Компенсация за детский сад: кому положена и как получить

В свердловской области изменился порядок предоставления компенсаций на оплату, взимаемую с родителей за содержание малышей в детских садах

05 ноября 2019 в 15:38

С 1 сентября вступил в силу областной закон, по которому компенсацию за детский сад смогут получать только те семьи, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 региональных прожиточных минимума.

Порядок выдачи справки о среднедушевом доходе семьи для предоставления компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность утвержден Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 24.10.2019 № 496.

Для выдачи справки о среднедушевом доходе семьи заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Законный представитель дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его полномочия.

• К заявлению прилагаются следующие документы:
• 1) свидетельство о рождении ребенка – в случае, если государственная регистрация рождения ребенка производилась за пределами Свердловской области, а с 1 января 2021 года – свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
• 2) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – в случае, если сведения были внесены в свидетельство орождении по указанию матери (при государственной регистрации рождения ребенка за пределами Свердловской области). С 1 января 2021 года предоставление справки органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка не требуется;
• 3) документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за выдачей справки о среднедушевом доходе семьи, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
• 4) трудовая книжка заявителя (супруга заявителя) – при отсутствии у заявителя (супруга заявителя) доходов от трудовой деятельности (сведения об отсутствии трудовой книжки указываются в заявлении);
• 5) справка об обучении супруга (супруги) заявителя в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования – в случае обучения супруга (супруги) заявителя в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
• 6) решение суда о направлении супруга (супруги) заявителя на принудительное лечение либо документ из следственных органов или решение суда о прохождении судебно-медицинской экспертизы – в случае нахождения супруга (супруги) заявителя напринудительном лечении либо прохождения судебно-медицинской экспертизы;
• 7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, – в случае обращения заявителя через представителя;
• 8) письменное согласие на обработку персональных данных супруга (супруги) заявителя.
• Документы, указанные в части третьей настоящего пункта, прилагаются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
• В случае если заявителю, являющемуся родителем (законным представителем) ребенка, посещающего государственную, муниципальную или частную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, на день принятия заявления назначено и выплачивается ежемесячное пособие в соответствии с Законом Свердловской области от 14 декабря 2004 года № 204-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» на этого ребенка, представления документов, указанных в подпунктах 1-6 и 8 не требуется.

  Новый порядок начисления компенсаций коснулся только тех семей, чьи дети впервые пошли в детский сад с 1 сентября 2019 года. Для других материальная поддержка предоставляется по-старому, вне зависимости от семейного дохода.

Виды компенсаций

Единственных вид помощи, принятый на уровне страны – это возврат части уплаченных средств за дошкольное учреждение в размере от 20% (до 70%, если детей больше двоих).

Дополнительные выплаты могут устанавливаться на региональном уровне:

• доплата к минимальному федеральному проценту;
• ежемесячная или одноразовая помощь за непредставление места;
• дополнительная льгота для нуждающихся категорий: военнослужащие, инвалиды, ликвидаторы ЧАЭС, воспитатели/нянечки/другой персонал учреждения.

За непредставление детского сада

Каждый маленький гражданин РФ имеет право посещать государственное дошкольное учреждение, но на текущий момент ситуация сложная: во многих регионах не хватает мест. Детей ставят на очередь с рождения, а места могут не предоставить и до 7 лет.

Госдума в 2018 году отклонила законопроект, который должен был внести изменения в компенсацию за детский сад родителям, очередь к детям которых не подошла. Предполагалось, что всем, кто не получил место будут платить 5000 тыс. рублей ежемесячно. Но, учитывая количество потенциальных получателей этой помощи, это оказалось непосильно для федерального бюджета.

Вопрос о получении дополнительного пособия, если ребенок не ходит в садик после 3 лет по причине отсутствия мест, остается открытым.

Можно полагать, что в случае принятия законопроекта о помощи тем, кто не посещает садик, нагрузка на дошкольные образовательные заведения значительно уменьшится, так как:

1. В родителей будет дополнительная финпомощь, и некоторые мамы смогут продолжить декретный отпуск.
2. Часть семей смогут доплатить и водить свое чадо в частное заведение.
3. Деньги могут быть направлены на оплату няни или репетиторов.

За отсутствие места в детском саду в регионах

Этот вид возмещения не является обязательным, каждая область решает самостоятельно, выплачивать ли дополнительное пособие, если ребенок не посещает садик, и в каких случаях это делать. Так как возможны несколько вариантов:

• исполнилось 2,3, или 5 лет, а очередь не подошла;
• место было предоставлено, но родители отказались в пользу другого;
• дополнительная помощь льготным категориям.

Такое пособие установлено не во многих регионах, а там где присутствует зависит от возраста претендента на место:

1. Нет никаких дополнительных платежей – Москва, Нижний Новгород.
2. Платят за детей в возрасте 1,5-3 года – Киров (2 500 ₽), Красноярск (3 709 ₽), Самара (1000-2000 ₽).
3. Платят до достижения возраста 5-6 лет – Пермь (4 490-5 295 ₽), Томск (4000 ₽).

За частный детский сад

Если чадо посещает частное детское заведение, то родитель или законный опекун может претендовать на:

• частичное возмещение ежемесячной платы, но сумма будет аналогична государственным садикам, так как рассчитывается из усредненного показателя по населенному пункту;
• пособие за непредоставление места – зависит от региона.

Обязательное условие – наличие лицензии на предоставления образовательных услуг.

Как получить компенсацию за детский садик

Родители редко уделяют внимание этому виду льгот, считая, что возврат будет маленьким, но за год накапливается крупная денежная сумма. К тому же компенсация не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ)

Не только нуждающиеся и многодетные семьи могут претендовать на получение этой льготы. Компенсация в детском саду предоставляется, если родители малыша относятся к следующим категориям граждан:

• военнослужащие-призывники;
• инвалиды;
• работники детсада;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Порядок оформления льготы регулируют местные органы самоуправления. Для получения компенсации заявителю нужно заполнить заявление, собрать пакет требуемых документов, а затем обратиться к руководителю дошкольной организации, которую посещает несовершеннолетний. При положительном решении отдел областного управления образования будет начислять возврат ежемесячно или ежеквартально.

Документы

Кроме паспортов родителей и свидетельства о рождении ребенка, заявитель обязан представить ряд справок, подтверждающих его право на получение выплат. Обоснованием может быть низкий уровень заработной платы или статус многодетной семьи. Заявление надо будет повторно оформлять на имя руководителя организации каждый квартал. Справки гражданину тоже придется получать заново. Документы для компенсации за детский сад:

• заявление для информирования руководства о необходимости возврата части уплачиваемых каждый месяц за несовершеннолетнего средств;
• банковская выписка, подтверждающая оплату детсада за предыдущие месяцы;
• справка, подтверждающая место жительства заявителя;
• паспорта обоих родителей, свидетельство о рождении ребенка;
• копия выписки банковского лицевого счета на имя заявителя;
• справка о составе семьи;
• дополнительные документы, подтверждающие льготный статус гражданина (справка из органов соцзащиты, военное удостоверение, справка о присвоении группы инвалидности и т.д.).

Единой формы заявления не существует. Каждая дошкольная организация разрабатывает свои бланки, предназначенные для потенциальных получателей возврата части платы за детсад. Заявление должно содержать информацию о заявителе, в произвольной форме написанную просьбу о предоставлении компенсации, подпись с датой заполнения. При самостоятельном составлении документа надо следовать следующим правилам:

1. Вписать с правой стороны наименование дошкольной организации, ФИО (фамилия, имя, отчество) руководителя. Ниже заявителю надо указать свои инициалы, адрес проживания, номер телефона.
2. Указать наименование документа без точки, т.е. просто написать «Заявление» в центре строки.
3. Кратко описать просьбу о предоставлении частичного возврата денежных средств, уплаченных за детсад. Обязательно следует указать, каким является несовершеннолетний по счету (первым, вторым и т.д.), название организации и обоснование для получения льготы.
4. Написать полные паспортные данные.
5. Составить список документов, которые будут приложены к заявлению.
6. Поставить дату, подпись, полные инициалы в конце бланка.

Важно точно переписать номера всех документов. При наличии ошибок или опечаток заявление не примут

Отказ может прийти, если вместо отца, оформлявшего малыша в дошкольное учреждение, анкету для получения компенсации части расходов на дошкольное обучение несовершеннолетнего заполняет мать или любой другой родственник. При отсутствии в дошкольной организации единой формы заявления, документ можно составить по этому образцу:

Руководителю государственного
образовательного учреждения, реализующего основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования, (наименование учреждения) №(номер),

(ФИО начальника)

от (ФИО заявителя), проживающего по адресу: (постоянное место

жительства или место временной регистрации,

номер телефона)

Заявление

Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за содержание моего (первого, второго, третьего) ребенка/детей (ФИО, год рождения малыша/детей) в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (название и № учреждения).
Паспортные данные: (серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Перечень принятых документов:

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

Обо всех изменениях, влекущих за собой изменения в назначении и предоставлении компенсации части родительской платы, обязуюсь извещать в течение 5 дней.

Дата_____________ __________ ______________________

(число, месяц, год) (Подпись) (ФИО родителя/опекуна)

Можно ли получить компенсацию за детский сад по закону?

Законом, определяющим права на возмещения за детсад, является ФЗ № 273 об образовании. Согласно статье 44, родители или законные представители ребенка могут получать различную поддержку от государственных и региональных органов власти. Исходя из 65 статьи, компенсация полагается родителям, чьи дети зачислены и посещают дошкольные и образовательные организации. Выплата предоставляется как материальная поддержка для воспитания несовершеннолетних лиц.

На размер компенсации также влияет общее количество детей в семье. Сумма устанавливается отдельно в каждом субъекте РФ, но она не может быть меньше, чем 20% от ежемесячной суммы оплаты, если ребенок один, 50% — если сад посещает второй ребенок и 70% — для третьего ребенка. Хотя выплаты назначаются в РФ на региональном уровне, условия для получения денег должны всегда соответствовать требованиям, указанным в ФЗ № 273 и нормативным актам:

1. ФЗ № 59 о гражданских обращениях.
2. Постановление правительства РФ № 478.

Компенсация за детский сад

Право на получение денег есть у семей, которые относятся к социально незащищенным категориям общества, и у тех, чей доход ниже минимального:

• многодетные: детей должно быть трое, а статус «многодетная семья» закреплен официально;
• доход на каждого человека в семье меньше, чем прожиточный минимум в регионе;
• матери и отцы-одиночки;
• в семье есть дети с ограниченными возможностями и это подтверждено медицинским заключением;
• родители-ветераны ВОВ.

Ежемесячная плата отменена полностью для инвалидов, сирот и несовершеннолетних лиц, которые болеют тяжелыми инфекционными болезнями.

Траты на посещение детсада иногда может компенсировать работодатель. Осуществляется возврат половины внесенной суммы для следующих категорий лиц:

• военнослужащие;
• работники детсадов;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС.

Для получения выплат должен быть соблюден ряд условий:

1. Ребенок дошкольного возраста обязан посещать детсад.
2. Дошкольные учреждения выдают реквизиты родителям – по ним нужно внести установленную сумму.
3. Оформление заявления на предоставление возмещения.
4. Создание электронного счета или указание реквизита уже существующего для начисления денег после одобрения заявки.

Компенсация родительской платы за детский сад

Данная компенсация подкреплена федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29.12.2012 г. с редакцией 2021 года. Семья, в которой трое и более детей, и один из них посещает дошкольное учреждение, вправе получить максимальный размер выплат. 

В настоящем году размеры компенсаций для многодетных семей составляет 70% от стоимости обучения в дошкольном учреждении. На выплаты не оказывает влияние возраст остальных детей и посещение ими образовательных учреждений. Данная законодательная база является хорошей опорой для многодетных семей, которые могут быть уверены в получении компенсаций. Выплата компенсации за отсутствие мест в детском саду

Даже занесение ребенка в льготный список не всегда помогает получить место в детском саду сразу или в кратчайшие сроки. Бывают случаи, когда приходится ждать своей очереди несколько месяцев или даже год. Все будет зависеть от региона проживания. 

В случае, если не хватило мест при устройстве ребенка в дошкольное учреждение, один из родителей продолжает пребывание в декретном отпуске. Чтобы семья не ощущала финансовые трудности, государство производит выплаты таким семьям. Стоит отметить, что выплаты считаются региональными, поэтому присутствуют не везде, и стоит уточнять этот вопрос в органах социального обеспечения граждан. В список городов-плательщиков попали Самара и Пермь. Сумма компенсации там составляет  1500-6000 рублей ежемесячно. Выплата зависит от возрастной категории ребенка и количества детей в семье. 

Чтобы получить компенсацию в регионе, где данная выплата предусмотрена на законодательном уровне, требуется:

• заполнить заявление соответствующего образца;
• предоставить справку о составе семьи;
• предоставить справку, что ребенок действительно находился в очереди, но так и не попал в данное дошкольное учреждение. Получить этот документ можно в органах местной власти, в отделе по распределению мест в детские садики;
• свидетельство о рождении ребенка.

Сроки выплаты будут зависеть от региона. В среднем, это может занять от 10 дней до месяца. 

Какие семьи считаются многодетными

Многодетная семья – семья, в которой мужчина и женщина находятся в законном браке, а также занимаются воспитанием троих и более детей. Получение данного статуса присваивается согласно региональному законодательству. Поэтому, при внесении изменений в закон, семья может и лишиться звания (например, если демографическая ситуация в субъекте РФ резко возрастет, многодетной будет считаться уже семья не 3, а, например, с 5 малышами до 18 лет). На получение статуса многодетной семьи могут оказывать влияние такие факторы, как:

1. Дети. В зависимости от количества детей в семье присваивается и звание. В разных регионах страны число детей, дающее право на статус, может быть разным. Например, в республике Марий Эл семья признается многодетной только после появления на свет четвертого малыша. В Чечне многодетные родители – те, у кого не менее 5 детей. Но в большинстве регионов 3 детей до 18 лет или до 23 лет в случае очного обучения в ВУЗе достаточно для оформления удостоверения многодетной семьи.
2. Возрастная категория ребенка. Если один из трех детей стал совершеннолетним и не поступил на очное отделение ССУЗа или ВУЗа, семья лишается статуса многодетной семьи. Но есть и свои плюсы. При условии предоставления родителями фактов, что ребенок не приносит доход, а средства тратятся на него в обязательном порядке (например, при обучении в высшем учебном заведении), государство обязано вернуть статус и назначить преференции.
3. Лишение или ограничение в родительских правах и перевод детей на обеспечение в другую семью (или на полное гос. обеспечение). В данной ситуации другой семье этот статус не присваивается, но они имеют право пользоваться разными льготами, которые рекомендуется уточнять в местных многофункциональных органах. 

Правила начисления компенсации

Получить информацию о наличие льгот и размерах основной и дополнительной региональной и о правилах начисления возмещений можно у администрации детского сада или на официальных сайтах региона или социальной службы.

По установленному регламенту:

1. Возмещения положены только одному из родителей написавшего заявление.
2. Выплаты совершаются после предоставления в ДДУ полного комплекта документов.
3. Начисления производятся за фактическое количество дней посещения и после поступления средств на счёт детсада.

Расчёт компенсация за детский сад

Табель, в котором воспитателем указано количество дней посещений каждым из детей в течение расчётного месяца, передаётся в бухгалтерию. Специалист по расчётам, с учётом ранее уплаченной суммы и накопившейся задолженности, процента положенной компенсации. В зависимости от назначенных льгот по каждому ребенку определяется с помощью специальной программы сумма компенсации за уплаченный родителями месяц.

После всех манипуляций в программе составляются списки детей, в которых указываются начисления платы за прошедший месяц и расчёт возмещений за ранее оплаченное посещение. Списки передаются муниципальный административный орган образования и после согласования поступают на родительский счёт.

Пример начисления компенсации:

1. Единственный ребёнок в семье посещал детский сад в январе 2020 года в течении 10 дней.
2. Средняя рассчитанная стоимость одного дня пребывания для данного муниципального учреждения составляет-140 рублей.
3. Оплата при этом за все дни определяется, как: 140х10 дней=1400 рублей.
4. На счёт учреждения поступила сумма в 1000 рублей, остальная сумма 400 рублей считается задолженностью.
5. Компенсация в данном случае составит 20% от уплаченной суммы, 200 рублей.

Сколько нужно платить за бесплатный детский сад

Всем родителям стоит уяснить, что ежемесячная родительская плата – это нормальная и законная норма внесения финансовой оплаты за ребенка. Конечно, итоговую сумму каждая власть регулирует в меньшую либо большую сторону. Но все регулируется нормативными документами, а также, разъяснениями министерства образования. В сумму такого взноса прежде всего входит оплата питания. Также по согласованию, в стоимость детского сада могут включаться расходы на оплату дополнительных педагогов, например учителя танцев. Такая информация, обычно, содержится на сайтах, где есть копии всех документов, заверенные в установленном порядке. Что нужно уяснить родителям – оплачивать дополнительные услуги можно только на добровольной основе.

Региональные компенсации за то, что место в детском саду не предоставлено

в Москве

Действующим законодательством Москвы выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена, поэтому в Москве вопрос с компенсацией родителям не решен. Почти в каждом Москвы произошло уплотнение групп, а так же открыты группы кратковременного пребывания детей.
В начале 2012 года мэр Собянин отчитался перед москвичами, что очередей в детские сады больше нет, следовательно и компенсации московским семьям не положены.

в Санкт-Петербурге

В настоящий момент компенсация родителям, детям которых не предоставлено место в не выплачивается так как в настоящее время действующим региональным законодательством выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена. В в Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» предлагалсь дополнить статьей, предусматривающей, что:

«Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка, которому не предоставлено место в государственном образовательном учреждении Санкт-Петербурга, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, назначается по заявлению обладателю права на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно в размере 6000 рублей на срок 1 год со дня обращения».

Однако до настоящего времени такой закон не принят, а Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» утрачивает силу с 01.01.2013 в связи с вступлением в полном объеме Социального кодекса Санкт-Петербурга.

С 01.01.2019 в том случае, если ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет не посещает детский сад из-за отсутствия мест, либо по желанию родителей, то семье будет положена ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума в Санкт-Петербурге

в Нижегородской области

На территории Нижегородской области только в одном муниципальном образовании – г. Арзамасе – реализуется подобный пилотный проект. Родителям, имеющим детей в возрасте от 1 года до 5 лет, не посещающих , из местного бюджета оплачивается услуга няни по уходу и присмотру в размере 4 600 рублей в месяц на ребёнка.

Действующим региональным законодательством и нормативными актами других муниципальных образований выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена.

Другие регионы

Примечание: некоторые сведения взяты из интернета и других неофициальных источников, поэтому могут быть расхождения с официальной информацией.  

Статья написана и размещена 30.09.2012. Дополнена — 14.04.2013, 13.01.2014, 24.10.2018

Порядок использования компенсации за детский сад в 2021 году

Не все семьи располагают временем и ресурсами для воспитания ребенка в домашних условиях, а как раз наоборот, в связи с чем многие дети уже после полутора лет начинают посещать детский сад, так как родителям нужно выходить на работу и изыскивать дополнительные средства для содержания крохи.

Затем полученные документы от нескольких родителей оформляются списком, прилагаются к сопроводительному письму и направляются в Департамент образования и Управления социальной защиты. И ежеквартально Образовательное учреждение вносит коррективы, обновляет списки и отчитывается о перечисленных средствах в отношении всех лиц, получивших компенсацию.

Льготы родителям детей инвалидов в 2021 году

Инвалидами признаются дети, имеющие стойкое нарушение здоровья, причинной которого явилось заболевание, травма или иной дефект, и обусловленная этим моментом полная или частичная утрата самообслуживания. Недуг может носить физический или психический характер, быть врожденным или приобретенным. Дети, получившие недуг, травму или имеющие дефект с рождения, признаются инвалидами детства.

Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2021 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.

Компенсация за детский сад-что это такое?

Правом заявить о правах на возмещение наделены мать, отец ребенка, либо другой опекун, заключивший договор с детским садом и выплачивающий деньги за пребывание ребенка в нем.

Так за первого ребенка положено 20%, за второго уже половина, а за третьего и всех последующих – все 70%. Кроме вышеуказанных есть некоторые категории граждан, которым предоставляется 50% компенсация уже за первого малыша.

К ним относятся:

• сотрудники ликвидаторы ЧАЭС;
• сотрудники МДОУ;
• военнослужащие по призыву;
• родители-инвалиды.

Отдельным порядком происходит компенсация для детей военнослужащих. Так за первого и второго малышей возместят 80%, за последующих 90%.

Согласно ФЗ №388, регионы вправе предоставлять компенсации на основании критериев нуждаемости, то есть оставить по своему усмотрению выплаты только для малообеспеченных либо для многодетных семей.

Поэтому узнавать конкретно, что можно получить нужно в том ДОУ, который посещает ребенок.

В любом случае мать или отец обязаны предоставить в территориальный орган социальной защиты населения список необходимых документов и заполнить нужное заявление.

Если у семьи есть право на льготу (например, ликвидаторы аварии ЧАЭС), это также должно быть документально подтверждено. В противном случае заявление не удовлетворят.

Компенсация за детский сад в 2021 году в московской области с 3 лет

часть 5 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2021 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2021) «Об образовании в Российской Федерации»

Желательно иметь на руках не только оригинальную документацию, но и сделать ксерокопию каждого документа. Компенсация в детский сад должна быть сделана заблаговременно, чтобы денежные средства стали поступать на счет сразу же, как ребенок начнет посещать дошкольное учреждение.