индивидуальная стоимостная оценка потребительской корзины для каждой из выделяемых социально-демографических категорий населения.
2. Необходимые расходы на государственные налоги и необходимые услуги.
3. Общую величину прожиточного минимума для каждой из существующих категорий населения.

Прожиточный минимум включает в себя общую стоимостную оценку, которая основывается на информации Государственного комитета по статистике.

Все данные рассчитываются и утверждаются на уровне Правительства, именно поэтому производить дополнительные вычисления гражданам вовсе не обязательно.

Фото: прожиточный минимум

Для каждой определенной социально-демографической группы (их принято выделять три — пенсионеры, трудоспособное население и дети) действительна индивидуальная система расчета.

Это все нужно для того, чтобы правильно рассчитать необходимые блага и включить в потребительскую корзину, а, следовательно, и в общий прожиточный минимум.

Хотя бы небольшие погрешности в расчетах будут в любом случае, потому что невозможно априори точно просчитать размеры потребления необходимых товаров потребительской корзины.

Порядок исчисления, который утвержден постановлением Правительства на данный момент, является наиболее верным. Данный прожиточный минимум берется за основу. В методике приводится и сама формула расчета.

Сложность расчета состоит также в различном уровне цен на товары и услуги, устанавливаемые в разных регионах страны. Кроме этого процесс усложняется нестабильностью экономики и динамикой ценового уровня.

Предельный доход семьи для получения пособия

Определенных рамок законодательство не регламентирует. В любом случае, если бюджет семьи и ее совокупный доход установлен на отметки, которая ниже прожиточного минимума, доплата будет установлена.

Для назначения выплаты семья должна предоставить необходимые документы в органы социальной защиты вместе с заявлением. После проверки всех доходов происходит назначение выплаты.

Основания для прекращения выплат

Граждане, совокупный доход которых является ниже прожиточного минимума, могут быть признаны малоимущими и получать ежемесячное пособие. Доплата будет равна тому промежутку в сумме, которого не хватает до утвержденного уровне в конкретном регионе.

Примечательно, что для оформления доплаты семья или гражданин должен быть признан малоимущим. Этот статус присуждается в том случае, если лицо обращается в уполномоченный орган (отдел социальной защиты или многофункциональный центр) с заявлением.

Выплата прекращается в том случае, если:

Предоставлены неверные документы	При обнаружении ошибки в документациях выплата гражданину прекращается, а та сумма, которая была выплачена, будет считываться со счетов лица
Гражданин устроился на дополнительную работу и скрыл этот факт	Например, пенсионер, получающий пенсию и пособие. В таком случае выплаченные средства он будет обязан вернуть государству
Лицо имеет дополнительные доходы	Которые скрывает

Особенности каждого региона

Государство наделяет субъекты РФ полномочиями для создания нормативных правовых актов, которые будут учитывать региональные особенности.

Прожиточный минимум находится в совместном ведении субъектов и РФ, именно поэтому регионы имеют возможность утверждать ПМ, актуальный только на территории, относящейся к определенному субъекту.

Прожиточный минимум в каждом регионе должен рассчитываться на региональном уровне органами местного самоуправления и публиковаться каждый новый квартал.

Таким образом, бюджет прожиточного минимума достаточно высок. Многие граждане на территории РФ не зарабатывают столько и после присвоения статуса малоимущих могут претендовать на ежемесячную государственную выплату.

Кто может претендовать на пособие?

Стоит отметить, что величина прожиточного минимума в Москве на ребенка может зависеть от самых разных факторов:

1. Это бывают дополнительные выплаты по рождению ребенка в молодой семье.
2. Определенные выплаты в качестве компенсации, если ребенок был усыновлен.
3. Выплаты, рассчитанные на ребенка, которые производятся ежемесячно.
4. Денежная помощь матерям, которые воспитывают детей в одиночку.
5. Материальная помощь определенным категориям граждан, которые оказались в сложной ситуации вместе с ребенком на руках.
6. Социальную стипендию могут получать и малообеспеченные студенты.

Это далеко не все причины, по которым могут понадобиться знания о прожиточном минимуме в Москве.

Бюджеты прожиточного минимума на май – июль 2021 г.

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь приняло постановление от 26.04.2019 № 16 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах марта 2021 года».

Документом установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2021 г. в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2021 г. в следующих размерах:

• в среднем на душу населения – 224 белорусских рубля 2 копейки;
• трудоспособное население – 249 белорусских рублей 98 копеек;
• пенсионеры – 171 белорусский рубль 38 копеек;
• студенты – 216 белорусских рублей 97 копеек;
• дети в возрасте до трех лет – 143 белорусских рубля 9 копеек;
• дети в возрасте от трех до шести лет – 197 белорусских рублей 42 копейки;
• дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 242 белорусских рубля 90 копеек.

Напомним, что согласно Закону Республики Беларусь от 06.01.1999 № 239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» прожиточный минимум – это необходимые для сохранения здоровья человека, обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания и непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется как фиксированная доля от стоимости минимального набора продуктов питания; бюджет прожиточного минимума — это стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы.

Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив предназначается для:

• анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
• оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
• обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.

Статьей 3 Закона установлено, что прожиточный минимум состоит из:

• минимального набора продуктов питания;
• непродовольственных товаров и услуг.

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения определяется на основании норм потребления, разрабатываемых Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а также научными организациями.

Непродовольственные товары и услуги включаются в прожиточный минимум как фиксированная доля от стоимости минимального набора продуктов питания. Фиксированная доля непродовольственных товаров и услуг определяется на основании сводных статистических данных (информации) о фактическом объеме потребления малообеспеченными гражданами (семьями) непродовольственных товаров и услуг.

Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государственных социально-трудовых гарантий: минимальной заработной платы, минимального размера пенсий по возрасту, стипендий, пособий. Минимальные государственные социально-трудовые гарантии повышаются поэтапно с учетом экономического развития республики до уровня бюджета прожиточного минимума, а в дальнейшем – до уровня минимального потребительского бюджета соответствующих социально-демографических групп населения. Соотношения между минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями и бюджетом прожиточного минимума устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.

Постановление № 16 вступает в силу с 2 мая 2021 г.

Статья написана по материалам сайтов: progomel.by, samsebeyurist.by, statut.by.

Трудности, которые могут возникнуть

Из-за введения новшеств относительно расчёта определения прожиточного минимума может возникнуть ряд сложностей:

1. Некорректное определение медианного дохода.
2. Непосильная финансовая нагрузка на организации и бюджет.

Ситуация получается двоякая: с одной стороны, хорошо, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из медианного дохода, это значит, что уменьшить его нельзя, но, с другой стороны, при его расчёте будут учитываться доходы всех социальных слоев населения. А это не совсем корректно. Например, работник завода получает ежемесячно 25 тысяч рублей, а директору этого же завода раз в месяц выплачивают 300 тысяч рублей. Из этого примера видно, что средний доход не совсем реально отображает происходящее в действительности.

Такой подход может увеличить доходы людей, но нагрузка финансовая ляжет на частные организации. Если брать в расчёт малый бизнес, то средняя заработная плата у них равна МРОТ, но в 2020 году было повальное сокращение малого и среднего бизнеса. Виной тому был коронавирус, после которого далеко не все организации смогли вернуться к прежней жизни. Допустим, что организации обяжут повысить сотрудникам заработную плату, тогда многие фирмы станут работать в убыток и, как следствие, закроются, а сотрудники останутся без работы.

Бюджет в данной ситуации тоже пострадает, так как граждане, работающие на государство, получают заработную плату напрямую из него.

Прожиточный минимум и алименты

Минимальный прожиточный минимум на ребенка в Москве учитывается также при начислении алиментов. Чаще всего это происходит в таких случаях:

1. Если человек, который выступает в роли плательщика, на момент начисления является безработным.
2. Если заработную плату плательщик получает не в рублях, а в другой любой валюте.
3. Если общий ребенок был признан недееспособным после того, как он стал совершеннолетним.
4. Когда супруга беременна вторым ребенком, но при этом находится в разводе с мужем и воспитывает уже совместного ребенка от первого брака.

В тех случаях, если супруг отказывается выплачивать алименты ребенка, прожиточный минимум в Москве составляет больше той суммы, которую он платит, женщина имеет полное право подать на него в суд. В суде будет учитываться заработная плата мужчины, из нее могут удерживать 25 %. Законодательство указывает на то, что даже если родители находятся в разводе, то сам ребенок должен находиться на обеспечении обоих сторон. Чтобы не доводить дело до суда, родители могут заключить специальное соглашение, где будет написано, что отец обязуется ежемесячно производить выплаты своему ребенку.

Прожиточный минимум в Беларуси на сегодняшний день

Бюджет прожиточного минимума (БПМ) поквартально утверждается Совмином и представляет собой совокупную стоимость услуг и товаров первой необходимости, имеющих жизненно важную значимость. Прожиточный минимум является суммой, минимально необходимой для удовлетворения собственных потребностей и поддержания уровня жизни на определенном уровне.

Величина бюджета прожиточного минимума

С 1 ноября 2018 года — на сегодняшний день
214,21 руб.	средний показатель
отдельные группы населения
237,21 руб.	трудоспособное население
163,93 руб.	пенсионеры
207,30 руб.	студенты
139,79 руб.	дети (до 3 лет)
191,09 руб.	дети (от 3 до 6 лет)
233,56 руб.	дети (от 6 до 18 лет)
С 1 мая 2018 года
206,58 руб.	средний показатель
отдельные группы населения
229,78 руб.	трудоспособное население
157,50 руб.	пенсионеры
199,75 руб.	студенты
132,98 руб.	дети (до 3 лет)
183,35 руб.	дети (от 3 до 6 лет)
223,91 руб.	дети (от 6 до 18 лет)
С 1 февраля 2018 года
199,32 руб.	средний показатель
отдельные группы населения
219,42 руб.	трудоспособное население
153,22 руб.	пенсионеры
193,93 руб.	студенты
129,87 руб.	дети (до 3 лет)
178,51 руб.	дети (от 3 до 6 лет)
217,81 руб.	дети (от 6 до 18 лет)

Что это такое

Показатель используется властями страны для анализа благосостояния и прогнозирования уровня жизни, для определения размеров поддержки малоимущих граждан и семей, а также для обоснования гарантий социально-трудового характера, предоставляемых государством населению. Прямо или косвенно минимальный прожиточный минимум влияет на:

• детские пособия, включая выплаты при рождении ребенка, финансовую помощь многодетным семьям и семьям с детьми до 3 лет, и т. д.;
• алименты, выплаты по больничным листам;
• пенсии (социальные, специальные, трудовые), стипендии;
• помощь многодетным семьям, рассчитывающимся по кредитам на жилье;
• выплаты по уходу за престарелыми и инвалидами;
• индексация доходов граждан в связи с инфляцией, и пр.

Прожиточный минимум является ключевым критерием, на основании которого принимается решение об отнесении семей и граждан к категории малообеспеченных слоев населения. На его основании определяется размер тарифной ставки 1 разряда, и размеры удержаний с юридических лиц и предпринимателей, задолжавших своим работникам.

Как рассчитывается

Прожиточный минимум – это продукты, медикаменты, непродовольственные товары и услуги, требуемые для жизни и сохранения здоровья человека. Соответственно, при расчете учитывается стоимость минимально необходимых:

1. продуктов питания;
2. промышленных товаров (обуви, одежды и пр.);
3. средств гигиены;
4. медикаментов;
5. услуг в сфере ЖКХ, транспорта, социальной сферы и пр.

Конкретный перечень товаров и услуг формируется заинтересованными ведомствами, в числе которых Минтруда и соцзащиты, научные организации, Министерство здравоохранения и пр.

Бюджет рассчитывается отдельно для нескольких демографических групп. Это обусловлено разностью потребностей детей разных возрастов, студентов, пенсионеров, трудоспособных граждан. Кроме этого, выводится единый усредненный показатель.

От чего зависит размер

Размер бюджета определяется текущим уровнем потребления в стране, что зависит от доходов и благосостояния населения. На величину в определяющей степени влияет стоимость минимальной потребительской корзины.

Одним из важных факторов, влияющих на бюджет прожиточного минимума, является инфляция. Если она растет – показатель пересчитывается в сторону увеличения, и наоборот.

А как у соседей

Каждая страна самостоятельно формирует минимальную потребительскую корзину. В свое время на рассмотрении в ООН находился вопрос об утверждении единого показателя для всех стран, однако идея была признана неудачной, поскольку потребности жителей разных государств существенно различаются.

Например, население, проживающее в регионах с теплом климатом, не нуждается в зимней одежде, в услугах по отоплению. Среди европейских стран самый высокий уровень БПМ зафиксирован в Люксембурге – 2000 евро. В Германии он составляет 1240 евро, в Бельгии – 1030, Австрии – 1010, Испании – 645.

В России он варьируется в зависимости от конкретного региона и рассчитывается среднее по стране значение, которое в 3 квартале 2018 года составляет 10 451 руб.

Оценка статьи глоссария:

Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи

Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле:

С = Дох.сем + И, где:

Дох.сем — денежное выражение дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 2 настоящей методики);

И — стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (определяется в соответствии с пунктом 5 настоящей методики).

Денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле:

Дох.сем = (Дсем.сов / Тдох — Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т, где:

Дсем.сов — сумма совокупного дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей методики);

Тдох — период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;Числ.чл.сем — число членов семьи, определяемое в соответствии с пунктом 3 настоящей методики;Пр.мин — величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением Правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими;Т — расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.

Количество членов семьи (Числ.чл.сем) устанавливается исходя из состава семьи. В состав семьи входят:

• супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;
• лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В случае если граждане, указанные во втором подпункте пункта 3 настоящей методики, считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается документами, перечисленными в подпункте 5 пункта 3 приложения 4 к настоящему постановлению.

Совокупный доход семьи устанавливается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим. Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
• Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату обращения с заявлением о признании семьи (гражданина) малоимущей.
• Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам учитываются в месяцах, за которые эта заработная плата или пособие начислены.

Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (И), определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности.

При этом стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости.

Иное имущество учитывается по рыночной стоимости, в том числе:

• дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
• транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством;
• паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
• имущественные доли (паи), акции.

При этом рыночная стоимость автомобилей, принадлежащих членам семьи на праве собственности, может с их согласия определяться на основании данных о средней рыночной стоимости автомобиля соответствующей модели и года выпуска, опубликованных в периодических печатных изданиях.(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 13.02.2007 N 96-ПП)

В течение 2006 года стоимость автомобилей определяется в соответствии с данными о средней рыночной цене на автомобили, указанными в приложениях 1, 2 к настоящей методике.

Прожиточный минимум на человека в Москве 2021: для пособий, на детей

Для многих матерей России существенной помощью в воспитании несовершеннолетних являются выплаты от государства. Именно они рассчитываются с опорой на сумму прожиточного минимума.

Например, пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет компенсируется в 100%, 75%, 50% в соотношении к прожиточному минимуму. Если семья носит статус малообеспеченной, она будет получать 100 % от прожиточного минимума (если статус малоимущих сохраняется даже после назначения детских “путинских” выплат). 

Если же семья решила усыновить ребёнка, ей будет полагаться единоразовая выплата в размере пяти прожиточных минимумов, что составляет чуть больше 90000 рублей. 

Студентам, живущим в малообеспеченной семье, при начислении социальной стипендии также будет учтена сумма прожиточного минимума. 

Как связан прожиточный минимум с размером алиментов?

В качестве прожиточного минимума рассматривают минимальную сумму, которая требуется для удовлетворения первоочередных потребностей конкретной группы населения: детей, пенсионеров, людей трудоспособного возраста.

В случаях, когда алименты на ребенка суд назначает в фиксированном размере (ст. 83 Семейного кодекса РФ), их величина будет напрямую зависеть от уровня прожиточного минимума. Если в конкретном регионе размер ПМ не установлен на нормативном уровне, то за основу берут сумму, которая применяется по всей России.

Помимо этого, ст. 117 СК РФ определено, что выплаты подлежат индексации пропорционально увеличению суммы прожиточного минимума (должна проводиться каждый квартал).

Примечание: при определении величины выплат на содержание ребенка в долях от зарплаты (ст. 81 СК РФ) прямой зависимости от прожиточного минимума нет. Здесь на величину алиментов будет влиять размер заработка алиментообязанного.

Прожиточный минимум хотят заменить на минимальный потребительский бюджет. Хорошо это или плохо?

Время прочтения:

Выступая на коллегии Минфина, глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что система социальной защиты должна базироваться не на показателе прожиточного минимума, а на показателе потребительского бюджета.

Может ли переход от ПМ к МПБ ухудшить положение людей? Нет, не может, пояснили в Счетной палате. На чем основывается это мнение — расскажем.

Кому окажут помощь

Сейчас экспертами обсуждается идея о переходе от принципа всеобщего социального обеспечения к противоположному принципу — предоставлению мер социального обеспечения в адресном порядке, по принципу нуждаемости.

То есть помощь государства будет оказываться не всем гражданам страны, а с учётом их материального положения, уровня нуждаемости в такой помощи.Пока никакого решения по данной теме не принято, предстоит общественная дискуссия.

Но пока очевидно, что показатель прожиточного минимума не подходит для оценки уровня бедности в стране.

Если при переходе на социальное обеспечение по нуждаемости вместо прожиточного минимума применить показатель минимального потребительского бюджета, то гораздо большее число людей получат меры помощи со стороны государства.

Пм и мпб. в чем разница?

Чем прожиточный минимум отличается от минимального потребительского бюджета?

Прожиточный минимум учитывает только самые насущные, жизненно необходимые потребности человека.

Минимальный потребительский бюджет — это бюджет, пусть и минимальный, не рациональный, но всё же обеспечивающий нормальную жизнедеятельность человека.

В отличие от ПМ задача МПБ не просто дать выжить человеку, а создать необходимые условия для удовлетворения его основных материальных и духовных потребностей, для его нормальной жизни, обеспечивающей воспроизводство (восстановление) его рабочей силы, чтобы он мог полноценно трудиться, и исполнение семейных обязанностей.

Таким образом, величина МПБ в денежном выражении должна быть выше, чем размер ПМ.

В Указе 1992 года, где впервые законодательно закрепляется этот термин, показатель «бюджет прожиточного (физиологического) минимума» вводился временно, на период преодоления кризисного состояния экономики.

ПМ сохранился до настоящего времени, обрел законодательный статус и широко используется в качестве единственного нормативного показателя социальной политики (за неимением иных показателей).

ПМ, как категория, в 2018 году решит одну из основных задач — доведение МРОТ до прожиточного минимума.

Однако для решения поставленной Президентом РФ стратегической задачи по преодолению бедности в стране показатель прожиточного минимума требует трансформации.

Почему надо отказаться от ПМ

Существует основополагающий международный документ о правах человека, на котором построена вся мировая правозащитная система. Называется этот документ — Международный пакт ООН от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах».

В статье 11 этого пакта закреплено право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи и на непрерывное улучшение условий жизни.

При этом принципиально важно, что понятие «достаточного жизненного уровня» раскрыто в пакте через трехкомпонентный критерий, а именно «достаточным» можно считать такой жизненный уровень, при котором самому человеку и членам его семьи обеспечивается:

• достаточное питание;
• одежда;
• жилище.

Все эти три компонента должны присутствовать в совокупности. ПМ эти компоненты не учитывает в полном объеме.

В этой связи представляется очень важным изменение методологии расчета прожиточного минимума для целей оценки бедности, отметили в Счетной палате.

Какой прожиточный минимум в Москве в 2021 году с 1 января

Численность москвичей и жителей Московской обл. постоянно растет. Но и величина ежемесячных трат, необходимых для проживания, тоже высока. Столичная жизнь считается самой дорогой не только по России, но и дороже многих крупнейших мировых мегаполисов.

Параметры ПМ для города устанавливают правительственные органы соответствующим постановлением. Во всех регионах страны эта величина, как и МРОТ, изменяется. Расчет ПМ производится раз за квартал. Экономисты ежеквартально подсчитывают, какие услуги, товары и продукты необходимы для пенсионеров, работающих людей или детей. На первый квартал текущего года прожиточный минимум в Москве без учета социальных категорий составляет 16,260 тыс. руб.

На душу населения

Денежный эквивалент наименьших необходимых потребностей для москвичей составляет 16,957 тыс. руб. Это значение используется для таких целей:

• с целью оценки условий оплаты соцобслуживания;
• расчета соцвыплат;
• для назначения безвозмездной юрпомощи по соответствующей госпрограмме.

При этом к размерам зарплаты ПМ не имеет никакого отношения. Но МРОТ не может опускаться ниже ПМ. Это регламентируется Трудовым Кодексом ст.133. Величина жизненно важных потребностей для второго квартала 2021 будут определена сентябрьским правительственным постановлением текущего года.

Что касается потребностей трудоспособных лиц, то для таких жителей их наименьший размер составляет 19,351 тыс. руб. для первого квартала.

Минимальные потребности на душу населения рассчитываются ежеквартально с учетом таких вынужденных трат:

• обязательных сборов и выплат;
• денежный эквивалент потребительской корзины;
• стоимости услуг, продуктов, необходимых ТНП.

Экспертная группа экономистов учитывает данные финансовые величины и определяет уровень проживания на человека.

На ребенка

Наименьшее содержание на ребенка для Москвы определено Правительством – это 13,938 тыс. рублей. Подобные средства рассчитаны на период с начала текущего года. Для второго квартала размер детского ПМ будет рассчитана осенью.

Размер детского ПМ имеет особенное значение при начислении доппособий молодым семьям за рождение малыша, ежемесячных выплат за уход или компенсации за усыновление ребенка. Все эти выплаты по программам господдержки рассчитываются с учетом средств, покрывающих минимальные потребности.

Для пенсионеров

Пенсионерам соцвыплаты не могут назначаться ниже, чем установленный наименьший денежный эквивалент. Московским пенсионерам дополнительно предусмотрены меры денежной поддержки, о чем осенью 2018 принят соответствующий закон. Его суть предполагает, что при пенсионных выплатах ниже ПМ, пожилым россиянам полагается соцдоплата.

Москвичам-пенсионерам данная величина определена – это 12,005 тыс. руб. Данный уровень соответствует первому кварталу 2021. Пожилым россиянам устанавливается самое низкое материальное обеспечение, чем остальным социальным слоям. Но если пенсия начисляется ниже ПМ, то каждый пенсионер может получить соцдоплату.

Основания для увеличения размера выплат

В число оснований для пересмотра величины алиментов на несовершеннолетнего входит следующее:

• значительное уменьшение дохода получателя алиментных выплат – это может иметь место в случае уменьшения суммы ежемесячного заработка;
• утрата источника доходов – чаще всего причиной потери работы является сокращение штатов;
• ухудшение состояния здоровья родителя, получающего алименты – в случаях, когда требуются серьезные затраты на лечение, человек не может выделять прежнюю сумму на содержание ребенка;
• стремительный рост цен на товары потребительской группы – при условии, что доход получателя алиментов не изменился в большую сторону;
• смерть лица, которое оказывало материальную помощь получателю алиментных выплат – чаще всего такую роль выполняют родители;
• появление новых иждивенцев, содержание которых входит в обязанности получателя алиментов – в этой ситуации речь может идти о необходимости оказывать финансовую поддержку нетрудоспособным родителям (иным родственникам) или рождении следующего ребенка.

Важно! Подать заявление об увеличении алиментов на несовершеннолетнего можно, если у алиментообязанного значительно вырос доход или прекращены его обязательства по материальной поддержке иных лиц (например, в случае совершеннолетия детей, которым ранее выплачивались алименты; смерти нетрудоспособных родителей-получателей)

С 1 августа в Беларуси повысят бюджет прожиточного минимума — до 290,91 рубля.

С 1 августа в Беларуси повышается размер бюджета прожиточного минимума. Новые размеры БПМ будут действовать до конца октября, сообщается на Национальном правовом интернет-портале. Изменения предусмотрены постановлением Минтруда от 19 июля 2021 года № 37.

БПМ в среднем на душу населения с 1 августа составит 290,91 рубля (сейчас — 224,02 рубля). То есть прибавка составит 66,89 рубля.

Напомним, БПМ пересматривают раз в квартал. По основным социально-демографическим группам с 1 августа утверждены следующие размеры БПМ:

• трудоспособное население — Br257,05 (сейчас — Br249,98);
• пенсионеры — Br176,75 (сейчас — Br171,3);
• студенты — Br223,93 (сейчас — Br216,97);
• дети в возрасте до трех лет — Br147,18 (сейчас — Br143,09);
• дети в возрасте от трех до шести лет — Br203,38 (сейчас — Br197,42);
• дети в возрасте от шести до восемнадцати лет — Br250,19 (сейчас — Br242,9).

Пропорционально росту БПМ изменятся и размеры минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, доплат пенсионерам в возрасте 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и соцзащите, а также надбавок к пенсиям и повышений пенсий отдельным категориям пенсионеров, пособий по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста, государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.