После ваучера: 25 лет назад в россии началась денежная приватизация

Выпуск

Кто может выпустить ваучер? Значение слова, приведенное в словаре, не содержит подобной информации. Так вот, выпуском ваучеров сегодня могут заниматься организации различной сферы деятельности, например, торговля, туризм, недвижимость. Возьмем туристическую сферу: если вы хоть раз приобретали туристическую путевку, наверняка в качестве подтверждения оплаты вы получали на руки фирменный бланк организации, то есть ваучер. В нем были прописаны услуги, которые получает клиент. Причем ваучер в данном случае может быть выдан на полный комплекс предоставляемых услуг, так и на отдельные, например, проживание в отеле с выбранным типом питания — такой способ использует большинство туристических агентств. Постоянные клиенты крупнейших компаний получают бесплатные ваучеры, предоставляющие право на посещение СПА-процедур, экскурсионных туров в качестве приятного комплемента за сотрудничество.

Роль ваучера

Туристический ваучер несет в себе всю информацию по приобретенным услугам, выбрасывать его до успешного окончания путешествия ни в коем случае нельзя. Он является свидетельством того, что туристом приобретены и оплачены соответствующие пункты турпакета. Поэтому после получения его на руки нужно тщательно проверить все имеющиеся данные.

В случае расхождения информации в туристическом ваучере с тем, что было оплачено, необходимо добиться внесения изменений. В противном случае путешественник рискует ночевать не там, где планировал, либо не в тех условиях, о которых мечтал.

Один экземпляр документа всегда остается у туриста на руках. При отправлении по России второй экземпляр передается служащим отеля при заселении. В международных поездках правила те же, но выдается на 1 купон больше. Его нужно будет отдать по прибытии представителю принимающей стороны от туроператора для осуществления трансфера.

В странах, где осуществляется безвизовый въезд для россиян, либо упрощенное получение визы, купон ваучера необходимо будет предъявить в процессе прохождения пограничного контроля. В данном случае его нужно будет только показать, поскольку он является свидетельством временного пребывания в стране, соответствующего периоду стандартной туристической визы.

Использование в кадровой работе

В настоящее время широкое распространения приобрела техника использования ваучеров для трудоустройства. Яркий пример — выдача ваучеров, регулирующий отношения трех заинтересованных сторон: агентства, соискателя работы и работодателя. В данном случае процедура происходит в несколько этапов:

• обращение работодателя в агентство с целью подбора сотрудника, удовлетворяющего всем его требованиям;
• работа агентства по поиску подходящего варианта, по итогам которой наилучший кандидат получает ваучер, где указана вся информация об условиях работы;
• обращение работника к работодателю на основе врученного ваучера;
• оплата работником услуг агентства на основе ваучера.

Ваучер как финансовый документ

Финансовый документ, выпускаемый государством и обеспечивающий обладателю право участия в государственной или муниципальной приватизации путем приобретения недвижимости или акций на сумму, равную номиналу ваучера (приватизационный чек). С 1992 по 1994 год в России проходило то что позднее назвали ваучерной приватизацией. В рамках этой программы население получало ваучеры — приватизационные чеки, подлежащие обмену на активы предприятий, которые подлежали приватизации.

Исторически известно, что в Советском Союзе земля, вода, недра, полезные ископаемые, предприятия и учреждения принадлежали государству, то есть имели общественную форму собственности.

С января 1992 года в Российской Федерации начался выпуск ценных бумаг номинальной стоимостью 10 000 рублей – названные приватизационными чеками а позднее ваучерами. Каждый россиянин, который проживает на территории страны (независимо от возраста и места работы), как известно, должен был получить свою долю в бывшей общенародной собственности. Основным назначением приватизационных чеков является участие в приватизации государственных предприятий. Приватизационный чек можно было обменять с получением акций (то есть долю) в предприятии. Сроком действия ваучеров является срок в 3 года с момента выпуска. Как средство платежа во время приватизации ваучер можно было использовать лишь один раз.

Однако россияне распоряжались приватизационными чеками по своему усмотрению:

• продажа скупщикам;
• передача в управление чековым инвестиционным фондам;
• приобретение акции приватизируемых предприятий;
• ничего не делали, сохранили как исторический документ.

Многие граждане России, утратив веру в справедливость распродажи общегосударственной собственности, начали продавать приватизационные чеки посредникам (скупщикам).

Только небольшая часть населения решила использовать чеки по прямому назначению, и зачастую это были те предприятия, на которых эти люди работали, и которые подлежали приватизации.

Однако большинство россиян бесцеремонно обманули во время приватизационных процессов, вот почему вызывает в России исключительно негативную реакцию. Приватизацией общенародной собственности занимались в нашей стране грубейшим образом нарушая закон

Несправедливость, а в определенных ситуациях и преступность в ходе приватизации объектов государственной собственности Счетная палата РФ уделяла свое внимание

Что касается ЧИФов, они возникли из ниоткуда, занялись собранием ваучеров и после завершения периода приватизации исчезли в никуда.

Период ваучерной приватизации в России закончился залоговыми аукционами, суть которых для большинства граждан была уже неизвестна. Результат этих кампаний, которые были проведены руководством страны, стало самое большое за всю историю разграбление (скупка за бесценок) богатств России. Коррупция в высших эшелонах власти позволила маленькой группе людей стать владельцами огромного количества собственности, бывшей ранее государственной.

Особенности

Ключевыми особенностями ваучерной приватизации можно назвать следующие характерные черты:

• Государственные предприятия для максимально быстрой продажи было принято оценивать только по остаточной балансовой стоимости, в связи с чем их рыночная цена сокращалась в несколько сот, а то и тысяч раз.
• Разница между рыночной и балансовой стоимостью дополнительно усиливалась активной инфляцией. Различное имущество, которое передавалось в руки физическим и юридическим лицам, оценивалось в соответствии с его балансовой стоимостью еще до того, как произошел резкий инфляционный скачок.
• Преимущественное большинство государственных предприятий приватизировалось посредством использования государственных льготных кредитов, то есть потенциальные собственники в принципе не вкладывали в предприятие собственные деньги.
• Чаще всего частные лица, получающие в свою собственность предприятия, имели близкие отношения с руководящими органами, в связи с чем случайному человеку обзавестись таким имуществом было крайне сложно.
• Проведение приватизации осуществлялось в такой период времени, когда преимущественное большинство людей были абсолютно безграмотными в финансовой сфере. В связи с этим людей, которые уже привыкли постоянно верить своему государству и правительству, жестоко обманули.
• Огромнейшее количество людей, которые имели лишь небольшое количество акций, в конечном итоге остались ни с чем после проведения реорганизаций. В некоторых случаях проводили дополнительную эмиссию акций, что приводило к абсолютному отсутствию какой-либо значимости голосов мелких акционеров.

Для обеспечения приватизации предприятия, которые производили реальную продукцию на дорогостоящем специализированном оборудовании, отличались практически нулевой стоимостью рабочих мест, в то время как компании, работающие в офисах в сфере обслуживания, могли иметь стоимость рабочего места в несколько десятков тысяч долларов

Приватизация дачного участка позволит собственнику распоряжаться земельным участком по своему усмотрению.

Какие принципы заложены в план приватизации на 2020 год в Российской Федерации, можно узнать здесь.

Что нужно учитывать при оформлении ваучера

Если путешественник едет заграницу вовсе не для того, чтобы оценить местные достопримечательности и познать особенности национального быта, а для неких других целей, то лучше немного слукавить и всё равно указать, что поездка имеет туристический подтекст. Почему нужно корректировать вносимые данные в таком русле? Будет меньше вопросов от консульства.

В ваучере должна присутствовать информация об отеле, где собирается проживать путешественник. Если её нет, то документ признают недействительным. Если есть другие варианты для проживания за рубежом, место в отеле всё равно придётся забронировать. Ничего страшного – бронь можно будет отменить после того, как желанный ваучер будет получен.

Количество организаций, занимающихся выдачей ваучеров, много. Стоит только обратиться к сети Интернет и выбрать компанию с наиболее приемлемыми условиями предоставления туристического документа

Важное замечание: фирма должна осуществлять свою деятельность легально. Самый простой способ узнать о легальности той или иной компании: проверить, есть ли регистрационный номер в едином реестре туристических операторов

Ваучер получить просто, за исключением случаев, когда планируется поездка в страны с нестабильной политической ситуацией: Афганистан, Сирия и т.п. В данной ситуации туроператорам требуются дополнительные гарантии того, что турист сможет вернуться на Родину.

Если вы нашли ошибку на нашем сайте, пожалуйста, выделите её и нажмите Shift + Enter или просто , чтобы сообщить нам об этом.

Что это такое?

Туристический ваучер – это своеобразный договор между фирмой, организующей поездку и человеком, который заказывает определенные услуги. Обычно данный документ является подтверждением , , питания, и пр.

Сторона, которая выдает его путешественнику, становится официальным представителем и берет на себя ответственность за проживание иностранца в пределах другой страны. Чаще всего ваучер туристов необходим в том случае, если требуется и подтвердить свои намерения и финансовую способность оплатить пребывание за рубежом.

economic-definition.com

Сам образец может выглядеть по-разному. Нет единой стандартной утвержденной формы, которая бы соблюдалась всеми турагентствами. Практически вид бланка является произвольным. Но и они бывают двух видов:

1. Официальный – подписывается работниками туристической фирмы, ставятся печати и заполняются все важные поля, содержащие информацию как о путешественнике, так и о самой компании. Такой документ необходим для получения визы в визовом центре или консульстве.
2. Произвольный – может быть просто распечатан на принтере, не иметь разработанной формы, высылается по электронной почте клиенту. Но он также обладает юридической силой, выступая подтверждением брони отеля, билетов и пр. Это полноценный документ, являющийся доказательством договора между фирмой и туристом о предоставлении определенных услуг.

Второй нужно отдать представителю, приехавшему за вами в аэропорт, который подтвердит заключение сделки и поможет заселиться в отель и получить все оплаченные услуги. Третий экземпляр ваучера придется оставить на ресепшен в гостинице, что послужит доказательством заселения в номер.

Что происходило на самом деле?

Приватизация в Российской Федерации началась еще до 1992 года и принятия основных законов. С 1990 года в крупных городах прошел ряд аукционов, передающих в частные руки, малые объекты. Со временем к переделу собственности подключились политики, государственные деятели, криминальные структуры.

В 1990 году был принят закон «О собственности в РСФСР» и начался процесс подготовки передачи государственной собственности в частные руки. В следующем году была проведена денежная реформа, которая отсекла ненужных претендентов на имущество страны. Целью реформы стала ликвидация денежных запасов населения.

После этого, в 1992 году появились ваучеры, которые были неименными. Население даже не понимало, что можно делать с этими чеками и что можно на них приобрести. Через некоторое время ваучеры за бесценок были куплены инициаторами приватизации.

Чтобы люди не использовали свои законные права, претендуя на активы предприятий, денежная реформа продолжилась. С 1991 началось резкое повышение цен и гиперинфляция. Государство перестает контролировать цены, говоря их о рыночном регулировании. Вклады замораживаются, выемка сбережений населения продолжается. На фоне повышения цен и обнищания люди готовы продать полученные приватизационные чеки, чтобы прокормить семьи.

Для выкупа ваучеров у населения начинается эмиссия, что приводит к росту количества денег на валютном рынке.

Можно ли сейчас получить деньги за ваучеры, вложенные в фонды

Хоть и нехотя, но на нас оформляют пропуск. Оказалось, что бывший чековый фонд занимает всего две недорого обставленные комнаты. Весь коллектив — 9 человек. Но, судя по отчетности, получают они неплохо: за первую половину 2021 года фонд зарплаты — почти 3 млн. рублей.

В прошлом году 80% всех обращений граждан в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) касалось истории приватизации. На днях ФСФР вывесила на своем сайте список инвестиционных компаний, скупавших у населения ваучеры в начале 90-х годов. Конечно, подавляющее большинство этих компаний прогорели через пару лет после создания или банально скрылись с деньгами сограждан, собрав их по принципу финансовой пирамиды. Тем не менее многие эти фирмы живы до сих пор. Значит, вкладчикам еще можно на что-то рассчитывать.

Что делать с ваучерами сегодня

Когда покупатель получает платежную квитанцию, которая позволяет ему получить доступ к определенным событиям, получить скидки, воспользоваться некоторыми упражнениями или выкупить билеты доступа, то это все делается с использованием ваучеров.

Например, человеку нужно путешествовать, как по делам, так и в отпуск. Бронируется номер в отеле, оформляются финансовые документы и пользователю выдается квитанция об оплате, что обеспечивает въезд в заведение.

Или необходимо попасть на шоу. Покупаются билеты, и в качестве доказательства оплаты билетов выдается документ.

Такая же динамика придается и услугам, прогулкам, паркам аттракционов. Заплатив цену за вход и имея доступ ко всем игрушкам, в кассе получаются так называемые билеты, которые должны быть предъявлены при входе в парк.

Эти документы, эти доказательства оплаты, называются ваучерами. Они имеют значение квитанции, которая информирует ответственное за проверку лицо, что носитель этой бумаги уполномочен получить доступ и пользоваться услугами, для которых он приобрел при совершении покупки.

Обмен ваучеров на билеты, билетов, получаемые на стойке регистрации, является обычным делом для авторизации входа.

Тем не менее, ваучер также может быть выдан в качестве средства предоставления скидки на покупку услуги или продукта. Кто бы ни получил документ, у него есть информация о том, что билет представляет собой ценность.

В этом случае, стоимость, которая не является достаточной, чтобы гарантировать немедленное освобождение от использования продукта или услуги, но предоставить скидку на стоимость общей цены.

С наступлением цифровой эры были придуманы новые решения, облегчающие жизнь потребителя и делающие ее более практичной.

С мобильными устройствами удалось избежать многих проблем с утерей билетов, так как многие сервисные приложения в точках продаж уже делают работу по хранению документа онлайн, так что клиент всегда имеет его под рукой, когда это необходимо.

Интересная возможность, если у компании нет приложений, заключается в использовании облачных служб хранения данных, таких как Google Drive, Dropbox или Icloud.

С помощью этих сетевых устройств хранения данных покупатель может сохранить ваучер в виде PDF-файла и всякий раз, когда понадобится его использовать, либо распечатать и показать тем, кто запросит презентацию документа, у пользователя будет легкий доступ к документу.

Однако, в качестве гарантии, большинство компаний все еще печатают ваучеры.

Окончание ваучерного периода

Руководство страны способствовало переходу от командной экономики к рыночным механизмам. Больше государство не являлось регулирующей монополией.

После ваучерной приватизации в стране появились новые собственники, но многие из них не имели реального опыта управления и финансового планирования. Это были люди, которые не понимали производственных процессов, стандартов качества. Для них самым важным стало извлечение прибыли.

После перехода права собственности в частные руки пришел период денежной приватизации. Государственные деятели надеялись, что на этом этапе собственниками станут именно эффективные управленцы и начнется активный приток инвестиций из-за рубежа. Но этого так и не произошло. Зарубежные инвесторы не торопились вливать деньги в страну, где законы не работают и экономика находится в упадке.

Обращаемся к словарю

Итак, что же такое ваучер? Значение слова (словарь) скрывает документ, подтверждающий факт оплаты определенных товаров и услуг, а также получение кредита, денежных средств. Существует еще несколько значений, но наиболее интересно то, что использовали в России 1992-1994 годах, когда документ получил массовое распространение. Именно тогда приватизационный чек и олицетворял ваучер. Это государственная ценная бумага целевого назначения, имеющая номинальную стоимость.

Приватизационный чек являлся неотъемлемым элементом процесса приватизации организаций и предприятий в «лихие 90-е». Правом получение ваучера были наделены все граждане Российской Федерации.

Ваучер: что это?

Всем или очень многим знакомо выражение: «Я выпишу чек». По сути, ваучер – это и есть тот самый чек, который выдается на конкретное лицо. Разница состоит только в том, что чек можно обналичить, то есть получить ту сумму денег, которая указана в нем. Ценная бумага, о которой мы ведем речь, несколько отличается функционалом.

Фото с сайта carnegie.ru

Она определяет право обмена для своего владельца – ее можно поменять на какую-то материальную ценность или услугу, которая в обязательном порядке оговаривается в письменном виде в условиях. Кроме того, устанавливается конкретный временной промежуток, когда это можно сделать.

Это интересно

Слово пришло к нам из английского языка «Voucher» в дословном переводе означает «расписка» или «поручительство».

Сейчас ваучеры не канули в Лету насовсем – они продолжают существовать и выполнять свои функции, только не в том формате, который был создан в 90-е. Поскольку идея ваучерной бумаги достаточно удобна, ее используют и сегодня.

Туристические агентства продают свои услуги и туристы, приобретающие тур, получают документ, который дает право на использование трансфера, на проживание в гостинице, на питание, включенное в оплаченный счет. Эту бумагу предъявляют стороне, принимающей гостей.

Фото с сайта holiday-english.ru

В торговле по-прежнему используется ваучерная система – это потомок натурального обмена или бартера. Правда, с посредником – бумагой, которая дает право получить услугу, товар или скидку.

Ваучеры

Это персонифицированные ценные бумаги, которые дают возможность обмена их на конкретное благо. В мировой практике ваучер мог использоваться, как расчет с туристической фирмой с целью поездки, как документ на недвижимость или для устройства на работу.

Эти чеки в России были предназначены для приобретения ценных бумаг государственных активов. Один ваучер на тот момент был номинально равен 500 акций Газпрома.

Всего государством было напечатано 150 миллионов приватизационных чеков на каждого гражданина страны.

К 1993 году номинальная цена чека снизилась вдвое, потом стоимость его вернулась к номиналу. В последующие 2 года были проведены аукционы, где 70% акций государственных предприятий были выкуплены при помощи ваучеров.

Изменения законодательства

Документы чековых фондов не указывали, как продать акции обратно фонду. Ведь выкуп акций запрещал закон.

Кроме того, при убыточной деятельности сами чековые инвестиционные фонды не имели прав на ликвидацию или реорганизацию. Закон запрещал это в течение трех лет с начала оформления организации.

Акции не приносили никаких дивидендов. Об отсутствии эффективной законодательной базы правительство сделало выводы в 1996 году.

К сожалению, «Народный чековый инвестиционный фонд» потерпел неудачу. Огромное число вкладчиков потеряли свои вложенные средства.

С 1999 г. уже все чековые фонды подверглись реорганизации:

• в ОАО (открытое акционерное общество);
• в АИФ (акционерный инвестиционный фонд);
• в ПИФ (паевой инвестиционный фонд);
• слияние с другими организациями;

Форму реорганизации фонды выбирали самостоятельно. Из 700 чековых фондов вновь зарегистрировались только 166 инвестиционных организаций.

Что можно сделать с ваучером сегодня?

20 лет назад, когда Советский Союз развалился, то в Российской Федерации запустили первые ваучеры. Большинство соотечественников, сразу решило осуществить продажу ценных бумаг, а цены на них были высокими. Но это оказалось не практичным действием по использованию приватизационного чека.

Гораздо выгоднее будет вкладывать в перспективную акцию компании Норникель, в столичное недвижимое имущество и иные ценные бумаги. Большинство россиян, которые смогли разбогатеть на этих сертификатах, имели личные фонды в стране, банковский счёт и прочие капиталы, которые позволяли им оказаться на страничках журнала Forbes.

Криминализация

Обычные акционеры из простого народа не могли управлять предприятием и принимать решения. Дополнительно была произведена переоценка активов организаций. Активы, перешедшие в собственность граждан, получили заниженную стоимость.

Сотрудники, работающие на предприятии, имели преимущество при выкупе акций своего предприятия. Для отказа от чеков и скупки шло давление на людей с целью контроля основного пакета акций.

Ваучер можно было реализовать только за 2 года. Люди, не зная, куда его вложить продавали его скупщикам или несли в ЧИФы. Инвестиционные фонды банкротились, растворяясь с ваучерами населения. Потом чеки перетекали в карманы угодных влиятельных лиц.

На счетах банков государство размещает валютные поступления федерального бюджета. Банковские структуры начинают кредитовать государство на условиях передачи в залог или доверительного управления акциями главных предприятий страны.

Окончание ваучерного периода приватизации

Главным итогом ваучерной приватизации был переход от командно-административной экономики к рыночной модели. Государство утратило монополию в большинстве сфер народного хозяйства. Широкомасштабный процесс продлился всего два года. Такая внезапность не могла обойтись без потрясений. Недаром реформы начала 90-х до сих пор называют «шоковой терапией». Ваучеры оказались эффективным средством уничтожения прежде существовавшей экономико-социальной системы. Разрушение прежних основ не могло сопровождаться ростом экономики.

Когда ваучерный этап приватизации закончился, в стране появились частные собственники, однако почти никого из них нельзя было отнести к ответственным и эффективным предпринимателям. Новые владельцы, скупившие предприятия за бесценок, могли прийти «со стороны», не имея ни малейшего представления о реалиях отрасли. Часто предприниматели заботились только о получении прибыли, в то время как качество услуг и производства их вообще не беспокоило. Конечно, были и исключения, но принципиально нового и весомого класса собственников западного образца в России не появилось и не могло появиться в столь короткие сроки.

Летом 1994 года начался новый этап приватизации – денежный. Он должен был сгладить недостатки и исправить ошибки, которые были совершены при выпуске и продаже ваучеров. В правительстве надеялись, что платная приватизация приведет к управлению предприятиями эффективных и ответственных предпринимателей. Затем последовали залоговые аукционы, которые, ко всему прочему, закрепили появление новой прослойки олигархии.

Начало деятельности

Урегулировать создание чековых инвестиционных фондов удалось только в 1993 году. Началось создание законодательства по этой области экономической деятельности. Предполагалось, что в условиях развития рынка созданные фонды станут инвестировать в отрасли и экономические программы «как на Западе».

«Народный чековый инвестиционный фонд» являлся самым большим.

Объявлялось о надежной сохранности вложенных средств. Он не предлагал вкладчикам получить дивиденды по акциям как большую отдачу от инвестиций.

Несмотря на кажущуюся успешность (доход от деятельности 50 млн рублей, 600 тысяч вкладчиков), дивиденды не выплачивали.

В октябре 1998 года «Народный чековый инвестиционный фонд» был ликвидирован. Вместо него возникло акционерное общество открытого типа «Народный фронт».

Вкладчикам предложили пройти перерегистрацию. Предложения разослали обычными письмами и дали объявление в газетах. Далеко не все поменяли свои сертификаты на акции вновь созданной компании.

В 2018 году стоимость акций «Народного чекового инвестиционного фонда», которого нет, равна нулю.

Кто выдает документ?

Получить подобный туристический ваучер можно в том турагентстве, где вы заказываете пакет услуг (например, в ), то есть оплачиваете само путешествие в какую-либо страну. Оформляют его обычно на 2-3 недели, хотя случается, что документ действует и дольше 30 дней. Но в таком случае при подаче его в визовом центре у работников могут возникнуть лишние вопросы относительно длительности вашего пребывания за рубежом.

eduvsharm.ru

Если же вы собираетесь проживать у родственников или желаете провести отпуск в самостоятельном режиме, без обращения в турагентство, лучше все равно заняться оформлением ваучера. Он обеспечит более быстрое и надежное открытие визы. В таком случае вы можете просто обратиться в одну из фирм, занимающихся подобным и оплатить лишь сам документ согласно установленным тарифам. При этом любую броню отеля потом отмените, когда она уже не понадобится.

Чтобы оформить туристический ваучер нужно подать такие документы:

1. Заграничный паспорт.
2. Свидетельство о рождении детей, если вы путешествуете с ними.
3. Разрешение от родителя, который остается дома, нотариально заверенное.
4. И все ксерокопии указанных бумаг.

Время, необходимое на получение ваучера, бывает разным. Одни компании выдают их уже через полчаса после предъявления документов, другие просят подождать несколько дней

Очень важно держать его постоянно при себе на протяжении всей поездки, так как иногда его приходится показывать

Те же ваучеры и не только: что было в других странах

Российский вариант приватизации считается далеким от удачного – промышленные гиганты продавались в сотни и тысячи раз дешевле их реальной собственности, а контроль над большей частью экономики тогда получила ограниченная группа «избранных». Но через приватизацию – с разными результатами – прошли многие страны.

Например, вКитаегоссектор за 10 лет сократился с 80 до 30%, и за один только год от приватизации было получено больше 130 миллиардов долларов. В странахЮжной Америкитоже провели весьма успешную приватизацию, которая пополнила бюджет благодаря качественной проработке процедуры. Среди успешных примеров называют приватизацию вВеликобритании, которую начала Маргарет Тэтчер – процесс двигался медленно, зато государство получило максимум денег за проданные предприятия, и сами предприятия работают успешно.

ВСШАже, наоборот, приватизация не дала ожидаемого эффекта – теперь там рассматривают другие концепции вроде государственно-частного партнерства и концессий.

В странах бывшегоСССРв 90-е годы тоже проходила масштабная приватизация – но в каждой стране по-своему. Одной из самых успешных считается приватизация вГрузии– для продажи крупных предприятий государство организовало аукционы, которые давали более 10% доходов бюджета каждый год (хотя небольшие предприятия инвесторов не заинтересовали).

Другие же страны пошли по пути России. Например, властиУкраинытоже проводили приватизацию по приватизационным имущественным сертификатом. Схема была примерно такой же – только сертификаты были именными. Результаты – плачевные, приватизация потерпела крах и усилила проблемы в украинской экономике. А главное – с тех пор начинается восхождение украинских олигархов, которые сейчас контролируют значительную часть экономики страны.

Чековая модель приватизации применялась вБеларуси– там на разгосударствление выставили 2/3 всего имущества, при этом половину этого количества приватизировали через государственные ценные бумаги ИПЧ «Имущество». Правда, белорусские приватизационные чеки были именными и выдавались в определенном количестве в зависимости от возраста и стажа работы получателя. Однако по факту после прихода к власти Александра Лукашенко в 1994 году с чековой приватизации убрали специализированные инвестиционные фонды, но главное – из программы исключили самые привлекательные предприятия. В итоге программу так и не удалось завершить, она действует до сих пор – правда, обменять чеки на акции или на деньги сейчас практически невозможно.

Такая же массовая приватизация была и вКазахстане– но там под приватизацию через приватизационные инвестиционные купоны отдали только наименее привлекательные предприятия, поэтому особого значения это не имело. При этом крупные предприятия государство продавало только по инициативе их коллективов.

Так что модель чековой приватизации – какой бы привлекательной на вид она ни была – по фактуработать, скорее всего не будет. И это доказано опытом нескольких стран, которые пытались «по-быстрому» решить проблемы госсектора экономики в сложные 90-е.

Доходы с чека

Формальным образом, держатели, которые имели представленные сертификаты, могли без особого труда стать совладельцами какой-либо компании, что давало им права для получения доходов с дивидендов, что в полной мере приводило к значительной прибыли. Однако подобные передачи документов в пользование ЧИФа, а также иных компаний, зачастую приводили к преступным схемам. В момент передачи собственных сертификатов, инвесторы расписывались в специальных соглашениях по полным полномочиям при владении этим документом, что обеспечивало их доходы и перепродажи.

По прошествии определённого количества времени, в 98 г. подобные организации переименовали в ПИФ, однако к этому моменту большинство граждан разочаровались и перестали следить за собственными ценными бумагами.

Цели

В 1992 – 1994 гг. в России проводилась ваучерная приватизация. Идеологами экономических реформ она рассматривалась как первый этап передачи государственной собственности в частные руки. Формы, цели, варианты и конкретные пути приватизации были определены в специальных документах. Это были государственные программы, принятые в 1992 и 1993 гг.

В них провозглашались основные цели приватизации. Они сводились к формированию слоя частных собственников, которые должны были помочь властям создать рыночную экономику. Считалось, что ваучерная приватизация поможет повысить эффективность деятельности предприятий. Средства, поступившие из рук граждан в казну, планировалось потратить на развитие социальной инфраструктуры. Все вышеописанное должно было содействовать процессу стабилизации экономического положения в Российской Федерации. Кроме того, ваучерная приватизация могла привлечь иностранные инвестиции содействовать демонополизации хозяйства страны и создать конкурентную среду.

Согласно программе, государственное имущество было поделено на несколько групп. Это были предприятия, ваучерная приватизация которых была запрещена, объекты, которые подвергались приватизации согласно решению правительства России. В другую категорию входили заводы, подлежащие незамедлительной и обязательной приватизации.

Последствия

В конечном итоге такой формат проведения приватизации привел к вполне ожидаемым для экспертов результатам, а именно:

• Россия полностью перешла от социализма к капитализму;
• в России появилось огромное количество «олигархов», которые получили в свою собственность крупные предприятия практически за копейки, а в некоторых случаях и вовсе за счет государства, то есть без какого-либо вложения собственных средств;
• органы власти, крупный капитал и организованная преступность максимально сблизились между собой, сформировав своеобразный «синдикат»;
• в глазах преимущественного большинства обычных граждан процедура приватизации была максимально скомпрометирована, и по сегодняшний день практически все граждане считают, что приватизация является нечестной, а ее итоги стоит «пересмотреть»;
• приватизация привела к деиндустриализации страны, в связи с чем существенно сократился объем производства в обрабатывающей и легкой промышленностях.

Таким образом, проведение приватизации было осуществлено в предельно короткие сроки, и в итоге были удовлетворены интересы лишь определенных лиц, в то время как подавляющая часть населения осталась ни с чем. При этом в государственный бюджет поступила сумма, которая равнялась 0.5-1% годового бюджета всей страны.

https://youtube.com/watch?v=0BhMEEVMCOA