Какие федеральные льготы есть у сирот

Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения

1. Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.

Когда дитя теряет по той или иной причине родителей, судьбу его определяет государство. Существует два выхода из ситуации:

1. Поместить ребенка в интернат, где он окажется на полном содержании.
2. Определить ему опекуна.

Второй способ решения судьбы малолетнего считается в стране приоритетным. То есть государственные служащие, в чьем ведении находится решение данного вопроса, стараются найти того, кто станет заботиться о малыше.

При этом если ребенку менее 14 лет, над ним устанавливается опека; над подростками старше указанного возраста — попечительство.

Государство стимулирует граждан, чтобы они брали в семьи таких детей. Существуют институты:

детского дома семейного типа.

В них воспитываются дети, потерявшие родителей.

Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.

Но если молодой человек — обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.

Пенсионные выплаты

В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:

1. Страховая — назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
2. Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.

Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Детям описываемой категории дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.

Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.

От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.

Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗе и превышает его троекратно.

Кроме того:

1. Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
2. Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
3. Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗе с таких молодых людей не взимается.
4. Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
5. При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.

На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗов.

Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.

Им его обеспечивает регион, в котором он живет.

Существует два способа реализации такой гарантии в  2019-2020 году:

1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.

Чтобы продать или обменять квартиру, необходимо получить документ из местной администрации, разрешающих данную операцию с недвижимостью.

Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет

Дети — сироты по сути выходят в жизнь не обеспеченными. Государственная программа поддержки сирот рассчитана на оказание полноценного материального обеспечения данной категории граждан.

Список материальной помощи

Сироты имеют право на получение помощи по окончании обучения в школе — интернате или учреждении профессионального образования, которая заключается в предоставлении:

• обуви;
• одежды;
• покупки мебели;
• приобретение других предметов интерьера и оборудования;
• получение пособия в размере 500 рублей.

Выдача материалов заменяется по желанию гражданина на предоставление денежной компенсации.

Коммунальные услуги

Все льготы в РФ делятся на федеральные и региональные. К первому типу относится компенсация за долю коммунальных расходов, которая приходится на сироту до достижения им совершеннолетия.

Для таких детей установлена 100% скидка, а вот с особами из числа детей-сирот от 18 до 23 лет получается несколько другая картина. Так как эти люди могут иметь собственный доход (стипендия, заработная плата и т.д.), то скидка на оплату услуг ЖКХ предоставляются отдельными регионами (Москва, Ростовская область) и не являются обязательными на уровне государства.

Обучение студентам после 18 лет: что положено

Право сирот на получение образования по специальным условиям регламентировано нормами ст.6 ФЗ №159 от 21.12.1996 года . Отметим, что установлены довольно серьезные преференции.

Очники

Сироты и лица из их числа во время обучения (в случае поступления в ВУЗы, техникумы, ПТУ в возрасте до 23 лет) получают:

• социальную стипендию в размере на 50% больше, чем выплата для обычных детей;
• бесплатное питание в столовой либо компенсацией на еду, которая обычно составляет сумму в 2 раза большую размера сиротской стипендии;
• ежегодную выплату пособия на приобретение книг учебного характера, канцелярских принадлежностей, обуви и одежды;

Заочники

К сожалению, все сиротские преимущества предоставляются только при обучении на очной форме, так при получении образования без постоянного посещения учебного заведения лица:

• могут находиться в другом населенном пункте;
• зарабатывают деньги, так как люди имеют на это время.

Пособие после окончания техникума или колледжа и при поступлении в ВУЗ

Как было уже указано выше, согласно нормам п.1 ст.8 ФЗ №159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » лица данной категории имеют право на получение помощи при окончании учебного заведения. Речь идет про обеспечение одеждой, обувью, мебелью в жилье, а также денежной выплаты. Также, при наступлении совершеннолетия дети-сироты имеют право на получение жилья, написав при этом заявление в соответствующие органы. Стоит отметить, что предоставление материалов по желанию сироты заменяется на перечисление денежной компенсации. Выплата предоставляется только один раз. Информация о предоставлении помощи фиксируется в централизованной компьютерной базе, поэтому обмануть государство и получить деньги повторно не получится.

Медицина

Лица из числа детей – сирот и представители категории лишенных родительской опеки, получают безоплатно такие виды медицинской помощи:

• госпитализация в лечебные заведения;
• получение операционного и другого технологичного лечения;
• возможность получения лечения в заграничных клиниках за счет средств федерального бюджета;
• предоставление путевок на оздоровление в санатории.

Проезд и перелет

Сироты, которые потеряли родителей, имеют такие привилегии в сфере транспорта:

• полностью бесплатный проезд в городском коммунальном транспорте;
• покупка плацкартного билета в оба края 1 раз в год;
• аналогичная возможность авиаперелета экономклассом или поездки на автобусе.

Особы из числа лиц, лишенных родительской опеки, пользуются правом бесплатного проезда в городском общественном транспорте.

Исчерпывающий перечень льгот приведен выше. Больше ничего нормами российского законодательства не предусмотрено.

Региональные преференции

Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:

• Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
• Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
• Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
• Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.

Кто имеет право на социальные выплаты

Выплаты сиротам и несовершеннолетним, которые остались без родительского надзора, полагаются на федеральном уровне, поэтому действуют во всех субъектах страны. Согласно нормативно-правовому акту под номером 48, действующему с 24 апреля 2008 года, для полноценного финансового обеспечения статус ребенка в качестве сироты или безнадзорного должен быть признан государственным учреждением.

Такими случаями являются:

• Ситуации, когда у малыша или подростка умерли папа и мама;
• Они лишены отцовства и материнства либо ограничены в своих возможностях общения с дочерью или сыном по решению суда;
• Признаны недееспособными по судебному решению (не могут самостоятельно принимать решения, нести ответственность, ориентироваться в жизненных обстоятельствах в связи с психическим заболеванием);
• Имеют диагноз, который препятствует их нахождению рядом с несовершеннолетним (к социально значимым заболеваниям относятся наркомания, алкоголизм, туберкулез, ВИЧ, гепатит и т.д.);
• Признаны пропавшими без вести, умершими — также по решению суда;
• Находятся в учреждении пенитенциарной системы строгого или общего режима (на основании приговора);
• Проходят лечение принудительного характера (необходимое по судебному вердикту в связи с состоянием здоровья).

Важно! Если родители фактически уклоняются от своих обязательств по финансированию, не исполняют воспитательную функцию, не защищают права своих детей, но этот случай законодательно не подтвержден лишением или ограничением прав, нахождением в той или иной реабилитационной организации и т.д., социальные выплаты не осуществляются.

В случае нахождения ребенка в семье опекуна или центре помощи детям при отсутствии матери и отца (исключение — их смерть) законные представители работают над вопросом получения статуса оставшегося без родительского контроля. Эти мероприятия становятся актуальными, если родители не реабилитируются и не планируют заниматься воспитанием детей в дальнейшем.

Пенсия детям-сиротам в 2020 году

• умерший родитель обладал страховым период труда;
• смерть матери и/или отца не является виной ребенка, т. е. не относится к уголовно наказуемому деянию.

Стаж для назначения страхового пособия дополнительно включает нестраховые периоды, а также, то время, когда человек работал, и происходили отчисления взносов в ПФ России.

Страховой вид отчислений гражданам также знаком под термином «трудовой». Этот вид выплат формируется в отношении всех лиц, имеющие статус «нетрудоспособный» и являющийся членом семьи погибшего человека. Но при этом умерший должен быть официально трудоустроен (хотя бы 1 день), на основании чего в ПФ России производились взносы.

Процедура оформления выплаты

Процедура оформления выплат может изменяться, что зависит от индивидуального случая. Но общая последовательность действий представляется следующим образом:

1. Для начала необходимо для несовершеннолетнего получить статус «сироты». Это делается несколькими способами, что зависит от ситуации. В первую очередь обращаются в отделение ЗАГСа, где получают свидетельство о смерти на родителей. Как правило, оно оформляется сразу после их кончины, поэтому официальному представителю необходимо только воспользоваться готовым документом. В случае, если ребенок найден, его регистрируют в ЗАГСе при помощи представителей социального учреждения – органов опеки. Если родители пропали без вести, свидетельство о смерти на них можно получить только предоставлением судебного решения.
2. Как только статус «сироты» получен, занимаются сбором всех документов, которые были представлены выше. Сотрудникам социального учреждения в данном случае проще – им необходимо представить только справку о проживании несовершеннолетнего у них. Опекуны должны доказать факт присутствия ребенка в их жизни – к примеру, представить справку о составе семьи с регистрацией несовершеннолетнего на территории его собственности. Также утвердительным документом выступает обязательное наличие удостоверение опекуна и подтверждение из органов опеки о проживании сироты с ним (подтверждение от сотрудников органы опеки необходимо при регистрации ребенка на другой территории).
3. Официальному представителю требуется обратиться в банк для открытия счета на ребенка сироту. Взять выписку со сведениями о лицевом счете.
4. С собранными документами обратиться в ПФР любым указанным выше способом. Написать заявление и дождаться его регистрации сотрудниками.

Далее остается только ждать выплат, которые будут перечисляться на лицевой счет сироты в банк. Деньгами может пользоваться опекун, но он должен представить все товарные чеки на покупки для сироты во время проверки сотрудниками опеки.

Сотрудники социального учреждения, где проживает сирота, воспользоваться денежными средствами не могут. Деньги будут собираться на счете несовершеннолетнего, которыми он сможет воспользоваться после 18-ти лет.

Кто получает статус

Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.

Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.

Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):

1. Скончались;
2. Погибли;
3. По вердикту суда объявлены умершими;
4. Пропали без вести;

Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:

• Утратили родительские права;
• Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
• В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
• Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
• Пребывают в местах лишения свободы.

Чтобы обеспечить ребенку должное развитие и правильную социальную среду, после закрепления за ним статуса сироты, ему (одно из перечисленных):

1. назначается опекун или попечитель (первый из названных – если ребенок младше 14 лет, второй – если возраст подопечного от 14 до 18 лет) из числа близких родственников;
2. направляют в специализированное учреждение –детский дом для последующего проживания с вероятностью поиска новой семьи.

Дети младшего возраста и не достигшие совершеннолетия, имея статус сироты, получают государственные преференции:

• выплата социальной пенсии или пособия по утрате кормильца (последнее только при наличии у погибших(его) родителя(ей) страхового стажа);
• льготное питание при учебном заведении;
• право на помощь в натуральном виде: одежда, обувь, канцелярские принадлежности, необходимое оборудование;
• решение жилищных проблем (предоставление места в общежитии при ВУЗе, выделение социального жилья для постоянного проживания, помощь в оплате арендуемой жилплощади);
• предоставление бюджетного места или квоты при получении среднего или высшего образования;
• выплата единовременного пособия в размере до 24 тыс. рублей;
• бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом;
• выделение путевок в летний лагерь или на санаторно-курортное лечение (при наличии каких-либо заболеваний);
• повышенные стипендиальные выплаты (величина стипендии осиротевших детей может быть выше базовой на 50%).
• Возможность получения 100% заработной платы в период прохождения практики на производстве, которая обязательна по программе профильного обучения.

Максимальный период предоставления большинства из указанных льгот – до наступления совершеннолетия ребенка-сироты, однако есть исключительные основания, наличие которых продлевает срок действия преференций – если осиротевшее лицо после окончания школы начинает профильное обучение по очной форме и не достигло 23-летнего возраста.

Кто оформляет статус?

Государство устанавливает защиту над детьми, которые утратили законных представителей. Происходит это по воле случая или судьбы. Дополнительные меры поддержки этим гражданам связаны с тем, что существенно возрастает риск, что будут нарушены их права. В законодательстве прописаны основания, в результате которых у ребенка есть возможность оформить рассматриваемый статус.

В правовых актах обозначены две группы несовершеннолетних граждан, которые вправе оформить преференции. Это те, кто остался без родительского попечения или дети, признанные сиротами. Для них предусмотрены равные права и льготы.

Лица остаются без попечения законных представителей, при условии:

• гражданин лишен своих прав в отношении ребенка;
• наличие серьезной болезни, которая препятствует проживанию с несовершеннолетним;
• утратил дееспособность, о чем имеется заключение медиков;
• проводятся розыскные мероприятия;
• по решению судебного органа лишены свободы.

Для того, чтобы дать возможность ребенку развиваться и располагаться в достойной социальной среде, государство предусматривает необходимость назначения для детей представителе. Опекуны потребуются, если человек находится в малолетнем возврате. Это относится к лицам, не достигшим четырнадцатилетия. Для граждан в возрастной категории от 14 до 18 лет назначают попечителей.

Назначаются эти лица из тех, кто состоит в близком родстве с ребенком. Кроме того, малыш может быть направлен в специальное учреждение. К примеру, детский дом, где он будет проживать, пока его не усыновят. Если ребенок находится в младшей возрастной группе и не достиг совершеннолетия, то он вправе использовать преференции от государства. Выражены они могут в нескольких формах. Изначально речь идет о выплатах социального характера.

Также на ребенка может быть оформлено пособие, связанное с утратой кормильца. Данная помощь положена только тем детям, чьи родители имели страховой стаж при жизни. Льготы выражаются в бесплатном питании в учебном заведении или получение помощи в натуральном выражении. К примеру, выдача одежды или обуви. Государство принимает меры для решения жилищного вопроса сирот.

Им положены комнаты в общежитии на время, пока обучаются. Данные меры выражаются в предоставлении помещения при заключении договора соц. найма или власти помогают оплатить аренду квартиры. Указанным лицам положены послабления в виде бюджетного места в учебном заведении. Кроме того, денежные выплаты. Сумма составляет порядка 24 тысяч рублей. Льготники на безвозмездной основе используют общественный транспорт.

ВНИМАНИЕ !!! Для прохождения лечения в санатории или на курорте, а также для отдыха в лагере государство выделяет путевки. Если сирота поступает учиться, то ему положен повышенный размер стипендии

Для этой категории лиц величина может увеличиваться на половину больше той, что установлена для остальных граждан.

Пока сирота проходит производственную практику ему выплачивается полная зарплата. Такая практика обязательна, если лицо проходит профильное обучение. В законе отражен максимальный возраст, до которого сироты используют перечисленные льготы. Чаще всего он равен 18 годам. Стоит учесть, что иногда льготами можно пользоваться дольше, при соблюдении некоторых условий. Нужно учиться на дневном профиле и состоять в возрастной группе до 23-летнего возраста.

Льготы детям

Родители, которые принимают в семью ребенка-сироту, нередко сталкиваются с финансовыми трудностями и не могут обеспечить малыша необходимыми товарами.

Поэтому государство предполагает льготы детям, находящимся под опекой.

Для оформления льготы, попечитель должен обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Стоит заметить, что в Москве установлена наибольшая в стране сумма материальной помощи. Но зависит величина пособия от состояния здоровья малыша и количества детей в семье.

Например, группа инвалидности является веским основанием для увеличения размера выплат. Детям под опекой предоставляется бесплатное лечение в санаториях, дается скидка на питание в школьных столовых. Воспитанники имеют право на бесплатный проезд в транспорте, получение алиментов, а также пенсии по потере кормильца.

Жилье после 18 лет

Воспитанникам приемной семьи после 18 лет по закону выдается жилье. А если жилплощадь уже есть, подопечные получают полное право ею пользоваться и распоряжаться. Причем, согласно Жилищному кодексу, квартира детям-сиротам должна предоставляться вне очереди.

Чтобы понять имеет ли право воспитанник на получение жилья, опекун должен:

• узнать, закреплена ли квартира за подопечным (он является собственником жилья или имеет помещение по договору социального найма). Подобная информация содержится в личном деле воспитанника;
• если отсутствует информация по жилищной ситуации, тогда лучше обращаться в органы опеки по месту жительства и требовать защитить право на жилплощадь. Ребенок в любом случае должен по достижении 18-летнего возраста иметь квартиру;
• если жилье закреплено, следует оценить его состояние. Если оно не подходит для проживания, тогда ребенка ставят в очередь на получение нормальной жилплощади.

Лучше заранее узнать о закреплении за ребенком квартиры, чтобы решить этот вопрос до 18-летнего возраста.

Бесплатное курортное лечение и путевки в детские лагеря

Органам местного самоуправления выделяются финансы на покупку путевок в детские лагеря, базы отдыха, санаторно-курортные учреждения тем детям, которые находятся под опекой.

Оплачивается также и проезд. Но расчет производится только на основании предъявленных билетов.

Выдается такая путевка, если имеются показания к лечению в санатории. Чтобы ее оформить, следует написать заявление на бесплатное лечение в санаторно-курортном заведении и подать его в органы местного самоуправления. К заявлению обычно еще прилагают справку о состоянии здоровья воспитанника.

Бесплатное питание в школах

Законодательство не устанавливает точного перечня категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание в школьных учреждениях.

Список формируется на региональном уровне. В зависимости от территории размер льгот и условия их получения могут отличаться.

Но, проведя небольшое исследование, можно сделать вывод, что воспитанники приемных родителей имеют возможность питаться в школьных столовых бесплатно.

• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, которые удостоверяют наличие опекуна;
• справка о присвоении малышу группы инвалидности;
• копии удостоверений личности опекунов;
• заявление о предоставлении бесплатного питания.

Возможно, потребуется и ряд других документов. Полный перечень следует узнавать у администрации учебного учреждения.

Бюджетные места в высших учебных заведениях

Ребенок под опекой имеет право на зачисление в высшее учебное заведение на бюджетное место.

Правда, это касается только государственных вузов. Для зачисления на экзамене необходимо набрать минимально возможное количество балов.

Как правило, 10% от общего числа бюджетных мест выделяется лицам, находящимся под опекой. Еще 2-3% рассчитано на детей-инвалидов.

Поэтому воспитанники приемных семей имеют большие шансы получить высшее образование. Они зачисляются на бюджетное отделение без конкурса. Причем это касается любого факультета.