Что такое эмбарго: экономика и политика

Виды эмбарго

Запрет на определённые действия может налагаться по экономическим или политическим причинам. Существует несколько разновидностей эмбарго:

1. Запрет на ввоз определённой продукции в страну, инициированный самим государством. Это возможно, например, тогда, когда планируется защитить отечественного производителя. В этом случае высоко конкурентная продукция не ввозится. Давая возможность выживать местным компаниям, которые ещё не достигли аналогичного уровня. Примеров такого эмбарго являются меры Казахстана против России в 2015 году. Поскольку российский бензин был более дешёвый, местные компании терпели убытки. После введения ограничений их бензин стал пользоваться спросом.
2. Иногда запрет ввоза исходит от одной или нескольких других стран. Например, это применяется, если нужно ограничить ввоз высокотехнологичной продукции в определённых сферах экономики для того, чтобы самим получить преимущество в конкурентной борьбе.
3. Запрет может выражаться в более конкретных формах — судам определённой страны нельзя входить в конкретный порт.
4. Полное или частичное запрещение вести торговлю с определёнными странами. В большинстве случаев такие решения принимаются международными организациями. В Уставе ООН такая мера предусмотрена по отношению к государствам, которые наносят урон другим странам.
5. Иногда страна вводит эмбарго для того. Чтобы наказать производителей из другой страны. Эта мера эффективна в тех случаях, когда инициатор является важным рынком сбыта для последнего.

Здесь перечислены наиболее распространённые разновидности. Существуют также другие их виды.

Иногда эмбарго делят на виды в соответствии с тем, к каким товарам оно относится:

1. Торговое направлено на запрет покупки или продажи определённых товаров с целью нанесения воздействия на экономику противника.
2. Военно-стратегическое направлено на достижение военного преимущества. Если у одной страны продвинутые технологии в этой сфере, то она не хочет с ними знакомить других. В этом случае запрет налагается на все технологии и товары, которые могут иметь военное значение.
3. Существует эмбарго, которое не связано с отношениями между государствами. Таким является запрет торговли с террористическими организациями.
4. Санитарное необходимо для защиты людей, животных и растений. Оно в первую очередь необходимо для недопущения распространения инфекции.

Важно помнить, что эта мера не применяется к товарам, которые имеют жизненно важное значение для населения. Сюда включаются основные продукты питания, медикаменты и другие товары первой необходимости

Иногда эмбарго не носит абсолютного характера. В таких случаях запрет не является полным. При этом выделяется квота на соответствующий товар. То есть запрещено превышать указанное ограничение.

Эмбарго может различаться по времени действия:

1. Его могут установить до особого распоряжения. Страна инициатор регулярно его рассматривает и решает, стоит ли его прекратить. Обычно устанавливаются критерии, при выполнении которых ограничение будет снято.
2. Иногда эмбарго может быть временным. Оно часто применяется, например, для тех случаев, когда речь идёт о применении санитарных мер.

Ограничительные меры могут носить не только экономический характер. Одним из видов является снижение уровня дипломатических контактов. Также применяется ограничение или прекращение обмена в сфере научных или технических достижений. Возможно ограничение культурных контактов. Различают ограничения, имеющие официальный и неофициальный характер. В первом случае началом служит принятие официального документа. Во втором — всё происходит на уровне устных распоряжений. При этом часто причины и сроки введения ограничительных мер остаются не до конца ясными.

Исторические примеры

Аргентина

Президент США Джимми Картер ввел эмбарго на поставки оружия военному правительству Аргентины в 1977 году в ответ на нарушения прав человека.

Эмбарго на поставки оружия было введено вместе с другими экономическими санкциями Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) в течение недели после вторжения Аргентины на Фолклендские острова в году , две зависимые от Великобритании территории в Южной Атлантике . Европейские страны отменили эмбарго после окончания последовавшей за этим Фолклендской войны , а Аргентина рассчитывала на поставки оружия в страны Западной Европы и Израиль во время эмбарго США, пока оно не было снято в 1989 году.

Индонезия

Правительство США ввело эмбарго на поставки оружия Индонезии в 1999 году из-за нарушений прав человека в Восточном Тиморе . Эмбарго было снято в 2005 году.

Иран

США ввели экономические санкции против Ирана после иранской революции в 1979 г. Тем не менее, чтобы обеспечить освобождение американских заложников, несколько высокопоставленных администрации Рейгана чиновники тайно способствовали продаже оружия Ирану в 1980 — е годы в скандале назвал дело Иран-контрас . В 1995 году США расширили санкции, включив в них фирмы, работающие с иранским правительством.

В марте 2007 года резолюция 1747 Совета Безопасности ООН ужесточила санкции, введенные против Ирана в связи с иранской ядерной программой . Санкции были сняты 16 января 2016 года.

В сентябре 2020 года госсекретарь США Майк Помпео объявил о введении эмбарго на поставки оружия Министерству обороны и материально-технического обеспечения вооруженных сил Ирана и другим организациям, участвующим в ядерной программе Ирана, включая правительство оспариваемого президента Венесуэлы Николаса Мадуро за предоставление оружия для Иран.

18 октября 2020 года Иран объявил об истечении срока действия эмбарго Организации Объединенных Наций на обычные вооружения, введенного в отношении страны в 2007 году. Из-за эмбарго Иран не мог покупать оружие, в том числе танки и истребители, у иностранных государств. Эмбарго было снято в соответствии с условиями ядерной сделки Ирана 2015 года с мировыми лидерами, несмотря на возражения США.

Китайская Народная Республика

Соединенные Штаты и Европейский Союз прекратили экспорт оружия в Китай после 1989 года после насильственного подавления протестов на площади Тяньаньмэнь . В 2004 и 2005 годах в ЕС велись споры по поводу отмены эмбарго.

Южная Африка

Резолюция 418 Совета Безопасности ООН применила эмбарго Южной Африки на поставки оружия двойного назначения в 1977 году. Эмбарго было снято Постановлением 919 в 1994 году.

Соединенные Штаты

В знак протеста против войны во Вьетнаме , Швеция ввела эмбарго на поставки оружия в Соединенных Штатах в 1966 году , что особенно лишило Navy SEALs на Carl Gustav м / 45 пистолет — пулемет , который привел к созданию Smith & Wesson M76 .

Типи, форми або види Ембарго.

Наразі подібний інструмент впливу заведено ділити на три основні форми:

• Торгове ембарго – це коли безпосередньо забороняється експорт певних товарів або послуг;
• Стратегічне ембарго – це коли заборона стосується торгівлі товарами та технологіями військового призначення;
• Санітарне ембарго – це коли заборона вводиться з метою захисту людей, тварин або рослин. Наприклад, санітарні торгові обмеження, введені Світовою організацією торгівлі (СОТ), забороняють імпорт та експорт тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення.

Слід також зазначити, що ембарго, як правило, не накладається на такі групи товарів як, продукти харчування та медикаменти, тобто на те, що фізично необхідно для життя населення. Іноді, буває так, що подібні санкції, не забороняють торгівлю певними товарами – зовсім. Часто, на деякі товари, від продажу яких залежить взагалі існування держави, встановлюються певні квоти, в рамках яких ведеться торгівля.

Продукты из Украины

Продуктовое эмбарго затронуло и Украину. Наложение запретов на ввоз определенной продукции началось еще в 2014 году. Однако, в отличие от европейского списка контрсанкций, который существует без каких-либо серьезных изменений и дополнений, украинский постоянно расширяется. За 3 года он практически удвоился.

Сначала запретили ввоз продуктов кондитерских изделий торговых марок «Конти» и «АВК». Тогда применили старый проверенный способ: подключили к проблеме Роспотребнадзор Г. Онищенко, который, как всегда, смог найти в них вредные для здоровья наших граждан компоненты. Этот метод всегда безотказно срабатывал: находили «вредные» вещества в грузинских винах в период политического обострения с режимом Саакашвили; в молдавских винах, когда Молдова потянулась в Европу; в американских окорочках, когда были политические интриги на олимпиаде в Солт-Лейк-Сити и др.

Помимо конфет, выяснилось, что украинцы «травят» нас алкоголем. Под запрет попали водка, коньяк, пиво. Следующие торговые марки исчезли с прилавков наших магазинов:

• «Хортица»;
• «Оболонь»;
• «Шустов»;
• «Черниговское».

Казалось бы, наши граждане могут спать спокойно. Г. Онищенко снова позаботился о нашей безопасности. Однако война с «вредными» украинскими товарами не закончилась. «Неожиданно» выяснилось, что товары, завезенные с территории Украины — подсолнух, соевый шрот, кукурузная крупа, соевые бобы, – не соответствовали требованиям в области фитосанитарных условий.

В. Путин в ходе «прямых» разговоров с гражданами заявлял, что запрет на импорт продуктов не затронет жизненно важные продукты. К таковым относится, например, детское питание. Однако для «друзей» из Украины и здесь сделали исключение: запретили ввозить соки и детское питание. Официальная причина ограничений никакого отношения к эмбарго не имеет. Эти категории товаров стали не соответствовать техническим нормам, выдвинутым Таможенным Союзом (ТС). Это значит, что формально президент не обманул: запрет на ввоз в Россию детского питания не связан с санкциями. Примечательно, но за несколько месяцев технические нормы ТС не изменились. Также не изменился и способ производства товаров на украинских предприятиях. Таким способом давали понять, что ждет наших соседей в случае отказа от ТС.

Приклади Ембарго:

• У березні 1958 року, Сполучені Штати наклали ембарго, яке забороняє продаж зброї Кубі. У лютому 1962 року, США відреагували на Кубинську ракетну кризу, розширивши ембарго, включивши в нього інші види імпорту і більшість інших форм торгівлі;
• Протягом 1973 і 1974 років, Сполучені Штати були об’єктом нафтового ембарго, введеного країнами-членами Організації країн-експортерів нафти (ОПЕК). Це було зроблено у якості покарання США за підтримку Ізраїлю у війні в Йом-Кіпур в жовтні 1973 року. Ембарго призвело до неймовірно високих цін на бензин, нестачі палива, нормування газу і короткострокового спаду в економіці.

О статьях в научных журналах

Эмбарго на выпуск новостей обычно применяется к информации о медицинских новостях, касающихся предстоящих статей в медицинских журналах. На все основные медицинские журналы, включая Медицинский журнал Новой Англии , Журнал Американской медицинской ассоциации и The Lancet , распространяется эмбарго на публикацию.

JAMA эмбарго , вероятно , восходит к редакции Моррис Фишбейна, с 1924 по 1949 году , и приёмо до 15:00 Central Time за день до даты обложки выпуска. Журналисты, которые соглашаются не публиковать (в печати, на телевидении, по радио или через Интернет) до этого времени информацию, содержащуюся в рукописи, которая будет опубликована в журнале, получают предварительные копии журнала по почте в течение недели перед публикацией. По отдельным статьям научные писатели готовят пресс-релизы и видеоролики с пресс-релизами, которые в течение этой недели передаются журналистам.

Причины такого эмбарго двояки. Во-первых, они позволяют журналистам производить более полное и точное освещение, поскольку эмбарго дает время, в течение которого они могут исследовать предысторию статьи и, таким образом, публиковать «справочные материалы» вместе с публикацией статьи. Во-вторых, они позволяют врачам и ученым получать и анализировать медицинские исследования до того, как это сделает широкая публика, что позволяет им быть лучше информированными, когда журналисты или пациенты призывают их комментировать или реагировать. Однако некоторые возражают против системы эмбарго на выпуск медицинских новостей, утверждая, что она продиктована коммерческими мотивами частей медицинских журналов.

Типы, формы или виды Эмбарго.

В данный момент подобный инструмент влияния принято делить на три основные формы:

• Торговое эмбарго – это когда непосредственно запрещается экспорт определенных товаров или услуг;
• Стратегическое эмбарго – это когда запрет касается торговли товарами и технологиями военного предназначения;
• Санитарное эмбарго – это когда запрет вводится с целью защиты людей, животных или растений. Например, санитарные торговые ограничения, введенные Всемирной торговой организацией (ВТО), запрещают импорт и экспорт находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Следует также отметить, что эмбарго, как правило, не накладывается на такие группы товаров как продукты питания и медикаменты, то есть на то, что физически необходимо для жизни населения. Иногда, бывает так, что подобные санкции, не запрещают торговлю определенными товарами — совсем. Часто, на некоторые товары, от продажи которых зависит существование государства, выделяются определенные квоты, в рамках которых ведется торговля.

Список действующих эмбарго на поставки оружия

Страны , включенные в список находятся под эмбарго на поставки оружия в ООН или другой международной организации, как ЕС и ОБСЕ и других) или страны. В некоторых случаях эмбарго на поставки оружия дополняется общим торговым эмбарго , другими санкциями (финансовыми) или запретом на поездки для определенных лиц. В некоторых случаях эмбарго на поставки оружия распространяется на любое юридическое лицо, проживающее или учрежденное в стране, но в других случаях. это частично, поскольку признанные правительственные силы и международные миротворцы освобождаются от эмбарго.

Эмбарго ООН на поставки оружия

• Центральноафриканская Республика (ООН), 2013–
• Демократическая Республика Конго ( ООН , ЕС), 2003 / 1993– (ООН / ЕС)
• Кот-д’Ивуар ( ООН , ЕС), 2004–
• Ливия ( ООН ) 2011–
• Северная Корея ( ООН , ЕС), оружие и предметы роскоши , 2006–2006 гг.
• Ливан ( ООН , ЕС), 2006–
• Сомали ( ООН , ЕС), 1992 / 2002– (ООН / ЕС)
• Южный Судан (ООН) 2018–
• Судан ( ООН , ЕС), 2004 / 1994– (ООН / ЕС)

• Эритрея ( ООН , ЕС), 2010–2018 гг.
• Иран ( ООН , ЕС), 2006–2020 гг.
• Руанда ( резолюцией 918 ООН и ЕС) (ООН: 1994–2008 гг., ЕС)
• Сьерра-Леоне (ООН и ЕС), 1997–2010 гг.
• Югославия ( резолюцией 713 ООН и ЕС) (ООН / ЕС: сентябрь 1991 г.)

Эмбарго на поставки оружия другими

• Аргентина ( Соединенным Королевством ) 1982-
• Армения (ОБСЕ), 1992–1992 гг.
• Азербайджан (ОБСЕ), 1992–1992 гг.
• Куба (США), 1958–
• Мьянма (ЕС), 1990–1990 гг.
• Китайская Народная Республика (ЕС / США), 1989–1989 гг.
• Гвинея (ЕС), 2009–
• Зимбабве (ЕС), 2002–2002 гг.

Классификация эмбарго

Для классификации эмбарго используются признаки декларируемых оснований, которые напрямую оказывают влияние на принятие санкций в отношении конкретного субъекта:

• Политические санкции. Эмбарго этого вида используется конкретной страной, чтобы оказывать на оппонентов идеологическое влияние. Примером политического запрета может служить ужесточение Штатов торговых взаимоотношений с Кубой. Американское правительство в 2003 году подписало декларацию, преследовавшую цель ускорить процесс преобразования кубинской страны в независимую демократическую державу.
• Эмбарго, применяемое для защиты интересов госбезопасности. Конкретная страна может принять определенные политические или экономические меры, которые обеспечат сохранность ее интересов.
• Санкции, вводимые для недопущения и разрешения конфликтных ситуаций, связанных с территориальной целостностью держав. Ярким примером может служить введение Грецией запрета на торговлю с Македонией в 1994-1995 гг. Эмбарго было применено, поскольку македонские власти посягали на греческую территорию.
• Экономический запрет на торговую деятельность. В 2015 году казахское правительство ввело эмбарго на топливо (дизель и бензин) российских производителей по причине их низкой отпускной цены. В результате нефтеперерабатывающие предприятия Казахстана понесли огромные убытки.
• Эмбарго, связанное с сохранением состояния здоровья жителей конкретного государства. Так, в период с 2006 по 2013 год Россия ввела ряд ограничений по отношению импорту вин, сельскохозяйственных продуктов и минеральных вод производителей Грузии. Данный запрет был обоснован обеспокоенностью руководства страны состоянием здоровья соотечественников.
• Экологический вид эмбарго. Применяется в отношении страны, которая проводит преступную экологическую деятельность или уничтожает определенный вид животных.

Как показывает практика, эмбарго достаточно часто практикуется в масштабах мировой экономики. Этот инструмент применяется для того, чтобы принудить (экономически) руководство некоторых держав принять решения, которые будут выгодны другим странам (союзу ряда государств).

Что такое Эмбарго простыми словами и для чего его используют в современном мире (2021 год) ?

В ходе социально-экономических взаимоотношений между государствами образовалось такое понятие, как эмбарго. Нередко оно является основанием для прекращения либо временной остановки выполнения определенных обязательств между конкретными странами, их гражданами или организациями.

Если обратиться к определению слова «эмбарго» (от лат. – препятствовать, мешать), становится ясно, что это запрет определенной страны на ввоз или вывоз различных товаров, технологий, капитала и иных активов в конкретные государства.

https://youtube.com/watch?v=WRRmTaEvsN0

Считается, что слово «эмбарго» имеет испанское происхождение и в первоначальном определении предусматривало запрет на выход собственных или зарубежных судов из акваторий портов ряда государств. Как правило, этот инструмент применялся при возникновении военных конфликтов.

В современных реалиях эмбарго не используется для получения выгоды, а практикуется различными странами в отношении оппонентов с целью оказания экономического (любого другого вида) давления. Запрет в отношении определенной страны может быть выборочным (как правило, вводится для ограничения экспорта конкретной группы товаров), а также полным. Последнее представляет собой не что иное, как экономическую блокаду.

Если конкретное государство накладывает эмбарго в отношении другой страны, это означает, что целью данной санкции является нанесение материального ущерба оппоненту либо вынуждение его действовать по определенным указаниям.

https://youtube.com/watch?v=5JVYrEwleHY

Эмбарго — это…

«Эмбарго» в переводе с испанского языка (embargo) означает «запрет».

Очевидно, что официальные и неофициальные запреты могут вводиться в бытовых ситуациях, в хозяйственной деятельности, в международных отношениях.

Но термин «эмбарго» как формулировка запрета применяется только в отношениях между странами. В иных ситуациях данный термин не используется.

Нельзя сказать (сказать-то можно, но не принято, и звучит «коряво»), что я накладываю эмбарго, допустим, на покупку и поедание фастфуда.

Термин «эмбарго» применяется в следующих ситуациях, инициируемых государственной властью:

1. Запрет на импорт (ввоз из других стран) или экспорт (вывоз из своей страны) валюты или (и) товара. В качестве товара может выступать продукция (промышленная или сельскохозяйственная), драгоценные металлы, технологии, оружие.

   Этот вид эмбарго называется торговым.

   Так, например, в 2014 году правительство РФ в ответ на санкции, инициированные США против России, ввели продовольственное эмбарго на ряд сельскохозяйственной продукции из США и стран, их поддерживающих.

   Это значит, что наша страна перестала ввозить некоторые продукты из этих государств, и взяла курс на импортозамещение (начала производить их внутри страны). Общий объем товара, на который был наложен запрет к ввозу, составил около 9 миллиардов долларов в год;

2. Запрет на вход в порт или (и) выход из порта морских (речных) судов конкретного государства.

   Данная трактовка термина «эмбарго» была изначальной.

   Испанцы во времена войн накладывали эмбарго на морские суда иностранных государств в своих портах. И только в современной истории термин «эмбарго» стал трактоваться намного шире;

3. Запрет (полный или частичный) на торговлю с конкретными странами по решению международных организаций. Например, в Уставе Организации Объединенных Наций (ООН) прописано, что данная организация вправе накладывать эмбарго на торговлю со странами, которые своими действиями наносят урон экономическому или политическому положению других государств.

Список продуктов эмбарго России

Перечень товаров, запрещенных для ввоза в РФ еще в 2014 году, актуален и сегодня. Перечислим список продуктов, которые попадают под контрсанкции:

• Мясо говядины и птицы, а также их субпродукты – сердце, печень, легкие — в любом виде.
• Молоко и молочная продукция.
• Представители водного мира: раки, моллюски.

• Лосось, камбала, сельдь, тунец в свежем или охлажденном виде.
• Многие овощные культуры в разных видах: лук, томат, огурцы, фасоль, горох, капуста разных видов и др.
• Фрукты: бананы, авокадо, финики, инжир и др.
• Орехи: кешью, грецкий, фисташки, арека и др.

Список продуктов может дополняться. В 2016 году было принято решение включить в него все колбасные и готовые изделия и полуфабрикаты. С 2017 года ввоз почти всех продуктов с территории Украины также попадает под запрет. Подробнее эту тему разберем далее в статье.

Эмбарго в военное время

Главная цель во время войны – нарушения в экономической деятельности страны, лишение рынков сбыта и сырья. Такие запреты выглядят как прекращение кредитных, торговых и финансовых связей с «блокируемой» страной.

Эффект «кто в доме хозяин», или что такое эмбарго в демонстративном плане? Не всегда вводимые запреты носят жесткий экономический характер. Чаще всего эти санкции имеют своей целью показ страны-лидера, с которой лучше не ссориться. Однако в определенных случаях мировой политики и экономики такие запреты несут серьезные последствия. И если страна, ведущая боевые действия, сильно зависит от импорта оружия или сырья (например, железа или нефти), в результате введения санкций она может снизить свою активность на фронтах; также увеличатся затраты на приобретение тех же продуктов, но из других каналов и по более высоким ценам.

В итоге нужно сказать, что экономические и политические запреты или ограничения носят весьма неоднозначный характер. Они могут привести как к положительному эффекту, так и к отрицательному – все зависит от конкретных государств, задействованных в экономических или политических «блокадах». Чаще всего такой запрет на товары (эмбарго) или услуги имеет эффект бумеранга, когда последствия от введения санкций возвращаются к их инициаторам.

Торговое эмбарго: его цели и функции

Для ведения войны используются разные средства. По сути, она идет постоянно, а острая фаза, когда активно работает тяжелая артиллерия, самолеты и ракеты, свидетельствует о ее экстремальной форме. Мировые страны, и особенно сверхдержавы, периодически испытывают прочность друг друга, пытаясь отстоять свои интересы и в меру возможностей ослабить конкурентов по торговле.

Самым распространенным способом «мирной войны» является экономическое давление, которое носит название «торговое эмбарго» и происходит от испанского слова embargo – запрет, арест. Что означает эмбарго, и какие последствия оно несет для сторон конфликта? Какие меры принимают страны, подвергшиеся торговому запрету, для преодоления его негативных факторов? Сначала нужно понять сам принцип действия этой репрессивной меры.

https://youtube.com/watch?v=K40_ACh928U

Требования к эмбарго

Президент Соединенных Штатов обладает полномочиями вводить эмбарго и другие санкции во время войны в соответствии с Законом о торговле с врагом.

Другой закон, Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, дает президенту право вводить торговые ограничения в периоды чрезвычайного положения в стране.

В Соединенных Штатах  Управление по контролю за иностранными активами, подразделение Министерства финансов ,  администрирует торговое эмбарго. Офис играет центральную роль в отслеживании и замораживании источников финансирования террористических и связанных с наркотиками организаций.

Причины

Введение запрета может происходить по различным причинам:

Если государство самостоятельно отказывается от ввоза товаров, то возникает стимул для развития отечественного производства. Однако в этом случае одного запрета недостаточно

Важно прилагать усилия для поддержки рассматриваемых отраслей. Эмбарго может рассматриваться в качестве средства политического давления

Этот способ особенно эффективен против стран, имеющих низкий уровень экономического развития. Назначение эмбарго может происходить для обеспечения национальной безопасности. Иногда целью является защита здоровья граждан. Такое эмбарго применяется к странам, которые представляют собой повышенную эпидемиологическую опасность. Считается, что товары, импортируемые из них могут стать разносчиками заразы. Иногда речь идёт о конфликтах между государствами. Примером может служить следующая ситуация. У Греции и Македонии был в 1995 пограничный конфликт. В качестве аргумента Греция объявила эмбарго Македонии.

Бывают ситуации, когда рассматриваемая мера применяется в качестве средства для защиты экологии. В 1998 году США объявили эмбарго Норвегии, отказавшись от продукции, для получения которой добывали тюленей. Это было сделано в качестве меры по сохранению численности этих животных.