Высшие суды в рф

Мировые судья

Ближе всего к народу. Занимается регулированием общественных отношений.

Обычно дела в первую очередь проходят именно эту инстанцию. Мировой судья относится к судам районов и городов, стоящие в начале судебной системы.

Законодательный орган конкретного субъекта РФ назначает мирового судью на пост, либо его выбирают путем местного голосования.

К кандидату выставляются следующие требования:

1. Диплом о высшем юридическом образовании.
2. Возраст не менее 25 лет.
3. Стаж 5 и более лет.
4. Не ведет депутатскую деятельность.
5. Не зарегистрирован как ИП.

Судья может занимать пост 5 лет. По окончанию срока службы он вправе подать повторную заявку. Исполнять судебную службу можно не более 70 лет. В период службы судья разбирает дела:

1. Уголовные, с наказанием не более трех лет заключения.
2. О разводе, если стороны не имеют разногласий по поводу того с кем останутся дети.
3. О разделе имущества, совместно приобретенного в браке.
4. Другие дела о семейных разногласиях (кроме дел, касающихся родительских прав).
5. Об отношениях между работодателем и работником.
6. Об имущественных отношения между гражданами РФ.

Право законодательной инициативы Верховного Суда РФ

Наряду с высшими органами государственного управления право законодательной инициативы принадлежит КС и ВС в рамках осуществляемой ими деятельности. Как было указано ранее в настоящей статье, КС несколько раз использовал право законодательной инициативы — при внесении закона о КС и поправок к нему.

Деятельность ВС по вопросу законодательной инициативы значительно шире. Так, на настоящий момент за 2019 год ВС внес в Государственную думу РФ 3 проекта федеральных законов (например, постановление Пленума ВС от 11.04.2019 № 8). К постановлению по вопросам законодательной инициативы прикладывается проект изменений соответствующего закона, пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование.

Так, на основании постановления Пленума ВС от 15.03.2016 № 4 был принят ФКЗ «О внесении изменений в статьи 37 и 39 ФКЗ “О военных судах РФ”» от 03.07.2016 № 7-ФКЗ; на основании постановления Пленума ВС от 13.07.2017 № 28 — ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» от 29.07.2018 № 1-ФКЗ.

Понятие судебной инстанции

Судебные инстанции — это суды, которым отводится определенная роль в общей судебной системе государства. В рамках своей юрисдикции они могут рассматривать иски или же определять степень законности решений, вынесенных судами более низких инстанций. Стоит отметить, что Конституционный суд — это высшая судебная инстанция, а потому его решения являются окончательными и не могут быть обжалованы или пересмотрены.

Стоит четко разделять понятия судебных звеньев и инстанций. Первые представляют собой систему соответствующих учреждений, которые находятся на равном положении. Вторые же имеют значительные различия в полномочиях.

Современная структура судебной системы РФ

На территории Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов:

• Конституционный суд. Его полномочия заключаются в решении вопросов о признании соответствующим или не соответствующим Конституции РФ конкретного закона, отдельной нормы, статьи, положения и т.д., а также рассмотрение жалоб по вопросам конституционности вынесенного в отношении заявителя постановления, определения.
• Верховный суд, решениями которого осуществляется надзор за нижестоящими судами, в том числе и за арбитражем. При рассмотрении жалобы в Верховный суд РФ могут быть отменены все предыдущие решения по делу и принято новое.Верховный суд РФ – высший судебный орган, правомочный давать официальные разъяснения по применению на практике тех или иных законов.
• апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Принцип организации и полномочия указанных судов в целом с 1 октября 2019 года поменялись. Созданы и уже действуют 5 апелляционных судов, которые рассматривают жалобы на не вступившие в законную силу судебные акты областного, краевого уровня. Девять созданных кассационных судов рассматривают кассационные жалобы на вступившие в законную силу приговоры и решения.
• верховные суды республик, областные и краевые, а также суды городов федерального значения (например, Мосгорсуд) – эти органы судебной власти находятся на одном уровне с друг другом и являются вышестоящими по отношению к районным звеньям. В областных судах функционируют судебные коллегии по гражданским, административным, уголовным делам, которые рассматривают апелляционные жалобы на приговоры, решения и постановления районных судей.
• районные суды общей юрисдикции. Эти суды рассматривают практически все гражданские и уголовные дела, за исключением компетенции мирового судьи и некоторых отдельных дел, подсудных областному уровню (к примеру, по уголовным делам об убийстве нескольких лиц или по гражданским делам с гостайной разбирательство будет проходить в областном суде). Районный суд может выступать и апелляционной инстанцией по отношению к постановлениям мирового судьи, например, именно в районном суде обжалуются постановления об административном правонарушении.
• мировые судьи (суды субьектов) – их компетенция заключается в рассмотрении определенной категории гражданских и уголовных дел, вынесении судебных приказов, постановлений об административных правонарушениях. Это самая первая ступень в судебной иерархии, все остальные суды являются федеральными и вышестоящими по отношению к мировому звену.

Так, в каждом регионе действует арбитражный суд округа, где рассматриваюся все дела по спорам между предпринимателями или юридическими лицами, и решение, вынесенное таким судом, обжалуется в один из апелляционных арбитражных судов (всего их 21). Высшей инстанцией для пересмотра арбитражных решений считается судебная коллегия по экономическим спорам при Верховном суде РФ.

В России отдельно создана и действует военная судебная система, первой ступенью которой является военный гарнизонный суд, рассматривающий и уголовные, и гражданские дела в отношении военнослужащих. Вышестоящими инстанциями для гарнизонных решений является военный окружной суд, далее – действующий с 1 октября 2019 года военный кассационный суд и судебная коллегия Верховного суда РФ по делам военнослужащих.

списка кандидатов

Итак, к судебной системе субъектов (то есть регионов) России относятся мировые судьи, все остальные суды являются федеральными.

Вне зависимости от вида суда, в каждом из них действует общий регламент поведения и правила, которые необходимо соблюдать каждому из присутствующих – свидетелю, ответчику, потерпевшему (читайте как вести себя в суде). У судьи есть полномочия инициировать наложение штрафа на того, кто нарушает порядок в здании суда или во время заседания.  В свою очередь, у граждан как у участников процесса имеются права бороться с чрезмерно длительными сроками рассмотрения их заявлений, и в целом с судебным произволом путем подачи жалобы на действия судьи. При наличии веских оснований считать судью заинтересованным в исходе дела полезным будет знать порядок заявления отвода председательствующему судье.

Основным законом, устанавливающим принципы построения и деятельности судов в РФ, является Федеральный Конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ. Полномочия же каждого из судебных органов определяются множествами федеральных законов, кодексов, иными нормативными актами, а также разъяснениями Верховного суда РФ. Рассмотрим основные функции судов тех уровней, в которые обращаются наиболее часто.

Судебные инстанции

Суды, помимо всего прочего, подразделяют по инстанционному признаку, что зависит от того, какой вид деятельности они осуществляют. Итак, в рамках рассмотрения уголовных и гражданских процессов, а также дел об административных нарушениях выделяют судебную инстанцию. Такой суд выполняет определенную функцию, которая связана с рассмотрением и с разрешением дел. В рамках работы этого органа происходит рассмотрение дел по существу, а также проводится проверка законности наряду с обоснованностью принятых решений, которые выносятся другими судебными органами. Процессуальное законодательство выделяет суды первой и второй инстанции:

• Судом первой инстанции считается орган власти, принимающий решения по существу дел, которые находятся в его производстве. В роли судов этой инстанции в зависимости от групп гражданских либо уголовных процессов выступают, как правило, районные и военные. Дела по административным правонарушениям в рамках первой инстанции рассматривают мировые судьи.
• Суды второй инстанции занимаются проверкой жалоб заинтересованных граждан либо, опираясь на представление прокурора, устанавливают обоснованность и законность решений, которые не успели вступить в силу. В органах общей юрисдикции, которые действуют в роли судов второй инстанции, выполняется апелляционное наряду с кассационным производством.

В апелляционном порядке рассматривают и гражданские, и уголовные дела в том случае, если решения, которые вынесены по ним судом первой инстанции, не успели еще вступить в законную силу. Смысл апелляционного производства заключается в том, что выполняется повторное исследование и анализ доказательств, а новое принятое решение по тому или иному делу может значительно отличаться от первоначального. Жалоба на мирового судью подается в вышестоящую инстанцию.

В отличие от апелляционных действий, кассационные меры подразумевают пересмотр решений по делам, вступившим в законную силу. В роли судов кассационных инстанций выступают органы, являющиеся вышестоящими по отношению к апелляционным. К примеру, в том случае, если уголовное дело было рассмотрено в первой инстанции, то в роли апелляционного органа станет выступать судебная коллегия, занимающаяся уголовными делами. В качестве кассационной инстанции будет выступать президиум суда субъекта России.

Касательно арбитражного процесса, апелляционные суды выступают органами по проверке законности и обоснованности судебных актов, которые принимаются в первой инстанции. Всего в России на сегодняшний день образовано двадцать апелляционных арбитражных судов. Каждый из них осуществляет проверку актов, которые были приняты арбитражными органами нескольких субъектов России. На вопрос о том, куда жаловаться на районного судью, ответ такой: в вышестоящую инстанцию в установленном законом порядке.

Надзорная инстанция образуется высшими судебными органами, которые представлены Верховным и Высшим арбитражным судами. Президиумы обоих приведенных инстанций занимаются осуществлением проверки в рамках надзора вступивших в законную силу актов и решений всех остальных органов.

Федеральные суды

Суды субъектов Российской Федерации, а также федеральные суды образуют именно орган судебной власти. Это разделение требуется из-за необходимых полномочий, которые предоставляются субъектам Российской Федерации.

Судами Федерального уровня являются:

• Суд основанный на конституции Российской Федерации.
• Суд Верховной власти Российской Федерации, суды военного назначения, суды районной области, суды имеющие отношение к субъектам Российской Федерации.
• Арбитражные суды по делам Высшего уровня Российской Федерации, арбитражные суды федеральных округов, арбитражные суды апелляционного назначения, арбитражные структуры судов РФ относящиеся к субъектам и суды специализированного назначения.
• Дисциплинарное судебное присутствие.

К судам, которые образованы в субъектах Российской Федерации, относятся:

• Суды субъектов конституционной направленности Российской Федерации.
• Судьи мирового уровня.

Замечание 1

В Российской Федерации Конституционный суд является органом Высшей судебной власти в делах уголовной и гражданской направленности, которые подсудны судам общей юрисдикции в соответствии со статьей 126.

Суд занимается процессуальным надзором, который рассматривается федеральными формами закона, и разъясняет вопросы судебной практики.

Определение 1

Суд арбитражной направленности высшего порядка в РФ представляет собой судебный орган высшего порядка, занимающийся решением споров в экономике и других дел, которые входят в компетенцию арбитражного суда, этот суд в свое время осуществляет надзор судебного характера относящийся к вопросам судебной практики, правила этих судов основываются на статье 127 Конституции Российской Федерации.

Органы высшего судебного порядка не имеют прав по отношению к другим судам. Во время разбирательства дел гражданского и уголовного характера, используется другой порядок взаимодействия относящийся к судам других уровней, он обуславливается наличием различных звеньев судебных инстанций, а также судебной системой.

Суд опирающийся на Конституцию Российской Федерации и суд Уставных субъектов Российской Федерации не находятся между собой в отношениях подчинения, а также власти. Они занимаются правосудием в рамках полномочий, которые у них есть и поэтому они не имеют связи между собой.

Суды, которые входят в единую судебную систему при этом имеют отличия в объемах своей компетенции. Здесь все звенья судебной системы обычно выделяются, то есть совокупность судебных органов наделенная специальными полномочими отмечает их среди других судов, совпадающих по отношению друг к другу.

Так как в Российской Федерации Конституционный Суд и субъекты суда Российской Федерации по отношению к друг другу не имеют связи функционального или организационного вида, то они не образуют различных звеньев судебных органов. В судах общей юрисдикции выделяются звенья судебной системы, а также в судах арбитражного направления.

• Судебные органы в судах общей юрисдикции подразделяются на:
  • основное звено — суды межрайонные; судьи мирового уровня; суды военного назначения;
  • звено среднего класса — это суды субъектов Российской Федерации; военные округа и их суды;
  • звено высшее – это Верховный Суд Российской Федерации.

• В судах арбитражного характера находятся судебные звенья:
  • к основному звену относятся суды субъектов Российской Федерации арбитражного характера;
  • арбитражные суды инстанций кассационного и апелляционного характера — это среднее звено;
  • Арбитражный Суд Российской Федерации Высшего порядка — это высшее звено.

Каждый суд осуществляет свой вид деятельности разделяясь при этом по инстанционным признакам. Когда рассматриваются уголовные дела, гражданские, а также административные дела, они выделяются в суды разных инстанций.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Какой тип судебной системы в России?

Судебная власть РФ осуществляет правосудие на территории страны.

В Российской Федерации действует гражданско-правовая система, где законодательные акты являются основным источником гражданского процесса. Прецеденты не имеют обязательной силы, однако нижестоящие суды часто следуют позиции высших судов, но не полагаются на них напрямую (за исключением определенных случаев Верховного суда и Конституционного суда).

Основными источниками гражданского процесса являются:

1. Арбитражный процессуальный кодекс (АПК – № 95-ФЗ от 24.07.02);
2. Гражданский процессуальный кодекс от (ГПК – №138-ФЗ от 14.11.02);
3. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;
4. Уголовный кодекс от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
5. Кодекс об административных правонарушениях” от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Но и в этом случае список нормативно-правовых актов, которые определяют судебную систему РФ будет не полным, однако даст некоторое фундаментальное представление о ней.

Порядок обращения в Верховный Суд РФ

При подаче документов в ВС к ним предъявляются специальные требования для соответствующей категории дел:

1. По административным делам — гл. 12, 21–23, 26, 27, 34, 35, 36, 37 Кодекса административного судопроизводства РФ.
2. Гражданским делам — гл. 1, 39, 41, 41.1, 42 Гражданского процессуального кодекса РФ.
3. Уголовным делам — гл. 45.1, 47.1, 48.1, 49, 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
4. Делам по разрешению экономических споров — гл. 35, 36.1, 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
5. Делам об административных правонарушениях — гл. 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

К подаваемым в ВС документам, которые различаются в зависимости от того, является документ электронным образом оригинального документа на бумажном носителе или изначально созданным в электронный форме, предъявляются следующие требования:

***

В международной практике сложилось два подхода к формированию высших судов страны:

• моносистемность — один высший суд для всех категорий дел (например, в США);
• полисистемность — несколько высших судов, рассматривающих соответствующие категории дел (например, в Германии).

Судебная система РФ служит примером второго подхода. Высшие суды РФ разделены по сферам деятельности: ВС, рассматривающий споры, и КС, проверяющий законы на соответствие Конституции. А также существует структурное деление ВС на коллегии по характеру рассматриваемых дел.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Конституционный суд РФ — суд высшей инстанции РФ по вопросам конституционного контроля

Высший суд РФ по вопросам конституционного контроля — Конституционный Суд РФ (далее — КС):

• самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть в рамках своих полномочий;
• решает исключительно вопросы права;

• состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, при этом срок их деятельности не ограничен (ст. 4 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ);
• правомочен осуществлять свою деятельность при наличии 2/3 от общего числа судей;
• функционирует по самостоятельно разработанному и принятому внутреннему регламенту (последняя редакция от 25.10.2018).

В отличие от предшествующей редакции закона о КС, на настоящий момент КС структурно не разделяется на палаты. Однако помимо судей в КС функционирует аппарат КС, который осуществляет организационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности КС.

Аппарат КС состоит:

• Из секретариата. Рассматривает в предварительном порядке поступающие в КС обращения и осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационное и иное возложенное на него обеспечение деятельности КС (положение о секретариате КС, утв. решением КС от 13.07.2000). Общее руководство деятельностью секретариата возложено на председателя КС, текущее — на руководителя секретариата.
• Управления государственной службы и кадров.
• Финансового управления.
• Управления делами.
• Отдел внутреннего финансого аудита и анализа.
• Прадставительство Конституционного Суда в Москве.

Также в целях взаимодействия КС с научными организациями создается научно-консультативный совет (параграф 75 Регламента КС).

Полномочия Конституционного Суда РФ

Постановления Конституционного суда как источник права

Подробнее

Выделим некоторые из многочисленных полномочий КС (ст. 3 закона о КС РФ):

1. Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
   • федеральных законов, нормативных актов высших государственных органов;
   • региональных нормативных актов, изданных в сферах ведения РФ и совместного ведения РФ и регионов;
   • договоров между органами государственной власти;
   • не вступивших в силу международных договоров РФ.
2. Разрешает споры о компетенции:
   • между федеральными органами государственной власти;
   • федеральными и региональными органами государственной власти;
   • высшими государственными органами субъектов РФ.
3. Дает толкование Конституции РФ (например, постановление КС «По делу о толковании ст. 91 и 92 (ч. 2) Конституции…» от 11.07.2000 № 12-П).
4. Дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
5. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Следует отметить, что право законодательной инициативы использовалось КС несколько раз — при инициировании принятия закона о КС и соответствующих изменений к нему.

Учитывая особую направленность своей деятельности, Конституционный Суд РФ не вправе отходить от заданных Конституцией РФ направлений устройства и функционирования государства.

Обратите внимание! Разрешая споры о компетенции, КС обязан исходить из установленного Конституцией РФ разделения власти на судебную, законодательную и исполнительную, не допускать двойственности или смешения полномочий

Полномочия суда субъектов РФ

В компетенцию суда государственного субъекта входит:

• рассмотрение согласно подсудности дел в виде суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым либо только что возникшим обстоятельствам;
• обращение в российский Конституционный Суд с запросом о конституционности закона, который подлежит использованию в определённом деле;
• исследование и обобщение судебной практики, анализирование судебной статистики;
• выполнение прочих полномочий в соответствии с федеральным законодательством.

Обозначенные функции суд государственного субъекта выполняет посредством собственных структурных подразделений.

Коллегия судей субъекта РФ по гражданским делам и коллегия по уголовным делам составляется из количества судей этого суда. В каждую из них входит председатель и его члены.

Коллегии судей субъекта РФ в пределах собственной компетенции рассматривают:

• в виде суда 1-й инстанции дела, относящиеся федеральным законодательством к подсудности этого суда;
• в виде суда апелляционной инстанции дела с жалобами, представлениями на решения районных судов, принятые ими судом 1-й инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные постановления суда государственного субъекта, принятые при производстве по делу в качестве суда 1-й инстанции;
• в виде суда кассационной инстанции с жалобами, представлениями на промежуточные судебные решения суда государственного субъекта, вынесенные при производстве по уголовным делам в качестве суда 1-й инстанции;
• дела по новым либо только что возникшим обстоятельствам по отношению к вступившим в законную силу решений.

На специфику полномочий судебных коллегий влияет то, какие именно дела (гражданские/правовые) они рассматривают. В особенности эти различия заметны, когда судебная коллегия действует, как суд 1-й инстанции.

По гражданским отношениям судебная коллегия рассматривает дела о(об) :

• государственной тайне;
• приостановлении работы либо ликвидации регионального отделения, иного структурного подразделения политпартии, межрегиональных и региональных общественных организаций;
• ликвидации местных религиозных компаний, централизованных религиозных объединений, состоящих из местных религиозных организаций, которые находятся в пределах 1-го государственного субъекта;
• запрете работы не являющихся юридическими компаниями межрегиональных и региональных сообществ и местных религиозных организаций, централизованных религиозных объединений, включающих местные религиозные организации, находящиеся в пределах 1-го государственного субъекта;
• приостановке либо прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых в основном на территории 1-го государственного субъекта;
• оспаривании решений избирательных комиссий государственных субъектов, избирательных комиссий округа;
• присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки либо права на выполнение судебного акта в разумные сроки по делам, подсудным мировым и районным судам;
• оспаривании решений экзаменационных комиссий государственных субъектов по приёму квалификационного экзамена на судейскую должность и об оспаривании действий/бездействия экзаменационных комиссий, вследствие чего кандидата на должность судьи не допустили к сдаче квалификационного экзамена.

Как апелляционная инстанция, коллегия судей по гражданским делам выступает, когда апелляционные жалобы заинтересованных личностей либо апелляционное прокурорское представление поданы на решения районных судов по гражданским вопросам, не ставших законными.

Коллегии суда по уголовным вопросам суда согласно УПК РФ подсудны следующие уголовные дела:

• о самых тяжких преступлениях и дела о некоторых правонарушениях против правосудия;
• переданные в суд государственного субъекта согласно с правилам о подсудности;
• в материалах которых имеются информация, составляющая государственную тайну.

Помимо этого, в Судебную коллегию по уголовным вопросам суда государственного субъекта РФ передаются дела, по общему правилу рассматриваемые судебным органом с участием присяжных заседателей. Причем председательствующим выступает 1 из судей, входящий в состав этого суда.