Получение электронного паспорта рф

Неявные особенности документа

Знаки РФ есть на каждой странице

«Книжечка» содержит несколько отличительных особенностей, на которые не сразу обращаешь внимание:

• те, кому интересно в мельчайших деталях узнать, какой в России паспорт, наверняка, заметят, что листы сшиты двухцветной нитью, которая хорошо видна на развороте 10 и 11 страниц. При ультрафиолетовом освещении нить приобретает пунктирное свечение;
• каждая внутренняя страница имеет водяной знак. Выглядеть он должен как объемные буквы «РФ». Их хорошо видно, если приблизить страницы к источнику света;
• вдоль 19 и 20 страниц проходит металлизированная нить. Этот способ дополнительной защиты от подделок. В паспортах старого формата ее нет. Нити стали использовать при изготовлении документов с 2006 года.

Страницы сшиты двухцветной нитьюМеталлизированная нить используется как дополнительный способ защиты

Если паспорт украли, потеряли, либо он испортился, гражданин должен обратиться в МВД для изготовления новой “корочки”. По закону сделать это нужно в течение 30 дней после того, как с документом случилась беда, либо потребовалась его замена по возрасту.  

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Что еще поменяется

Введение паспорта нового образца повлечет за собой целый ряд нововведений. В большинстве случаев коснутся они порядка получения и выдачи документа. Среди самых важных нюансов:

1. Изменение возраста получения паспорта – уже в 2021 году обладателями паспорта российские граждане будут становиться не в 14, а в 16 лет;
2. Место выдачи документа – для выдачи документов привлекут отделения Сбербанка. Это связано с тем, что во многих населенных пунктах нет центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а значит, необходимо предоставить гражданам возможность получать паспорт в других учреждениях.
3. Срок действия идентификатора – действительным паспорт будет считаться на протяжении 10 лет с момента выдачи. По истечении этого времени гражданам придется повторно запрашивать получение документа.

Какие возможности даст россиянам новый паспорт? Кроме идентификации личности, документ современного образца можно использовать для:

• совершения платежных операций вместо банковской карточки;
• регистрации предпринимательской деятельности;
• оплаты коммунальных услуг;
• участия в голосованиях;
• оформления банковских счетов;
• прописки по новому адресу в режиме онлайн;
• обращения в медицинские учреждения;
• получения сведений, касающихся пенсионного обеспечения и т.д.

Вместе с преимуществами обладания электронным идентификатором граждане получат и усиление государственного контроля. Использования пластикового паспорта облегчит отслеживание всех передвижений и финансовых действий россиян. Это значит, что нельзя будет избежать оплаты штрафов или налогов, что, впрочем, только на руку государству.

Принципиальные отличия обычного паспорта от биометрического документа

Во время получения загранпаспорта человек подающий документы имеет право на самостоятельный выбор в пользу обычного или биометрического паспорта. В этом следует подробно изучить различия:

• срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет и подходит для ежегодных путешествий заграницу. Во время частых выездов целесообразно оформить обычный паспорт, так как документ активен только на протяжении 5 лет;
• процесс оформления биометрического и обычного паспорта имеет свои особенности. При внесении документов для нового удостоверения личности сроки изготовления могут затянуться, так как персонализация данных обрабатывается в специальном учреждении и передаётся по электронной заявке, что занимает определённое количество времени;

• различия в удобстве оформления документов. При подаче данных на загранпаспорт старого образца необходимо предоставить фотографии размером 35 на 45 мм. Биометрический документ требует непосредственного осуществления процесса на месте, и процедура может занять неопределённое количество времени!
• преимущества обычного паспорта заключаются в возможности родителей вклеивать фото своих детей в документ. При оформлении биометрического удостоверения личности ребёнку требуется отдельное получение документа;
• разница в цене, так как сумма пошлины, назначенной государством при оформлении биометрического паспорта значительно выше по сравнению со старым образцом документа;
• степень надёжности биометрического чипа понижена, так как данные хранящиеся на электронном носителе могут быть повреждены механическим воздействием. В этом случае бумажная версия документа значительно безопаснее.

При этом биометрические паспорта пользуются популярностью у российских граждан, так как имеют более длительный срок действия. Вне зависимости от типа документа оба удостоверения личности обладают должной юридической силой!

Основные сведения

Для начала необходимо обозначить, чем же отличается паспорт нового образца от старого. Кроме внешних признаков, основное отличие заключается в способе хранения информации в электронном документе.

Новое поколение удостоверений личности можно будет использовать для реализации таких задач в онлайне:

• открывать банковские счета;
• голосовать на выборах;
• подавать прошение в суд;
• совершать электронные платежи;
• заверять документы у нотариуса;
• регистрировать предприятие;
• совершать электронные сделки.

Как выглядит

Внешний вид документа будет напоминать обычную банковскую карту, которая покрыта ламинацией, и содержать в себе электронный чип. На нем, кроме личной информации, будут размещаться сведения обо всех других документах владельца – ИНН, водительские права, СНИЛС, свидетельство о браке и о рождении детей, медстраховка.

На лицевую сторону карты будет занесена информация такого порядка:

• фото;
• ФИО;
• пол;
• место, дата рождения;
• дата выдачи и истечение срока действия;
• порядковый номер документа.

На обратной стороне электронного носителя будет обозначен орган, который его выдал, нанесена подпись владельца и сведения о других документах.

Возможные причины отказа во время получения загранпаспорта

При выдаче загранпаспорта законодательство предусматривает некоторые положения, которые является причинами для отказа оформления документа:

• обладание информацией секретного характера на государственном уровне;
• заключение трудового контракта с запретом выезда за пределы страны;
• официальное ограничение выезда заграницу на протяжении определённого промежутка времени;
• призвание в срочную военную службу;
• нахождение под следствием при уголовной ответственности;
• наличие невыполненного приговора суда и отбывания соответствующего наказания;
• невыполнение обязательств, наложенных решением суда (уклонение от алиментов, штрафов);
• умеренное предоставление ложных сведений в службу ФМС;
• отсутствие согласия на вывоз несовершеннолетнего ребёнка одним из родителей или опекунов;
• работа в органах ФСБ.

На основании вышеуказанных обстоятельств ФМС выдаёт специальное заключение об отказе выдачи загранпаспорта, в котором указывается основная причина, сроки ограничения и решение, подтверждённое действующим законодательством!

Процесс оформления загранпаспорта является доступной и несложной процедурой, не требующей большой затраты времени. Получение удостоверения личности зависит от наличия всех необходимых документов и правильности заполнения заявления с анкетными данными, а также отсутствия возможных причин отказа!

Как власти паспорта оцифровывали

Переход на электронные паспорта должен начаться не позднее 1 декабря 2021 г. Такие сроки в ноябре 2020 г. установили сперва представители МВД, а затем и Максут Шадаев.

Пандемия вызвала бум промышленных роботов в России
Интеграция

Однако это коснется лишь жителей Москвы. Проживающие за ее пределами россияне будут вынуждены прождать еще в пределах полутора лет – в регионах выдача электронных паспортов должна начаться не позднее 1 июля 2023 г.

Первые заявления властей о переводе всей страны на пластиковые паспорта прозвучали в начале 2013 г. Таким образом, если смарт-карты начнут выдавать к середине 2023 г., то к тому моменту проект успеет отметить свой десятилетний юбилей.

Сроки по оцифровке российских паспортов многократно срывались и переносились. Например, поначалу власти намеревались запустить процесс обмена бумажных паспортов на пластиковые с 1 января 2015 г. прекратить выпуск бумажных в 2025 г. и сделать их недействительными в 2030 г.

В сентябре 2013 г. сроки начала перехода на электронные паспорта были сдвинуты на январь 2016 г. Первый прототип смарт-карты был готов к августу 2014 г.

Этот прототип представлял собой пластиковую карту размером с обычную кредитку (86х54 мм) и содержал фото владельца на лицевой стороне вместе с данными о его ФИО, дате и месте рождения, половой принадлежности, сроке действия паспорта, а также дате его выдачи, серии и номере. Внутри кусочка пластика располагался чип, в котором эта информация дублировалась в цифровом виде.

В июле 2019 г. власти предложили внести в этот чип сведения о водительских правах владельца и его СНИЛС. Тогда же был назван и срок замены смарт-карты на новую.

Идее по внедрению смарт-карты вместо паспортов предшествовал другой проект под названием «Универсальная электронная карта» (УЭК). Идею его создания поддержал бывший премьер-министр России Дмитрий Медведев в начале своего президентского срока (2008-2012 гг.). Старт проекту был дан в 2009 г.

УЭК, не сумевшая заменить россиянам паспорт

Задачу по выпуску чипов для УЭК решал завод «Микрон». Микросхема для УЭК была разработана в 2012 г. силами ОАО «НИИМЭ и Микрон» (предыдущее юрлицо предприятия). В том же году чип успешно прошел сертификацию ОАО «УЭК». В итоге проект так и не был завершен. Россияне не перешли на УЭК и продолжили пользоваться привычными паспортами. В сентябре 2019 г. «Микрон» списал в убыток расходы на этот проект в своей бухгалтерской отчетности по российским стандартам РСБУ за 2018 г. Именно этим в компании объяснили огромные многомиллиардные убытки, продемонстрированные за отчетный период, хотя и не назвали конкретную сумму списания.

Электронный паспорт гражданина РФ: за и против

По мнению опрошенных граждан, введение электронных паспортов в России – идея перспективная, интересная и по-своему полезная, но немного преждевременная. Она вызывает опасение, что все пройдет в соответствии с русской поговоркой: «Хотели как лучше – получилось как всегда». Пока не нужен жителям нашей страны электронный паспорт гражданина РФ.

Отзывы и мнения по данному вопросу расходятся. Одни недоумевают, как объяснить пожилым родственникам, что паспорт заменят пластиковой картой, ведь большая их часть не может принять и понять многие инновационные вещи. Люди выражают просьбу оставить бумажные паспорта, а их замену не делать повсеместной и принудительной.

Другие опасаются, что появится проблема со считыванием информации с электронного носителя. Нет никакой надежды, что их будут принимать везде. Вряд ли в далекой глубинке найдутся финансы для оснащения всех учреждений необходимым оборудованием.

Тем не менее специалисты сходятся во мнении, что внедрение паспорта нового поколения повысит информационную прозрачность рынка труда. Они надеются, что в скором будущем в трудовой книжке не будет необходимости. На паспорте будут храниться все данные о трудовом стаже, что упростит оформление пенсии.

Каковы условия получения паспорта либо его замены?

С целью оформить новый паспорт, рационально собрать классический пакет бумаг соответственно списку, представленному Сбербанком. Затем человек получает документ в течение 10 рабочих дней. В этом деле понадобится оплатить государственную пошлину, временно не известен только ее объем. Другое решение – дистанционный заказ на портале государственных услуг. На ресурсе нужно оформить заявку в онлайн режиме, прикрепить файл с фото, а также отправить запрос в обработку. На сайте доступно просматривать статус заявки, отслеживая, на каком из этапов ее обработка.

Сначала власть хотела заменить паспорта в 2015 году, но волей случая это решение переносилось из-за обстоятельств. Правительство приняло новое постановление о переносе, и теперь выдача официально начинается с  2021 года.

Преимущества биометрического электронного паспорта

Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:

• Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
• Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
• Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
• Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
• Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
• Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
• Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.

Пока остаётся неизвестной судьба банковских платёжных систем на территории РФ. В ходе угроз отключения от SWIFT, возможно российским банкам придётся перейти на национальные системы. Это может внести коррективы в разработку ID-карт, что займёт определённое время.

Плюсы и минусы новых паспортов

Переход на использование цифровых технологий при изготовлении паспорта соответствует всем международным стандартам. Фактически, Россия войдет в перечень стран, полностью перешедших на цифровые носители для удостоверения личности. Пластиковая основа, из которой изготовлен новый паспорт, значительно долговечнее бумажного варианта, меньше подвержена повреждениям.

Однако есть и ряд очевидных минусов, которые можно предвидеть уже сейчас:

• перевод персональных данных гражданина в цифровую форму всегда чреват риском взлома баз данных, кражи информации и использования ее в противозаконных целях;
• стоимость новых паспортов может оказаться существенно выше, чем для бумажного варианта (точные размеры пошлин за изготовление бланка пока не утверждены);
• паспорт на пластиковой основе значительно меньше по размерам и весу, что влечет риск потери даже при бережном отношении;
• утрата паспорта, к которому привязаны все регистрационные данные СНИЛС, ОМС и ГИБДД, фактически оставит человека без права на медицинскую помощь, на управление транспортом и т.д.

Основной целью перевода всех удостоверяющих данных на один цифровой чип паспорта является облегчение доступа к государственным и муниципальным услугам. Гражданам не придется носить с собой несколько документов, без которых не обойтись в обычной жизни. Однако и потерять разом все документы сейчас крайне сложно, тогда как с новым паспортом это будет проще.

По реквизитам идентификационного кода нового паспорта граждане смогут отслеживать через портал госуслуг все действия по своему аккаунту – назначение пенсий, наложение штрафов, сроки оказания государственных услуг, и т.д.

О практических плюсах и минусах использования новых паспортов можно будет судить только после 2021 года, когда государство приступит к их выдаче.

Есть ли недостатки

Главным препятствием для введения паспортов нового образца является финансовый вопрос. Выпуск документов, создание реестров и законодательной базы требует немалых затрат: по оценкам некоторых экспертов, речь идет о миллиардах рублей. Учитывая, что сегодня страна пребывает в состоянии кризиса, подобные расходы могут сильно ударить по государственному бюджету.

Еще один важный момент: наличие необходимой инфраструктуры. Именно этот вопрос является наиболее болезненным при введении большинства инноваций. Для считывания информации с чипа единого идентификатора необходимо специальное устройство, а сегодня государственные учреждения не обладают таким оснащением. Если для мегаполисов закупка и установка соответствующих сканеров – это не проблема, то в отдаленных населенных пунктах с этим возникнет огромное количество трудностей.

Так, во многих небольших селах и городках вообще нет никаких представительств местных властей, а самым крупным учреждением является почтовое отделение. Существуют поселки, где до сих пор нет ни одного банкомата или платежного терминала, не говоря уже о более высокотехнологичных устройствах. Как только решится вопрос равного доступа к инфраструктуре, РФ сразу приблизится к уровню развитых стран.

Также споры вызывает момент защиты данных владельцев паспортов. Скептики отмечают, что когда гражданам присвоят идентификационные номера, похитить их персональные сведения станет гораздо проще. Аферистам достаточно будет только узнать уникальный номер человека, чтобы использовать его сведения в преступных целях. Но в Ростехе, где занимаются вопросом безопасности использования пластиковых паспортов, уверяют, что документ будет защищен по последнему слову техники, в том числе и от неправомерного доступа к данным.

На данный момент очевидно, что преимуществ введения паспортов нового образца гораздо больше, чем недостатков. В скором времени можно будет забыть о бумажных справках и удостоверениях, пользуясь современным документом.

Условия получения и замены

Приобрести биометрический паспорт РФ имеют право граждане этой страны возрастом более 12 лет. Непременным условием является подача заявления и определённой законом документации.

В каких случаях придётся сделать замену

Биопаспорт заменяется при следующих обстоятельствах:

• Истечение срока годности (10 лет);
• Получение повреждений, препятствующих полноценному использованию загранника;
• Изменение любого из инициалов, даты или места рождения, пола и/или внешности владельца;
• Заполнение всех страниц книжки.

Когда можно получить готовый загранник

При запросе по месту жительства – через 30 суток, на основании временной прописки придётся ждать до 3 месяцев. Полугодичная неявка за паспортом (с момента подачи заявления) чревата его аннулированием.

Для чего менять формат паспорта

Уже многие поколения россиян привыкли к старой версии паспорта и искренне не понимают, зачем что-то менять. Но отказ от бумажных документов, справок и удостоверений – это общемировая практика, которая давно доказала свою целесообразность. Главным плюсом пластиковой карты является то, что благодаря специальному чипу она включает много разной информации о своем владельце. Она может объединять базовые идентификационные данные гражданина со сведениями о его страховке, водительских правах, банковском счете и т.д. Это значит, что наличие электронного паспорта устраняет необходимость в других бумажных документах.

Во многих странах, где уже работает подобная новация, граждане используют пластиковый идентификатор, чтобы оплачивать счета, отдавать детей в садик и школу, устраиваться на работу, взаимодействовать с местными властями и совершать еще много других операций. Благодаря тому, что документ включает все основные данные о владельце, человек может получить качественное обслуживание в государственных учреждениях в любой точке страны и даже за ее пределами.

Немаловажно и то, что в отличие от обычного паспорта пластиковая карточка:

• имеет небольшой размер и ее удобно носить в бумажнике или кармане;
• не мнется и не сгибается вследствие неаккуратного хранения;
• не размокает под воздействием влаги;
• не выцветает и не стирается.

Документ в таком виде нельзя исписать шариковой ручкой, порвать вследствие неосторожного движения или испортить, постирав по ошибке вместе с брюками. Преимущества паспорта в подобном формате очевидны, поэтому возникает один вопрос: почему решение о его введении не приняли раньше

Бумага не стерпит

Сетчатку глаза пока включать в набор данных на чип не планируют. Информация о дате рождения, месте регистрации, семейном положении будет такой же, как и в существующей сейчас стандартной версии паспорта. Менять его нужно будет раз в десять лет, как и загранпаспорт.

Дата начала его выпуска пока еще обсуждается. Но технические задания для новой формы паспорта, сертификация технологий для него, риски компрометации, которые могут быть при использовании чипа в паспорте, уже проработаны, отметил директор департамента реализации стратегических проектов минкомсвязи Андрей Черненко.

Он пояснил, что это будет новый формат существующего паспорта. Вопрос поэтапности перехода от его бумажной версии в проработке. Проект совместно реализовывают МВД, минкомсвязь и другие заинтересованные ведомства. Он будет реализован на базе системы «Мир» (государственная система изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и миграционного учета). В ее рамках идет выдача паспортов гражданина РФ, загранпаспорта, документ иностранного гражданина, удостоверения беженца и других документов.

Новый формат паспорта позволит через терминалы в банках, гостиницах и других учреждениях считывать информацию о гражданине, доступ к которой будет открыт для того или другого учреждения. Информацию, которую гражданин видит сейчас в своем паспорте, отнесут к открытой области данных. Ее можно будет считать с чипа документа даже с мобильного телефона.

С какого возраста гражданин России будет получать такой паспорт, тоже пока вопрос открыт. Существует техническая возможность выдавать его с рождения, а не с четырнадцати лет, как сейчас, но есть ряд организационных вопросов.

«Мы не стремимся к тому, чтобы как на флешку записать на паспорт максимум данных и все собрать в нем воедино. Мы говорим о том, что электронный паспорт все-таки является неким ключом идентификации в цифровом пространстве. А цифровое пространство — оно очень большое. Информация о гражданине фактически хранится в совокупности государственных систем, государственных учетов, которые ведут те или иные ведомства (СНИЛС, ИНН, полис ОМС, автоправа и так далее).

Можно сказать, что уже существует некий электронный профиль гражданина, он хранится в информационных системах. Паспорт в данном случае будет позволять с определенным высоким уровнем безопасности получить возможность доступа к этим данным и использовать их в онлайне», — пояснил Черненко.

Когда будут решены все нормативные вопросы, то на запуск выпуска паспортов с чипами понадобится от девяти до двенадцати месяцев, отметил Андрей Черненко.

Какие изменения произойдут

В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2021 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.

• Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
• Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
• В 2021 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2021 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
• Трансформируется форма паспорта: с 2021 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.

Заключение

Согласно решению Правительства, процедура первичного получения или обновления основного российского документа претерпела ряд изменений:

1. Старый паспорт остается действующим, пока гражданин не получит новый.
2. Сроки обращения для замены увеличены до 90 дней.
3. Сроки получения нового документа сокращены до 5 дней вне зависимости от обстоятельств обращения.
4. Отметки в паспорт вносятся по желанию владельцев, кроме воинской обязанности и прописки.

Внесенные изменения в чем-то усовершенствовали и упростили процедуру замены основного документа россиян. Благодаря чему теперь получить или поменять паспорт стало гораздо проще и заметно быстрее.