Как защитить свое право на охрану изображения?

Какую ответственность законодательство устанавливает за препятствия съёмкам?

Основная статья, которая применима при незаконных ограничениях съёмки — «Самоуправство». Если оно не причинило существенного вреда, то это — административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП Российской Федерации. Если существенный вред все же причинен — то уже преступление (ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Если сотрудник полиции незаконно препятствует съёмке, он несет ответственность за превышение должностных полномочий по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Эти же нормы могут быть применены и при удалении фотографий с карты памяти фотоаппарата: закон (статья 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными, то есть, когда при их создании были нарушены авторские права.

А изъятие самой камеры или флеш-карты — это уже «грабёж», предусмотренный ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть, «открытое хищение чужого имущества». Стоимость изъятого значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.

Ответственность за попытку помешать законной съемке

Съемка в публичных местах допускается всегда и везде независимо от времени суток, или поры года. Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального закона. Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.

Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физ.силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.

Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал. Это подпадает под ст.1252 Гражданского кодекса и рассматривается как грубое нарушение авторских прав.

Попытка отобрать карту памяти или камеру рассматривается как ст.161 Уголовного кодекса — “грабеж”, т.е. попытка открыто завладеть чужим имуществом.

Наиболее “безобидная” с позиции закона попытка помешать съемке — закрыть кадр телом. Но и за это человек может понести административную ответственность по ст. “мелкое хулиганство”.

Что за закон

Закон о съемке в общественных местах существует уже давно. На самом деле, нормативных актов, которые регулируют этот вопрос, несколько. Один из них — Конституция нашей страны. В 29 статье говорится о том, что каждый гражданин нашей страны имеет право на произведение, поиск, распространение и передачу информации, если это осуществляется согласно закону.

Кроме того, есть федеральный закон о съемке в общественных местах от 2006 года и известный закон о защите потребительских прав.

Согласно всем этим документам, государством не запрещено снимать объекты, которые не входят в список ограничений. Закон о съемке в общественных местах запрещает не саму съемку, а последующее использование или публичную демонстрацию результатов.

Что категорически нельзя снимать

Несмотря на то, что современное общество относится к съемкам в общественных местах очень лояльно, еще остались места, где снимать нельзя:

1. Запрещено снимать в здании суда или исправительном учреждении. Этот запрет можно увидеть в Процессуальном кодексе.
2. Судебный процесс можно снять только в том случае, если это разрешит сделать судья-председатель. Если рассматривается дело об административном нарушении, то разрешение можно спросить у того должностного лица, которое заинтересовано в деле.
3. Фотографии осужденных, отбывающих срок в исправительном учреждении, можно получить, только если осужденный написал письменное согласие. Без письменного разрешения от администрации органа, исполняющего наказание, нельзя вести съемку на охранных объектах.
4. Должностные и частные лица должны дать согласие на то, чтобы их снимали. В основном это касается служебных помещений и людей, которые работают детективами.
5. Запрещена съемка во время закрытых заседаний Госдумы. Кроме того, на такие заседания запрещено проносить любую технику.
6. Запрещено фотографировать военные объекты и корабли с бортов иностранных судов. А также запрещена съемка на таможне. А чтобы внести технику в здание Госстроя, необходимо запастись письменным разрешением.
7. Запрещено снимать на территории Министерства энергетики и топлива. Запрет на съемку также действует вдоль границы страны и на расстояние до пяти километров. Но если имеется разрешение от ФСБ, то снимать можно.
8. Без разрешения также нельзя проносить технику и вести съемку на территории Ространснадзора.

Важный нюанс: сотрудник полиции не может насильно удалить результаты съемки, а также изъять карту памяти, пленку или технику. Такие действия со стороны правоохранителя расцениваются как посягательство на частную собственность. Сотрудник может провести процедуру изъятия только при составлении протокола и соблюдении остальных формальностей.

[Ситуация #19]

Где же все-таки действительно запрещена фотосъемка?

Прежде всего – это съемка в зданиях судов и исправительных учреждений.

Такие запреты устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами, имеющими силу федеральных законов:

Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;

Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) – с разрешения суда;

(статья 24.3, ч. 3) – с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;

(ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).

Под такими «объектами» можно понимать даже стены исправительного учреждения, так что у его администрации есть формальное основание запретить съемку этого учреждения снаружи.

Однако, по смыслу статьи 24, которая называется «Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания», запрет распространяется только на лиц, посетивших учреждение, т.е., на действует только на внутренней его территории.

В ст. 7 закона «О частной детективной и охранной деятельности» (п. 4) частным детективам запрещено осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц.

Остальные нормативные акты, содержащие запрет на съемку, регламентируют, как правило, пропускной режим на территориях государственных учреждений.

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст. 37) запрещено проносить на закрытое заседание Государственной Думы и использовать в ходе него съемочную технику.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1102 «О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации» (п. 70) запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей.

Приказом Федеральной таможенной службы от 20 октября 2006 г. N 1032 «Об утверждении Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации» (п. 56) запрещена съемка на территории объектов ФТС.

Приказом Госстроя РФ от 3 ноября 1999 г. N 105 «Об обеспечении пропускного и внутриобъектового режима и охраны здания Госстроя России» (п. 2.9) внос в здание Госстроя России съемочной аппаратуры для личного пользования запрещается, внос аппаратуры для других целей осуществляется по разрешению.

Приказом Минтопэнерго РФ от 29 октября 1997 г. N 333 «Об утверждении и вводе в действие Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях Министерства топлива и энергетики Российской Федерации» (п. 3.3) запрещается вносить съемочную технику на территорию и в помещения Министерства, и производить там съемки.

Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 сентября 2006 г. N ВС-297фс «Об утверждении Порядка организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п. 3.13) запрещается без специального разрешения руководства Ространснадзора вносить в его административные здания съемочную и звукозаписывающую аппаратуру.

Павел Протасов составил подборку самых часто задаваемых вопросов о праве на фотосъемку.

Оригинальный текст: Павел ПротасовДополнения и оформление: Антон Мартынов

Наказания за нарушения

Законно ли фотографировать человека без его согласия? Данный процесс является неправомерным со стороны фотографа, если осуществляется съемка не в общественном месте и в дальнейшем планируется распространять снимки. Целенаправленное создание фото конкретного человека, которое далее будет использоваться в интернете или СМИ, – это нарушение закона, поэтому к такому фотографу могут применяться разные меры ответственности.

Если он не будет пользоваться полученными снимками для каких-либо целей, то к нему невозможно будет предъявить какие-либо претензии. Если же они используются для распространения, продажи или иных целей, то человек, запечатленный на снимке, может обратиться в суд. В исковом заявлении он указывает, что умышленно был нанесен вред его жизни или здоровью, а также личному имуществу.

Фотограф за такие нарушения может привлекаться не только к административной, но и даже к уголовной ответственности, так как нарушает неприкосновенность частной жизни другого гражданина.

Для привлечения к ответственности используются разные законодательные акты:

Ст. 137 УК. В ней описываются возможности для нарушения неприкосновенности частной жизни человека. Поэтому если незаконным способом собираются или используются для каких-либо целей сведения о частной жизни человека без его согласия, то это приводит к наложению штрафа в размере от 200 до 500 МРОТ. Заменяться такое наказание может доходом гражданина, полученным в течение двух или пяти месяцев. Нередко назначаются и обязательные работы на срок от 120 до 180 часов. Дополнительно могут применяться исправительные работы на срок до 1 года. При наличии доказательств существенного нарушения прав человека вовсе может назначаться арест на срок до 4 месяцев. При этом на суде придется истцу доказать, что фотограф действительно раскрыл его личную или семейную тайну, распространял изображения без его согласия, демонстрировал их публично или только ограниченному кругу заинтересованных лиц, а также пользоваться ими в корыстных целях для получения определенной выгоды.
Ст. 151 ГК. В ней указывается возможность взыскивать с фотографа компенсацию морального вреда, если доказывается распространение фото и съемка без согласия человека

Закон РФ учитывает, что важно доказать не только наличие фото, но и их использование в корыстных целях. Распространение изображений может наносить моральный вред гражданам, поэтому они подвергаются нравственным страданиям

В этом случае компенсируется такой ущерб денежной выплатой. При расчете данной компенсации учитывается степень нанесенного вреда, вина нарушителя и иные важные обстоятельства. Рассматривается степень страданий человека, для чего изучаются его индивидуальные особенности.
Ст. 11.17 КоАП. Она описывает нарушение правил поведения людей на разных видах транспорта. Если люди делают снимки на борту воздушного или водного транспорта, а также в железнодорожном поезде, то это является наказуемым действием, за которое назначается штраф в размере 100 руб. Дополнительно должностные лица конфискуют сделанные снимки.

Таким образом, разобравшись в том, можно ли человека фотографировать без его согласия или нет, каждый фотограф будет ответственно подходить к созданию разных снимков. Учитывается необходимость получения согласия, если гражданин становится центральной фигурой на снимке. Делать изображения допускается, но вот пользоваться ими в каких-либо целях запрещено. Если фото будут храниться в семейном архиве, то их владелец не сможет привлекаться к какой-либо ответственности. Если они распространяются в СМИ или интернете, то это может стать основанием привлечения гражданина даже к уголовной ответственности.

Однако такое согласие не требуется в случаях, когда:

• использование фото/видео записи осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
• съемка проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях).

Судебная практика подтверждает, что не требуется согласие на использование и обнародование изображения гражданина, если это необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Необходимо отметить, что фото и видео съемка противоправного поведения гражданина не нарушает право на охрану частной жизни нарушителя, предусмотренное статьей 152.2 Гражданского кодекса РФ.

Правонарушитель в такой ситуации действует в интересах работодателя — государственного органа. Вы осуществляете съемку в отношении гражданина, как сотрудника, а не частного лица.

Следующий вопрос: можно ли снимать помещение, в котором совершается правонарушение?

Если помещение, в котором совершается правонарушение, не является секретным или особо охраняемым объектом, либо в этом помещении не содержатся сведения, составляющие государственную или иную тайну, то производить съемку допустимо.

Это относится и к торговым центрам, и к офисам организаций, и к помещениям государственных органов.

Запрет на съемку незаконен на основании статей 12, 14 Гражданского кодекса РФ, которые допускают осуществлять самозащиту нарушаемых прав.

Ваши действия будут трактоваться как собирание доказательств правонарушения. Согласно процессуальному законодательству РФ в качестве доказательств по делу могут приниматься видеозаписи (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, статья 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статья 59 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исходя из вышеизложенного, осуществление видеосъемки в ситуации, когда ваши права нарушаются, представляет собой процесс подготовки доказательств для дальнейшей судебной защиты ваших прав.

Отдельно отметим, что ситуация с инспекторами ГИБДД урегулирована на подзаконном уровне. Сотрудник ГИБДД не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения (п. 25 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185).

Если вам потребуется юридическая помощь при обжаловании незаконных действий (бездействия) государственных органов и (или) должностных лиц, звоните по телефону: +7 (926) 254-36-86.

Законодательство в Российской Федерации быстро меняется, поэтому информация в данной статье могла потерять актуальность. Для получения ответа на интересующий Вас вопрос воспользуйтесь онлайн-консультантом или позвоните адвокату по телефону: +7(926)254-36-86.

Законы о несогласованной съемке в других странах

Не только в России действуют запреты на несанкционированную съемку. В других странах тоже есть свои ограничения. И в некоторых случаях они куда серьезнее.

Законы в США

Уровень суровости наказаний за несанкционированную фотосъемку в США просто зашкаливает. Здесь можно оказаться на лавке суда даже за случайное попадание истца в кадр. А за невинное фото достопримечательности вблизи автострады могут и депортировать.

Помимо автострад под строжайшим запертом на любой вид съемки в стране также находятся:

• объекты федеральной собственности, включая парки, площади, аэропорты и вокзалы;
• тоннели и мосты;
• отдельные здания, имеющие статус культурного наследия Америки.

Так, например, на Аляске нельзя будить медведей, чтобы с ними сфотографироваться. А в Вайоминге запрещено снимать кролей. Правда, это ограничение действует не круглый год, а только в период с января по апрель.

Строгие ограничения в ЕС

Не менее остро обстоят дела со съемкой в странах ЕС. А если учесть еще и закон, принятый в 2018 и запрещающий фотографировать или снимать на видео людей без их согласия, то получается, что свежих изображений той же Эйфелевой башни отныне не получить, по крайней мере, не нарушая введенный тремя годами ранее запрет.

Но одними людьми список запретов, конечно же, не исчерпывается. Так, например, законами Англии запрещена съемка в метро и в частных галереях. В Германии под табу попадают даже такие достопримечательности, как Бюст Нефертити и Статуя Усталого Медведя. А во Франции можно схлопотать серьезные неприятности за съемку Святого Грааля.

В Европе со съемкой все гораздо сложнее. Нельзя снимать посторонних людей, что сильно усложняет жизнь туристам, мечтающих о фото на фоне мировых культурных достояний

Правила в других странах СНГ

В странах СНГ в этом плане законы более лояльны. И если говорить обобщенно, то в принципе, дела в бывших союзных республиках обстоят примерно так же, как и в России. То есть там тоже нельзя открывать фотоохоту на конкретных людей, но за случайные попадания в кадр никто не накажет.

Естественно, в каждой стране есть и свои нюансы. Так, например, в Украине запрещена съемка в Киевском метро ввиду трагического опыта с мужчиной, попавшим под колеса состава в момент фотографирования.

Подытожив все вышесказанное, можно сделать выводы о том, что в России, несмотря на отсутствие соответствующего закона, все же нельзя снимать все подряд. Однако если учесть драконовские запреты на съемку в странах Европы и США, то становится очевидно, что в этом вопросе наше правительство проявляет куда большую лояльность.

Фотографии применяются в интересах государства или общества

При ответе на вопрос, можно ли человека фотографировать без его согласия, можно уверенно отвечать положительно. При этом пользоваться данными изображениями надо аккуратно. Если на фото зафиксирована публичная личность, представленная Президентом, известным политиком или певцом, то распространять такие фото можно без опасения, что фотограф будет привлечен к какой-либо ответственности. Для этого не нужно получать согласие публичного человека.

Это обусловлено тем, что такие граждане являются значимыми фигурами для общества и истории в целом, поэтому должны терпимо относиться к интересу к их персоне со стороны других граждан. Поэтому их фотографии могут публиковаться в разных источниках.

Дополнительно фотографировать людей без согласия допускается, если это делается в общественных интересах, например:

• необходимость граждан обнаруживать или раскрывать угрозу, создаваемую демократии;
• предотвращение опасности, возникающей для общественности или окружающей среды;
• раскрытие разных преступлений.

Следует правильно разграничивать изображения, которые могут быть полезными для общества, с теми, которые не несут какую-либо важную информацию государству и гражданам.

Почему нельзя фотографировать людей без их согласия? Это обусловлено тем, что нарушается частная жизнь людей. Даже в отношении публичных личностей допускается делать их изображения в процессе их работы, а вот личная жизнь должна оставаться неприкосновенной. Лица, которые не занимаются публичной деятельностью, не должны специально запечатлеваться на фото для последующего использования изображения для получения выгоды или распространения для иных целей.

Можно ли снимать на камеру в магазинах и кафе?

Многим знакома ситуация, когда в магазине или ресторане сотрудники безопасности пресекают съемку, ссылаясь на право частной собственности, а иногда — конкретно на статью 209 Гражданского кодекса РФ. Эта норма раскрывает содержание права собственности на любой объект – то есть, собственник вправе распоряжаться и использовать свое имущество как угодно. Ссылаясь на эту статью, собственники заведения подчеркивают тем самым, что вправе запрещать любые действия, в том числе съемку.

В то же время, запрет на использование камеры в магазинах, супермаркетах, ресторанах и других местах массового посещения не соответствует закону. Во-первых, в соответствии с той же статьей 209 ГК РФ, собственник не должен нарушать права и интересы других лиц, реализуя свое право собственности. Во-вторых, на заведения, оказывающие услуги населению, в полной мере распространяется действие Закона «О защите прав потребителя» (статьи 8-10), в соответствии с которым потребитель вправе подробно знакомиться с любым объектом реализации. Законодатель отнюдь не запрещает сфотографировать интересующий его товар и, к примеру, рассмотреть его на фотографии дома (возможно, найти информацию о производителях, полезности или вредности ингредиентах в интернете).

Некоторые полномочия в установлении определенных запретов предусмотрены «Правилами оказания услуг общественного питания» — к примеру, руководство ресторана вправе ввести запрет на посещение в пляжной одежде, спортивных костюмах (соблюдение так называемого дресс-кода). Но запрет гражданину вести съемку без согласия администратора кафе противоречит положениям Конституции РФ и, следовательно, является незаконным.

В отдельных случаях гражданину, который снимает на камеру в супермаркете, могут объявить о нарушении им положений Федерального закона «О коммерческой тайне». Вместе с тем, ссылка на этот нормативный акт также необоснованна, поскольку он сам по себе не запрещает снимать на камеру. Кроме того, коммерческой тайной является такая конфиденциальная информация, которая охраняется от третьих лиц и доступ к ней ограничен, что отсутствует в павильоне магазина – доступ ко всему находящемуся в нем открыт. Это означает, что продукция, цены и информация о товарах не относится к тайне и может быть объектом съемки.

Пример. Носов А.К. был приглашен на свадьбу в ресторан и слишком много выпил алкоголя. Он начал подходить к каждому из гостей и снимать их на видео, при этом оскорблял всех нецензурной бранью, задавал в виде интервью неприличные вопросы, лез в драку с каждым, кто его останавливал. В целях предотвращения нарушения общественного порядка сотрудники безопасности пресекли действия Носова А.К., заставили его прекратить съемку и вызвали полицию.

Из этого примера видно, что действия Носова были хулиганскими, а значит, препятствие неподобающему поведению с использованием камеры обоснованно.

Можно ли снимать в магазинах на камеру — смотрите на видео ответ работника прокуратуры.

Со штативом и вспышкой

Если ссылаться на Конституцию, то гражданин имеет право собирать информацию любым способом, не выходящим за рамки закона. Что касается вспышки и штатива, то человек имеет полное право устанавливать эти инструменты где угодно, лишь бы не было угрозы безопасности обществу и помех.

Исключением можно считать фотографирование в музее. Такое правило обычно устанавливают сами музеи из-за охраны ценных экспонатов.

А вот что касается общественных заведений, которые запрещают съемку, то они в корне неправы. Их владельцы руководствуются советскими нормативами, когда съемка в общественных местах по закону разрешена не была. На сегодняшний день закон этот вопрос регулируется по-другому, хотя исключения есть и здесь.

Теперь давайте разберемся, что означает формулировка «законным способом» !

На основании статьи 24 Конституции РФ «О правах человека и сборе и обработке информации» и комментария к ней:

Фотографирование людей в общественных местах осуществляется свободно:

• На пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать);
• Милиционеров,пожарных,врачей,сотрудников службы спасения- при исполнении обязанностей; 
• участников демонстраций,акций протеста, выступающих на этих мероприятиях; 
• Участников происшествий и столкновений; 
• Любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является целью),если человек не возражает (не закрывается руками,не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку. 

Статья 152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.

Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»: 

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.  
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. 

В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.

Фото-видео-съёмка сотрудников и чиновников государственных органов и организаций

Статья 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гласит,  «Основные принципы противодействия коррупции: — публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Более того, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334, «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) считается, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан». 

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.» Сотрудники ОМОНа, других подразделений МВД, спецназ и т.п. являются сотрудниками государственных органов, следовательно, они не могут ограничивать получение человеком информации, даже если он не представитель СМИ. 

Отдельно про съемку сотрудников ГИБДД 

Статья 25 Приказа по МВД от 2 марта 2009 г. N 185, предписывает: «сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись».

Фото-видео-съёмка в магазинах и торговых центрах

Статья 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)

1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2. Указанная впункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Закон не ограничивает потребителя в средствах и способах фиксации информации. Запрет на съемку ограничивает права потребителя и может быть оспорен в Комиссии по правам потребителя.

Люди в общественных местах

Это вопрос регулируется Гражданским кодексом нашей страны, а именно статьей 152. По этому закону, съемка в общественных местах разрешена, но запрещено использовать изображение человека без его согласия.

Исключения, конечно же, есть и здесь. Запрет не распространяется на фотографии или видео, сделанные в общественных интересах, государственных или публичных. Примером может служить новостной репортаж.

Бытует мнение, что если снимать человека без согласия, то это нарушение неприкосновенности частной жизни. Это не так. Если съемка производится в общественном месте, то вспоминать частную жизнь не целесообразно. Любое судебное разбирательство закончится снятием с фотографа всех обвинений.

На мероприятиях

Особенно это волнует тех, кто хочет запечатлеть Красную площадь. И действительно, раньше были определенные запреты на съемку территории Кремля. Но касались они в основном размеров фотоаппаратов, а сейчас и вовсе отменены.

Хотя этот вопрос и связан с государственной тайной, но напрямую съемку никто не запрещал.

На сегодняшний день разрешение для съемки должно быть только у людей, снимающих охранные мероприятия и их подготовку. Должно быть разрешение и у людей, которые снимают известных особ.

Разрешение можно получить, подав заявку в ФСС. Рассматривают ее, как правило, не дольше трех дней.

В музее

Кто часто посещает музеи, тот сталкивается с табличкой, оповещающей о том, что снимать запрещено. Более того, за возможность сфотографировать какой-то объект требуют плату, что вовсе никуда не годится. Чаще всего нельзя найти нормативные акты, которые бы подтверждали правомерность запрета.

Еще в 1996 году был принят федеральный закон России о съемке в общественных местах (музеях). В нем прописано, что запрещено вести съемку в музеях, если предполагается коммерческое использование изображений в дальнейшем

Этот закон действует в отношении любого экспоната, и неважно, охраняется он авторским правом или нет

Стоит обратить внимание, что запрет касается опять же коммерческого использования, а не пользования в личных целях

Если же человек хочет запечатлеть какой-то экспонат для себя, то ему не может никто препятствовать, а уж тем более запрещать.

Но есть один нюанс — музей может ограничить доступ к некоторым экспонатам. На это есть несколько причин:

1. Плохое состояние экспоната.
2. Экспонат находится на реставрации.
3. Вещь находится в хранилище музея.

Таким образом, получается, что вводить плату за возможность фотографировать нельзя. А сотрудники, требующие вознаграждения за разрешение съемки, попросту нарушают закон.

Съемка скрытой камерой без согласия: съемка без предупреждения и наказание за скрытую видео/фото съемку

Устройства скрытой съемки в России запрещены. Были прецеденты, когда лица несли административную ответственность не только за то, что велась скрытая съемка частного лица без его согласия, но и банально за покупку китайских видеокамер, замаскированных под зажигалки и авторучки

Но важно разделять “устройства скрытой съемки” и ”съемку без предупреждения”

Но наказание за съемку без согласия может не наступить, даже если респондент был уверен в том, что камера выключена. Для этого перед публикацией нужно изменить голос и наложить на видео эффект размытия. Тогда участник просто не сможет доказать в суде, что на видео именно он. Именно так делают журналисты при подготовке телевизионных расследований.