Как в россии снимают «проклятие моногородов»
Содержание:
- Основные этапы образования моногородов на территории РФ
- Сколько моногородов в России
- Моногорода России википедия. Понятия «градообразующее предприятие» и «монопрофильный город»
- 59 Территорий Опережающего социально-экономического Развития (на 23.03.2018г.)
- Меню категорий
- Норильск — 4,5 тысячи км2
- Программа «Пять шагов благоустройства» для монопрофильных городов
- Моногорода это. Что такое моногорода и почему это проблема
- Некоторые исчезнувшие промышленные гиганты России
- Новоульяновск — 253 км²
- Проблемы моногородов России. Библиографическое описание:
- К чему стремиться
- Ключевые особенности развития моногородов
- Моногород, что это значит. В России намерены вдвое сократить количество моногородов
- Льготный заём для инвестпроектов в моногородах
- Агломерация. Что такое агломерация
- Магнитогорск — 392,3 км²
Основные этапы образования моногородов на территории РФ
Первый этап массовой организации производств и городов вокруг промышленных объектов начался еще во времена индустриализации эпохи Петра I. Много рабочих рук требовала организация железоделательных заводов в зонах освоения и суконных мануфактур. Тогда к заводам приписывались крепостные, войска или каторжные работники. Со временем рабочие поселки развивались в крупные промышленные города.
Вторая волна массового образования моногородов связана с индустриализацией в СССР и развитием легкой промышленности. Новообразованные мануфактуры располагались преимущественно в Центре России, производства формировались в селах и небольших населенных пунктах, которые славились народными промыслами. Именно так появились Орехово-Зуево, Павлов Посад, Гжель, Шуя, Гусь-Хрустальный. В то же время активно росли шахтерские поселки вдоль Транссибирской магистрали.
Сталинская индустриализация не отметилась высокими темпами образования моногородов. Эвакуация во времена войны стала причиной возникновения новых градообразующих предприятий. Кроме того, некоторые промышленные объекты стали градообразующими по той причине, что основной объект был эвакуирован. Так случилось, например, с городом Шадринском, откуда в тыл переместили часть ЗиЛа.
В пятидесятых годах началось массовое строительство новых мощностей. Были созданы крупные пищевые предприятия в городах европейской части России, возникли закрытые населенные пункты, которые специализировались на оборонной промышленности, наукограды. Структура моногородов России стала представлять сложную систему, в которую входили муниципальные образования, различные по численности жителей (от Байконура или Тольятти до небольших рабочих поселков), сложности производства и профессиональной подготовке горожан.
Сегодняшняя карта монопрофильных городов России представлена ниже.
Сколько моногородов в России
В России проблемами моногородов вплотную начали заниматься буквально 5 лет назад. В 2014 году вышло Постановление правительства, которое определяет перечень монопрофильных муниципальных образований.
Критериев для включения в состав моногородов несколько:
- статус города (городской округ или городское поселение);
- население больше 3 000 человек;
- 20% населения заняты в одной отрасли;
- отрасль связана с добычей (кроме нефти и газа), производством или переработкой промышленной продукции.
Дополнительно приводится перечень из более чем 300 населенных пунктов, которые разделены на 3 категории в зависимости от того, насколько город проблемный:
- категория 1 – моногорода с самым сложным социально-экономическим положением. Таких городов 75, среди них такие: Череповец (Вологодская область), Анжеро-Судженск (Кемеровская область), Усть-Катав (Челябинская область), Зеленодольск (Татарстан) и другие;
- категория 2 – города, где есть риск ухудшения. Таких городов больше всего, их 149, а среди них Северодвинск (Архангельская область), Саянск (Иркутская область), Междуреченск (Кемеровская область) и другие;
- категория 3 – где социально-экономическое положение пока остается стабильным. Таких городов 95, и среди них Новоалтайск (Алтайский край), Тында (Амурская область), Усть-Илимск (Иркутская область), Новокузнецк (Кемеровская область) и другие.
В трех регионах России есть по 6 самых проблемных населенных пунктов – это Пермский край, Республика Карелия и Свердловская область. По 5 городов в Кемеровской и Челябинской областях.
Но всего по количеству моногородов лидирует Кемеровская область, где их 24:
Главная особенность официального перечня моногородов – отсутствие в нем городов, специализирующихся на нефти и газе. Несмотря на то, что эти города по своей сути относятся к моногородам, их не учитывают, чтобы не обременять крупные компании вроде «Лукойла» и «Роснефти» дополнительными обязательствами.
Самые сложные 75 моногородов – это 3,2 миллиона человек, в городах из второй категории проживают еще 5,6 миллионов.
Можно сравнить динамику населения в сравнительно успешном городе (Елабуга, где активно развивается нефтедобыча и автопроизводство) и в депрессивном (Верхний Уфалей):
Видно, что динамика населения отчетлива – где есть развитие, людей становится больше. Для Елабуги это связано не только с нефтью: в городе создана особая экономическая зона «Алабуга», в которой открылось несколько автозаводов, также есть и другие промышленные предприятия. Поэтому в город приезжает все больше людей.
В Верхнем Уфалее градообразующее предприятие «Уфалейникель» столкнулось с многочисленными проблемами и остановлено с 2017 года
Что немаловажно, в городе из-за предприятия проблемы с экологией
Ситуация в каждом конкретном моногороде отличается – где-то власти прикладывают максимум усилий к решению проблем, а где-то они лишь наблюдают за деградацией города.
Моногорода России википедия. Понятия «градообразующее предприятие» и «монопрофильный город»
В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Считается, что предприятие является градообразующим, если на промышленном объекте трудоустроено более 25% населения города. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта.
Самым известным примером моногорода можно назвать Тольятти, где в 1966 году началось строительство крупнейшего в СССР автомобильного завода (фото ниже). До этого события, к началу пятидесятых годов население города составляло всего 12 тыс. человек, но уже 1970 г. число горожан достигало 250 тысяч, а в 1990 г. насчитывалось 640 тысяч жителей.
Кроме того, многие поселения на Урале или в Сибири возникали именно по схеме монопрофильных городов. Таким населенным пунктом также можно назвать Ноябрьск, история которого берет начало с 1975 года, когда на лед местной реки высадилось 40 человек, целью которых было освоение месторождений нефти и газа. Уже через 10 лет в Ноябрьске проживало 68 тысяч человек, большинство из которых как раз и обеспечивали добычу и переработку нефти и газа.
Общее количество моногородов в России неизвестно по той причине, что в актуальном законодательстве не существует единого перечня критериев, соответствие которым позволило бы отнести определенный населенный пункт к списку тех, что возникли вокруг градообразующего предприятия. Однако официальный «Перечень моногородов» от 24.11.2015 года включает в себя 319 муниципальных образований. Некоторые из них отличаются стабильными темпами развития, другие находятся в упадке, а часть и вовсе оказалась на грани банкротства. В зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации такие города разделяют по трем категориям.
59 Территорий Опережающего социально-экономического Развития (на 23.03.2018г.)
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 22 июня 2015 г. N 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»
- Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»
- Алтайский край г. Новоалтайск
- Алтайский край г. Заринск
- Архангельская область г. Онега
- Белгородская область г. Губкин
- Вологодская область г. Череповец
- Воронежская область г. Павловск
- Забайкальский край г. Краснокаменск
- Ивановская область г. Наволоки
- Иркутская область г. Усолье-Сибирское
- Иркутская область г. Саянск
- Иркутская область г. Черемхово
- Калужская область г. Сосенский
- Кемеровская область г. Анжеро-Судженск
- Кемеровская область г. Новокузнецк
- Кемеровская область г. Юрга
- Кировская область г. Вятские Поляны
- Костромская область г. Галич
- Красноярский край г. Железногорск (ЗАТО)
- Курганская область пос. Варгаши
- Курганская область г. Долматова
- Ленинградская область г. Пикалево
- Мурманская область г. Кировск
- Новгородская область пос.Угловка
- Новосибирская область пос. Линево
- Оренбургская область г. Новотроицк
- Пензенская область г. Сердобск
- Пермский край г. Чусовой
- Республика Башкортостан г. Кумертау
- Республика Башкортостан г. Белебей
- Республика Бурятия пос. Селенгинск
- Республика Дагестан г. Дагестанские огни
- Республика Дагестан г. Каспийск
- Республика Коми г. Емва
- Республика Карелия пос. Надвоицы
- Республика Карелия г. Кондопога
- Республика Мордовия г. Рузаевка
- Республика Татарстан г. Нижнекамск
- Республика Татарстан г. Чистополь
- Республика Татарстан г. Зеленодольск
- Республика Татарстан г. Набережные Челны
- Республика Хакасия г. Абаза
- Рязанская область пос. Лесной
- Ростовская область г. Донецк
- Ростовская область г. Зверево
- Ростовская область г. Гуково
- Самарская область г. Тольятти
- Саратовская область г. Петровск
- Смоленская область г. Дорогобуж
- Свердловская область г. Краснотурьинск
- Ставропольский край г. Невинномысск
- Тамбовская область г. Котовск
- Тульская область г. Ефремов
- Удмуртская Республика г. Сарапул
- Ульяновская область г. Димитровград
- Чувашская республика г. Канаш
- Челябинская область г. Озерск (ЗАТО)
- Челябинская область г. Бакал
- Челябинская область г. Снежинск (ЗАТО)
- Челябинская область г. Верхний Уфалей
- Ярославская область г. Тутаев
- Ярославская область г. Гаврилов Ям
- Ярославская область г. Ростов
Сеть международных экспертов «Союзконсалт» поможет в решении вашей задачи, сделает лучшее коммерческое предложение, проведет презентацию проекта.
Меню категорий
- Поддержка креативных «индустрий» 2021 года
- Поддержка социального бизнеса с 2021 года
- Поможем получить льготные государственные деньги малому бизнесу, НЕ попавшему в список
- Создание инфраструктуры за счет бюджета региона ППРФ 1704, 1705
- Субсидии промышленности 2021 ППРФ 194
- Государственно-частное партнерство ГЧП и МЧП, концессии
- Как в кризис развивать промышленный парк? Как выстраивать взаимоотношения УК и резидентов?
- Антикризисные меры при убытках от самоизоляции
- Какие меры поддержки возможны для Вашего бизнеса (проекта)?
- Кто относится к малому бизнесу?
- Где взять недорогие деньги? субсидии, льготы
- Поддержка малого и среднего бизнеса в моногородах
- Что такое моногород?
- Полный перечень моногородов РФ январь 2020
- Классификация моногородов
- Моногорода — это нормальное явление экономики
- Перечень 319 моногородов на 2015 год
- Рейтинг 250 крупнейших городов России 2017 года
- Перечень 334 моногородов на 2020 год
- Льготные 0% и 5% годовых займы Фонда развития моногородов на кап.вложения
- Льготные 0% и 5% годовых займы Фонда развития моногородов на кап.вложения
- Льготные 0% и 5% годовых займы Фонда развития моногородов на кап.вложения
- О моногороде Елабуга на портале ФРМ
- О моногороде Зеленодольск на портале ФРМ
- О моногороде Камские Поляны на портале ФРМ
- О моногороде Менделеевск на портале ФРМ
- О моногороде Набережные Челны на портале ФРМ
- О моногороде Нижнекамск на портале ФРМ
- О моногороде Чистополь на портале ФРМ
- Единый перечень мер поддержки моногородов
- Преференции и льготы резидентам территорий опережающего развития (ТОСЭР) в моногородах
- Бизнес-омбудсмен по моногородам РФ: «особые территории» быстро оправятся после пандемии
- Сборники лучших муниципальных практик
- Земельные участки в аренду без проведения торгов
- Поддержка УК и резидентов промышленных площадок и индустриальных парков
- Инвестиционная инфраструктура Республики Татарстан
- Льготы и преференции для УК и резидентов особых экономических зон (ОЭЗ)
- Преференции и льготы УК и резидентам территорий опережающего развития (ТОР)
- Льготы по налогам для региональных инвестиционных проектов РИП
- Помощь микро-бизнесу от государства
- Поддержка экспорта и международной деятельности компании
- СПИК 2: Специальный инвестиционный контракт для инвестора
- СЗПК Субсидии налоговые льготы по соглашению о защите капиталовложений 67-ФЗ
- Нефинансовые и финансовые меры повышения производительности труда
- Субсидии и гранты на развитие изобретательства и инноваций
- ПРОЧИЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ ЛЬГОТЫ СУБСИДИИ 2019-2024 годы в РТ и РФ
- Компенсация затрат франчайзи СМСП Москвы
- Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»
- Финансовая поддержка субъектов МСП
- Национальный проект Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы
- Отмененные программы, дейстовавшие ранее
- Правила распределения субсидий МЭР РФ регионам на поддержку МСП с 2017 года
- Аренда муниципальных зданий по нулевой ставке
- Программы поддержки отечественной промышленности
- Программы Фонда развития промышленности
- Субсидии промышленности Минпромторга РФ (свод)
- Программа Энергосбережение 2014-2020 годы
- Поддержка социального предпринимательства до 2021 года
- Какие еще льготы и преференции предусмотрены для малых и средних предприятий
- Краткий путеводитель по программам поддержки бизнеса
- Межмуниципальное взаимодействие. Агломерации
- Меры поддержки промышленности и цифровизации производства
- Программы поддержки с сайта Фонда развития моногородов ФРМ
- Создание регионального центра компетенций по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Норильск — 4,5 тысячи км2
Норильск не только самый крупный моногород России, но и самый большой северный город в мире! Площадь составляет 4,5 тысячи км2. Свою бурную деятельность здесь развернул «Норникель», который занимает первое место в мире по производству палладия, второе — по производству никеля, меди, платины и других цветных металлов, что приносит 2% ВВП России. Принято считать Норильск очень холодным и неэкологичным. Да и да. Но если с климатом ничего сделать нельзя, то экологическая картина меняется в Норильске на глазах, старые заводы закрывают, новые развивают и обещают за 5 лет улучшить экологию на 75%. Несмотря на территориальную. оторванность и все прочие особенности, население Норильска почему-то увеличивается, а не наоборот. Возможно, свою роль играет современная инфраструктура и досуг: спортивные площадки, ежегодные научные фестивали, образовательные проекты, выставки ведущих музеев и даже школы блогеров.
Арктическая деятельность
Программа «Пять шагов благоустройства» для монопрофильных городов
В настоящее время разрабатываются федеральные и региональные программы поддержки монопрофильных городов. Одним из таких проектов является программа «Пять шагов благоустройства повседневности». Предусматривается, что основные пункты программы должны быть реализованы в моногородах до 2018 года:
- «Сегодня в центре» – благоустройство оживленного пространства.
- «Будущее есть» – создание возможностей для времяпрепровождения молодежи.
- «Найди прошлое и гордись им» – реставрация городских достопримечательностей.
- «Фокус внимания – социальный объект» – создание (или обновление) объектов социальной инфраструктуры.
- «Подбери брошенное» – реставрация и дальнейшая активация заброшенных или неэффективно используемых зданий.
Моногорода это. Что такое моногорода и почему это проблема
Моногорода – это такие населенные пункты, где большая часть трудоспособного населения работает на одном предприятии или в одной отрасли. Соответственно, есть градообразующие предприятия, на которых работает много жителей города.
Монопрофильные города – это проблема многих стран, в том числе экономически развитых. Возникали они в условиях ускоренной индустриализации – когда во времена СССР нужно было быстро организовать производство или добычу какого-нибудь ресурса, рядом просто строили город. Это было нужно, чтобы «привязать» место проживания рабочих и обслуживающего персонала к самому производству.
В американской версии многие моногорода были основаны во времена «Золотой лихорадки», и с исчерпанием запасов золота в недрах опустели и города.
В российском законодательстве моногорода присутствуют только в федеральном законе о банкротстве. Там лишь указывается, что если как минимум 25% населения города занято на одном предприятии, то банкротство этого предприятия будет проходить по другой процедуре.
Большая часть российских моногородов характеризуются безработицей, оттоком населения и ростом среднего возраста жителей, низкими доходами, снижением общей экономической активности.
На практике это означает, что город становится депрессивным, из него активно уезжает молодежь , а остаются жить пенсионеры, бюджетники и представители силовых служб – те, кто получает доходы от государства.
Проблема существования моногородов актуальна для многих стран мира, в том числе они есть и в Европе, и в США. Причины почти всегда одинаковы. Например, города знаменитого «ржавого пояса» Америки опустели после 1970-х годов в постиндустриальную эпоху. В Европе проблема связана со спадом в угольной и сталелитейной промышленности (особо это коснулось Рурской области в Германии).
Моногорода в России стали проблемой со спадом экономической активности после развала СССР в 90-х годах, тогда как в западной практике эти проблемы решают с 60-70-х годов XX века и уже накоплено достаточно опыта.
Некоторые исчезнувшие промышленные гиганты России
Существует не один десяток гигантов, которые ранее составляли мощь России и Советского Союза, однако сейчас уничтожены. Основные градообразующие предприятия этой категории представлены такими промышленными объектами:
- «Москвич», выпускающий автомобили марок «Москвич» и «КИМ», где в лучшие годы работало около 25 тысяч человек.
- Станкостроительный завод «Красный пролетарий», во времена СССР выпускавший универсальные токарно-винторезные станки.
- Ижевский и Ирбитский мотоциклетные заводы, где в данный момент работают всего 155 человек.
- Воронежский экскаваторный завод.
- Павловский инструментальный завод.
- Московский телевизионный завод «Рубин».
- Липецкий и Алтайский тракторные заводы.
- Судостроительный завод «Авангард».
- Судоремонтное предприятие «ХК Дальзавод».
Новоульяновск — 253 км²
Этот город не уступает Чапаевску по своей народной славе, т.к. славится он своими аномальными зонами..и цементом местных заводов. Большинство местных жителей занято в химической промышленности и энергетике, а градообразующим предприятием является АО Промсинтез — самый крупный поставщик нитробензола в России. Вернемся к аномальному: трассу от поворота на Новоульяновск до железнодорожного переезда в народе называют «дорогой смерти». Часто на ровном месте здесь случаются аварии, в которых гибнут люди. Местные жители утверждают, что все дело в старом кладбище, по которому в свое время проложили дорогу, и духи умерших мстят за потревоженный покой…
Проблемы моногородов России. Библиографическое описание:
Проблема реструктуризации и
развития монопрофильных городов (моногородов), экономика
которых полностью зависит от довольно успешных, испытывающих проблемы
или ставших полностью неконкурентоспособными в новых рыночных
условиях одного или двух предприятий, является сегодня для России
чрезвычайно острой в социальном, экономическом, политическом плане.
Властные структуры, предприятия и жители большинства из них
оказываются неспособными своими силами компенсировать всё
возрастающие риски динамичной внешней экономической среды,
исключающие возможность устойчивого развития города.
Моногородом в России, согласно нормативной документации Министерства
регионального развития РФ, называется поселение, отвечающее хотя бы
одному из двух признаков :
доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе
предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единой
производственно-технологической цепочки, составляет не менее 25%
экономически активного населения города;
объем производства градообразующего предприятия
или группы предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единой
производственно-технологической цепочки, составляет более 50% объема
промышленного производства города.
Независимые эксперты расширяют официально
предложенный список критериев отнесения города к монопрофильному,
указывая на следующие его характерные признаки :
наличие в городе одного или нескольких однотипных предприятий,
относящихся к одной отрасли, или обслуживающих один узкий сегмент
отраслевого рынка, притом, что остальные предприятия города
обслуживают только внутренние нужды города или проживающих в нем
людей;
наличие в городе цепочки технологически связанных предприятий,
работающих на один конечный рынок, кроме предприятий, обслуживающих
внутренние нужды города;
значительная зависимость доходной части бюджета города от
деятельности одного (или нескольких) крупных предприятий;
низкая диверсификация сфер занятости населения города (однородный
профессиональный состав);
значительная удаленность города от других, более крупных населенных
пунктов (что снижает возможности мобильности жителей), при наличии в
городе первых двух признаков или отсутствие развитой инфраструктуры,
обеспечивающей связь города с внешним миром (дороги автомобильные и
железные, телефонная сеть и т.д.).
В целом, идея создания и
развития моногородов такова: моногорода специализируются на отдельных
градообразующих отраслях, продукция которых способна привлекать в
город денежные потоки (за счет потока этой продукции из предприятий
города в другие города – «экспортные» денежные
потоки в пределах страны). С развитием градообразующих отраслей связываются
возможности дальнейшего развития города. Предприятия градообразующей
отрасли создают спрос на факторы производства (рабочую силу,
финансовые ресурсы, различные виды оборудования, сырья,
электроэнергию, тепло, воду, газ, производственные площади, очистные
сооружения и т.д.); их рабочие формируют спрос на потребительские
товары и услуги. Эти виды спроса в большей части удовлетворяются
предприятиями градообслуживающих отраслей, возникающими на территории
города (системы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации,
транспорта, строительство, торговля, пищевая промышленность и т.д.) и
обеспечивающими нормальное функционирование ведущей градообразующей
отрасли. Распределение предприятий города по основным отраслевым
группам дает возможность отнесения каждого города к некоторому
абстрактному типу: центр нефтехимии, центр машиностроения,
металлургический центр, город-порт, город-курорт и т.п.
К чему стремиться
Список целевых показателей заметно отличается от целей, перечисленных в прошлой программе. Перед исполнителями ставится задача привлечь инвестиции в моногорода и увеличить число довольных социально-экономической ситуацией горожан.
Еще один показатель — увеличение количества новых постоянных рабочих мест. Одной из целей прошлой программы было создание и постоянных, и непостоянных рабочих мест. По ее результатам регионы отчитались о созданных 406,9 тыс. рабочих мест (начальная задача была создать 230 тыс). Но потом выяснилось, что перепроверить эти данные через Федеральную налоговую службу невозможно. «Поэтому предлагается использовать только те данные, которые являются верифицируемыми», — говорится в документе.
Четвертый показатель — уровень безработицы по методологии МОТ (то есть число безработных в процентах к экономически активному населению). Против внесения этого показателя в программу выступил Росстат. По данным ведомства, методологию можно применить только в тех городах, где численность населения достигает 900 тыс. человек. Кроме того, это потребует затрат в 282 млн руб. в год, говорится в комментарии Росстата.
Ключевые особенности развития моногородов
Моногорода возникают вокруг одного или двух градообразующих предприятий и специализируются на отдельных областях.
Ключевыми особенностями такого типа населенных пунктов можно выделить:
- зависимость развития города от политики руководства градообразующего предприятия;
- однородный состав населения в профессиональном плане;
- стойкость менталитета горожан, низкая адаптивность и низкая социальная мобильность жителей;
- высокая степень зависимости местного и семейных бюджетов от экономического положения градообразующего предприятия;
- как правило, слабое развитие транспортной инфраструктуры.
Моногород, что это значит. В России намерены вдвое сократить количество моногородов
Изначально за три года моногородам планировали выделить дополнительно 18,6 млрд рублей
Самый благополучный моногород Алтайского края / Фото: kakdobratsyado.ru
Число моногородов в России может сократиться почти вдвое – с 321 до 170, пишутсо ссылкой на ответственного секретаря экспертного совета по устойчивому развитию моногородов при комитете Госдумы по экономполитике Павла Склянчука.
По словам Склянчука, соответствующий вопрос обсуждался в нижней палате парламента и правительстве. На рассмотрение в Минфин уже направлен новый вариант программы развития моногородов, которая заменит старый документ, срок действия которого досрочно прекратили 1 января 2019 года несмотря на то, что он должен был действовать с 2016 по 2025 год.
Проверка Счетной палаты показала, что меры по поддержке моногородов не привели к их диверсифицированному и стабильному развитию, а также не улучшила условия жизни людей. Как отметила депутат Госдумы Альфия Когогина, важным пунктом нового документа должна стать актуализация критериев, по которым города получают свой статус.
Изначально за три года моногородам планировали выделить дополнительно 18,6 млрд рублей, но правительственная комиссия не поддержала инициативу.
В Минэкономразвития уточнили, что глобальный пересмотр списка будет осуществлен не ранее 2020 года.
Также в ведомстве уточнили, что на первом этапе перечень моногородов не будет радикально пересмотрен, поскольку кризисные города нельзя оставить без поддержки государства.
В Алтайском крае пять населенных пунктов имеют статус моногорода. Это Новоалтайск, Заринск, Алейск, Яровое и поселок городского типа Степное Озеро. Одним из основных критериев для получения такого статуса является наличие градообразующего предприятия. По данным на 2015 год, в список моногородов со стабильной социально-экономической ситуацией вошел только Новоалтайск. Остальные четыре территории относятся к монопрофильным городам, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения.
Льготный заём для инвестпроектов в моногородах
1.Участие в уставном (складочном) капитале юридических лиц, в том числе:
участие в уставном капитале специализированных проектных компаний, создаваемых в целях реализации Проектов;
приобретение акций (долей) в уставном капитале существующих юридических лиц путем увеличения уставного капитала в рамках дополнительных эмиссий / внесения дополнительного вклада;
2. Предоставление денежных средств в форме займов.
Объем финансирования Фонда составляет от 100 миллионов до 1 миллиарда рублей, доля участия средств Фонда в проекте не должна превышать 40% от общей стоимости его реализации, а доля собственных средств инвестора – не менее 15%, предельный срок возврата средств Фонда — не более 8 лет.
Агломерация. Что такое агломерация
Очень часто люди не могут дать определение понятиям, которые напрямую касаются их жизни. Вот простой пример: многие живут в больших городах и их пригородах. Но знают ли они, что такое агломерация?
Агломерация – это и есть город с его районами и пригородами, или несколько тесно связанных, местами сросшихся между собой городов. Но стоит отметить, что совсем не обязательно соседние города и населенные пункты представляют собой агломерацию. У нее есть определенные критерии. Один из них – так называемые маятниковые миграции. За этим сложным термином скрываются хорошо знакомые поездки, например, из пригорода в город или из маленького населенного пункта в более крупный на работу, учебу, за покупками и т. д.Еще один важный признак, по которому мы можем узнать агломерацию – транспортная доступность. Проще говоря, у жителей агломерации нет проблем с передвижением внутри нее – населенные пункты связаны между собой автомобильными и железными дорогами, иногда – водными видами транспорта.Агломерации бывают двух видов – моноцентрические и полицентрические. Из названия становится ясно, что в первых есть одно ядро – крупный город, который притягивает к себе более мелкие населенные пункты. Моноцентрической, например, считается московская агломерация. Что же касается полицентрических агломераций, то здесь есть несколько центров, связанных между собой. Их также называют конурбациями. Самый известный пример конурбации – скопление городов в Рурском регионе Германии.Чемпионом в номинации «самая большая агломерация» является Япония – в Токийской агломерации проживает около 35 миллионов жителей. В России, как и следовало ожидать, самыми крупными являются Московская и Петербургская агломерации, а вот третьей по размеру считается Самаро-Тольяттинская.Нельзя однозначно сказать, хорош ли факт слияния городов в агломерации. С одной стороны, процесс этот обычно экономически выгоден, предприятия объединяются не только функционально, но и территориально, строится соответствующая инфраструктура, объединяются административные ресурсы.С другой стороны, как и всяким большим образованием, агломерацией крайне сложно управлять, ряд важных вопросов, которые могли бы решаться на местах, уходят в «центр», создается почва для коррупции.Впрочем, сегодня « плюсы » значительно перевешивают « минусы », а потому агломераций и мегаполисов становится все больше.
Магнитогорск — 392,3 км²
Магнитогорск или, как ласково называют его местные жители, «Магнитка» является одним из крупнейших промышленных центров черной металлургии в мире (В МИРЕ!), о чем и свидетельствует герб города — черный треугольник. Конечно, здесь жалуются на экологию, как и в других металлургических городах — да, крупная промышленность в нашей стране в советские времена не учитывала в такой степени экологических вопросов, поэтому современным предприятиям, особенно металлургам, приходится разбираться с накопленными проблемами. Местные власти нашли выход: планируется строительство «спутников» города — экологических поселений в лесных предгорьях уральской зоны Башкирии.