Что такое деноминация рубля простыми словами?

Что же такое деноминация и девальвация рубля?

Простыми словами

Девальвация – это обесценивание, «просадка» валюты государства по отношению к другим валютам. Основной причиной девальвации являются проблемы во внутренней экономике страны (могут быть и другие факторы).

В отличие от девальвации, деноминация не свидетельствует о каких-либо изменениях стоимости валюты. Деноминация — это назначение нового номинала. При деноминации покупательная способность валюты относительно других не меняется.

Другими словами, деноминация – это финансовая реформа, в ходе которой происходит «срезание нулей» и, как следствие, старые купюры меняются на новые.

Когда и как государство проводит деноминацию валюты?

Деноминация производится после кризиса, когда гиперинфляция обесценила национальную валюту в сотни или тысячи раз.

Основная предпосылка для проведения деноминации – объём денежной массы в стране становится трудноуправляемым. Объявление о проведении такой реформы служит сигналом, что кризисная ситуация стабилизировалась, инфляция уменьшена до приемлемых значений, экономика показывает рост.

В разные периоды процедуру деноминации проходили почти все страны мира.

Деноминация в СССР проводилась трижды – после установления Советской власти в 1922, восстановив экономику после Великой отечественной в 1947, и во время хрущёвских реформ в 1961 году.

После распада СССР среди стран Таможенного союза Казахстан, Армения и Киргизия деноминацию не проводили, Россия провела один раз, в 1998 году, а деноминация в Белоруссии проводилась трижды – в 1994, 2000 и 2016 годах.

Страна Год реформы Коэффициент Пояснение
СССР 1922 10 000:1 10 тысяч старых рублей обменивались на один, нового образца
СССР 1947 10:1 Наличные купюры обменивались 10:1, монеты продолжили хождение, безналичные сбережения граждан и деньги на счетах предприятий обменивались с различными коэффициентами, в зависимости от суммы и принадлежности.
СССР 1961 10:1 10 рублей меняли на 1 нового образца
Россия 1998 1000:1 Тысячу рублей меняли на 1 рубль нового образца
Беларусь 1994 10:1 Купюры не заменялись, потому что номинал до реформы «мысленно» умножали на десять, а после реформы цены и зарплаты привели в соответствие номиналу денежных знаков.
Беларусь 2000 1000:1 Обоснование реформы — гиперинфляция обесценила белорусский рубль, в обороте находились купюры достоинством 5 миллионов рублей.
Беларусь 2016 10 000:1

В 2011 году инфляция достигла 108% и рубль снова обесценился в четыре раза.

10 тысяч старых рублей обменивали на 1 нового образца

Грузия 1995 1 000 000:1 Один миллион грузинских купонов обменивали на 1 лари
Украина 1996 100 000:1 100 тысяч купонов — карбованцев меняли на 1 гривну

Подготавливая и проводя реформу деноминации, государство объявляет коэффициент, на который будет изменён номинал купюр, и срок, в который она проводится. После объявленной даты старые купюры выходят из употребления.

Цели деноминации

Целевой направленностью процедуры деноминации является снижение общего количества оборотных денежных средств в стране. Такой шаг способен уберечь их от полного обесценивания.

Вследствие уменьшения денежной массы возрастает валютное содержание рубля (содержание золота). В результате этого общая масса денежных средств уменьшается, в то время, как содержание отдельно взятой единицы будет иметь тенденцию к росту.

Процесс деноминации влечёт за собой пересмотрение установленных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, изменение общего уровня заработной платы. Такие меры необходимы для того, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию и инициировать дальнейшее развитие экономики.

Устаревшие денежные средства могут изыматься из оборота на протяжении нескольких недель, реализуя данный процесс максимально быстро. Альтернативный вариант — разрешение данной проблемы в течение года или даже нескольких лет. В последнем случае старые деньги изымаются постепенно.

Изменение нарицательной стоимости денежных средств может осуществляться как техническая процедура. При этом проблема разрешается в течение длительного периода времени. Если говорить о конфискационной реформе, то при этом накладываются некоторые ограничения на возможный обмен бумажных денежных средств. В качестве инициатора деноминации можно рассматривать гиперинфляцию или другие катаклизмы экономического характера. В период проводимых денежных реформ проводится обмен старых денег на новые. При этом срок конвертации может быть строго ограничен чёткими временными рамками.

Деноминация способна сделать денежное обращение максимально удобным. Вследствие проведения процедуры такого типа всегда происходит повышение ценовых показателей на все виды товаров и услуг в новой валюте.

В некоторой мере данный термин может трактоваться как возможное повышение стоимости национальной валюты в стране и её укрепление по отношению к иностранной валюте. Как уже было сказано выше, достигается деноминация путём обмена старых денежных единиц на новые. И главная цель, которая преследует при этом — облегчение процедур учёта и расчёта в стране, а также упорядочивание всего денежного обращения.

Следует отметить, что перерасчёт и установка нового ценового порога на различные товары и виды услуг происходит на основе такого же соотношения. Это же касается также балансов предприятий и учреждений, остатков денежных счетов в банках, тарифов, пенсий и заработных плат. В результате проведённых мероприятий осуществляется установленного курса денежной единицы, повышение которого может проходить по определённому коэффициенту. Деноминация — это верный способ сокращения оборотных денежных средств в стране.

«Хрущёвские фантики», или деноминация с девальвацией

Обмен наличных денег в течение трёх месяцев производился открывшимися 2 января 1961 года обменными пунктами. Монеты достоинством 1, 2 и 3 копейки, в том числе выпущенные до деноминации 1947 года, продолжали хождение без изменения стоимости. Любопытно, что эти монеты иногда составляли основную часть детских «сбережений» в копилках или «капитал» для игр во дворе. Такой «капитал» и такие «сбережения» в один день в 10 раз увеличили свою покупательную способность.

Монеты номиналом 5, 10, 15, 20 копеек обменивались, как бумажные деньги — десять к одному. Появились монеты 50 копеек и 1 рубль, каких не было с 1927 года. Цены на товарах указывалась и в старых, и в новых деньгах. Формулировка «старые» и «новые» деньги ещё долго не уходила из народного обихода.

Казалось бы – вот мы имеем дело с деноминацией в чистом виде – всё поделили на десять. Но деноминацию 1961 года, не бросаясь в глаза, сопровождало такое явление как девальвация. В рамках реформы государство изменило официальное золотое содержание рубля. Если дореформенные 10 рублей содержали 2,22168 грамма золота, то 1 рубль 1961 года — в 2,25 раза меньше — 0,987412 грамма. Валютный курс, с 1950 года составлявший 4 дореформенных рубля за 1 доллар, после реформы составил 90 новых копеек (вместо 40).

Для советских граждан, не имевшим доступа к валютообменным операциям, имевшим очень ограниченный доступ к импортным товарам, цены на которые к тому же определялись далеко не рынком, это прошло почти незамеченным. Скорее отмечались небольшие подорожания товаров из-за округления цен до целых копеек. В связи с изменением «золотого содержания» рубля выросли цены на ювелирные изделия, да и относительно свободный «колхозный» рынок чётко уловил имевшуюся на деле девальвацию и масштабировал цены далеко не в десять раз. Таким образом, цены на некоторые товары выросли (и это стало следствием проведенной девальвации, но не деноминации самой по себе). Однако понижения уровня жизни не произошло.

Деноминация 1961 года достигла своих положительных результатов: снизилась себестоимость производства бумажных денег – новые денежные знаки были гораздо меньшего формата. Так как цены на товары повседневного спроса (хлеб, молоко, спички, соль, и др.) были низки – значительную роль в наличном денежном обороте в течение длительного периода стали играть металлические деньги, что также снижало затраты на производство банкнот. И конечно же, несколько упростились расчёты.

Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений с начала 1961 года до 1 апреля. Около 4,5% из них населением к обмену не было предъявлено.

Если деноминация 1947 года во многом производилась в целях конфискации сбережений населения, то деноминация 1961 года была значительно ближе к деноминации в чистом виде. Однако она была сопряжена с девальвацией, которая проводилась для повышения рублёвых доходов от экспорта нефти.

«Павловская» реформа 1991 года

Одна из самых памятных советских денежных реформ – так называемая «павловская» реформа 1991 года. Однако к деноминации она не имеет отношения. Это в чистом виде конфискационная денежная реформа: 50- и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года изымались из обращения, и на их обмен населению отводилось всего три дня – с 23 по 25 января 1991 года, при этом обменять можно было не больше 1000 рублей на одного человека. Кроме того, выдача наличных со вкладов граждан в сберкассах ограничивалась суммой в 500 рублей. Естественно, что такие условия обмена привели к тому, что многие потеряли практически все свои накопления. 

Стоит ли бояться деноминации?

Подведём итог краткого экскурса в советско-российскую историю деноминаций. Сама по себе деноминация зачастую связана с выходом из кризисных ситуаций, преодолением резкой инфляции и положительными изменениями в экономике. Однако деноминацию могут сопровождать конфискационные меры. Кроме того, в некоторых случаях деноминация скрывает за собой девальвацию или предшествует ее наступлению.

Однако деноминация сама по себе не означает непременного обесценивания национальной валюты, и вполне может носить безобидный для наших карманов характер. Все плохое в экономике, как правило, случается до деноминации. Она же либо венчает стабилизацию финансовой ситуации, либо наглядно демонстрирует невозможность достижения финансовой стабильности, как это происходило, например, в Республике Зимбабве, которая в двухтысячных была вынуждена провести три деноминации (2006, 2008 и 2009 гг.), а потом и вовсе отказалась от национальной валюты.

Что касается России, то после всех денежных реформ, через которые страна прошла в конце XX – начале XXI века, в обществе закономерно сформировалось недоверие к любым финансовым преобразованиям, которые исходят от государства. Возможно, поэтому в законе № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», принятом 10 июля 2002 года, прямо прописаны ограничения, действующие при проведении денежных реформ.

Закон фактически запрещает проведение конфискационных денежных реформ, предписывая предоставление достаточного срока для обмена при выпуске новых купюр. Пока действует этот закон можно не опасаться повторения деноминации с конфискацией. Установить одним постановлением или указом трехдневный срок обмена старых денег на новые, как это было в 1991 году, уже не получится. Для этого придется менять закон о Центральном Банке, что гораздо сложнее и невозможно сделать втайне. 

Глава VI, Статья 31 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету Банка России нового образца.

Не допускаются какие-либо ограничения в отношении сумм или субъектов обмена. При обмене банкнот и монеты Банка России старого образца на банкноты и монету Банка России нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не должен превышать пять лет.

Что нужно знать о деноминации

Многие люди просят объяснить термин «деноминация рубля», что это такое простыми словами, и как работает. Если не углубляться в терминологию, это контролируемое обесценивание национальной валюты из-за гиперинфляции в стране. Деноминация рубля позволяет убрать часть нулей и упростить дальнейшие расчеты. Параллельно меняется и курс по отношению к денежным единицам других стран.

Деноминация может проводиться двумя путями:

  1. Удаление старых банкнот осуществляется постепенно в течение продолжительного времени.
  2. Реформа организуется в ограниченный период времени. При этом средства конфискуются, что влечет утерю части сбережений у населения.

Правительство должно разъяснять гражданам, что такое деноминация рубля простым языком, ведь в иной ситуации возникает паника. Клиенты банков бояться потерять сбережения, из-за чего начинается отток депозитов. Кроме того, из-за повышения объемов обмена валюты подскакивает курс, увеличивается стоимость товаров и т. д.

Цели

Деноминация — мера, позволяющая остановить гиперинфляцию и начать «с чистого листа». Кроме того, правительство преследует следующие цели:

  1. Упрощение процесса расчетов, благодаря уменьшению размерности банкнот. К примеру, 1 кг конфет стоит 500 000 р. Если человек хочет купить только 250 грамм, ему необходимо оплатить 125 000 р. Это значит, что в кармане у человека должны быть купюры трех разных номиналов.
  2.  Снижение затрат при выпуске денег. Чем меньше номинал валюты, тем экономнее ее изготовление. Благодаря деноминации, можно уменьшить объем выпускаемой валюты в десятки раз, а это снижает нагрузку на бюджет.
  3. Нахождение скрытой прибыли у гражданского населения. После деноминации человек вынужден идти в банк для обмена денег. При этом государство видит, кто и сколько средств скрыл.

Узнайте так же, что такое профицит бюджета простым языком.

Деноминация рубля несет и другие цели — укрепление валюты, восстановление экономики и ее дальнейший рост.

Причины

Последняя деноминация рубля в России была в 1998 году. При этом эксперты выделяют несколько причин такой ситуации:

  1. Мировой финансовый кризис.
  2. Развитие гиперинфляции, которая характеризуется быстрым обесцениванием валюты. На этом этапе стоимость товаров увеличивается в среднем на 50% ежемесячно.

Если говорить в целом, деноминацию могут вызвать два вида факторов — внешние и внутренние. К первым относится мировой финансовой кризис, война, риск потери суверенитета и т. д. Что касается внутренних причин, в эту категорию входит сложная обстановка в политике, неправильная стратегия правительства, ошибки в управлении экономикой, военные конфликты и катаклизмы. По указанным выше причинам развитие экономики может остановиться или возможен ее крах.Здесь кратко про дефолт в России 1988 года.

Как проходит процесс

Деноминация рубля и других валют — сложный процесс, который проходит в несколько шагов. Выделим основные этапы:

  1. Правительство принимает решение о необходимости денежной реформы.
  2. Специалисты делают расчеты, определяются последствия и дата проведения.
  3. Включается печатный станок и запускается процесс изготовления валюты.
  4. Из оборота выводятся старые бумажки и монеты, а взамен выдаются другие денежные единицы.

Для удобства государство устанавливает конкретную дату, после которой обмен денег прекращается. При этом валюту нельзя будет использовать для проведения операции. До наступления этого дня человек может пользоваться обеими видами валют.

Плюсы и минусы

Деноминация рубля имеет положительные и отрицательные последствия, которое правительство должно учитывать перед запуском печатного станка.

Плюсы:

  • снижение затрат на печать денег, повышение ресурса печатного станка;
  • укрупнение рубля и повышение его курса;
  • уменьшение числа купюр в кармане у гражданина;
  • повышение уровня защиты денег;
  • восстановление денежной единицы;
  • упрощение процесса расчета;
  • снижение затрат ЦБ РФ на транспортировку денег.

Минусы:

  • округление стоимости товара в сторону увеличения;
  • проблема с привыканием к новым ценам;
  • большие расходы на печать новых денег;
  • повышение стоимости импортного товара;
  • проблемы с сохранением государственных денежных единиц из-за вывода их из оборота.

Таким образом, деноминация рубля — крайняя мера, которая необходима для спасения национальной валюты и восстановления экономики.

Какие страны кроме России уже пережили деноминацию?

В ходе исторического развития государств непременно возникали изменения и в экономике. Многие страны мира, как и Россия, пережили процесс деноминации денежных средств. После Второй мировой войны процесс затронул Польшу, Францию и Грецию. Чуть позже изменения настигли Бразилию, Турцию, Венесуэлу. Германия сдавала триллион денежных единиц к одному в 1923 году, чем вошла в историю самых крупных деноминаций. Подобное повторилось лишь в 2009 году в Зимбабве.

После распада СССР практически каждая страна провела денежные реформы. В настоящем году можно воочию наблюдать процесс деноминации в Беларуси. Страна переживает изменения в третий раз после выхода из советского пространства.

Белорусская деноминация, что это такое простыми словами? С 1 июля 2016 года десять тысяч белорусских рублей приравняются к одному. Самый маленький номинал — в 100 рублей — превратится в 1 копейку.

Познавательно и полезно: примеры деноминации зарубежных государств

Термин деноминация используется во всем мире. Одни страны проводят ее удачно, другие вынуждены идти на крайние меры в экономике своего государства.

Рассмотрим, как деноминация происходит в таких государствах:

  1. Германия. В 1923 году из-за кризиса послевоенного периода была проведена деноминация акций по курсу 1 триллион к 1.
  2. Венгрия. В 1946 году был произведен обмен старых пенге на новые форинт по курсу 400 октиллионов к 1. Это один из самых ярких примеров гиперинфляции в мире.
  3. Украина. В 1996 году произвели замену карбованцев на украинскую гривню по курсу 100 тысяч к 1.
  4. Грузия. В 1995 году грузинский купон обменяли на лари по курсу 1 миллион к 1.
  5. Турция. В 2005 году произвели деноминацию лиры по курсу 1 миллион к 1.
  6. Зимбабве. В этом государстве произошло три волны гиперинфляции. Из-за чего пришлось отказаться от национальной валюту и ввести устойчивую единицу иностранной валюты – доллар США. В 2009 году был произведен обмен по курсу 1 триллион к 1.
  7. Республика Беларусь. В 2016 году провели третью по счету за годы независимости деноминацию. Обмен купюр проводят по курсу 10 тысяч к 1.

Цели деноминации денег

Если кто-то уверен, что деноминация это очень плохое явление, то он ошибается. Цели весьма благие:

  • Укрепление национальной валюты. После обновления системы к новой валюте больше доверия, поэтому её устойчивость повышается.
  • Упрощение способов расчёта. Населению проще идти в магазин потратить тысячу рублей, чем миллионы.
  • Сокращение расходов на эмиссию денег.
  • Выявлять скрытые доходы населения. Поскольку обмен средств имеет временные рамки, то хочешь не хочешь, а все свои запасы придётся обменивать.
  • Снижение инфляции.

Таким образом, населению становится гораздо легче считать деньги, когда они исчисляются не миллионами и миллиардами, а более привычными числами.

Деноминация происходит обычно после каких-то гиперинфляционных процессов или проще говоря: после сильных кризисов в стране, когда национальная валюты обесценивается в несколько раз.

Российская денежная реформа в январе 2021-го года

Финансовые эксперты отмечают, что реформирование денежных расчетов в первую очередь затронет отечественный бизнес. Предпринимателям будет легче осуществлять денежные операции. Речь идет о том, что с 10-го января следующего года некоторые финансовые переводы попадут под пристальный контроль. Теперь лизинговые компании, организации микрозаймов, кредитные кооперативы, страховые центры и ломбарды должны будут вести свою деятельность на легальных основаниях. Это значит, что все их манипуляции с деньгами необходимо осуществлять в официальных банковских учреждениях с использованием неанонимных счетов.

Внедренные новшества закрывают для сомнительных «дельцов» лазейки, благодаря которым они могли вести двойную бухгалтерию, выдавать «черные» зарплаты, скрывать хищение средств. Контроль над операциями по договорам лизинга будет усилен в случаях, если расчет осуществляется на сумму триста тысяч рублей и больше, для любых банковских операций на сумму более 600 тысяч рублей.

Деноминация рубля в СССР и России

Деноминация в СССР и современной России проводилась несколько раз:

  1. во время денежной реформы 1922-1924 гг. обмен дензнаков проходил трижды. В 1922 году состоялось две деноминации и была введена стойкая денежная единица червонец – 10-рублевая банкнота, имевшая золотое содержание. В 1924 году произошел обмен совзнаков образца 1923 г. на советские рубли в казначейских билетах 50 000 : 1, поступили в обращение советские разменные монеты;

  2. в 1947 г. купюры менялись 10 : 1 с 16 по 29 декабря, монеты остались прежними, подорожав в десять раз;
  3. в 1961 г. менялись 10 : 1 банкноты и монеты, кроме 1, 2 и 3 копеек, фактически подорожавших за 14 лет в сто раз;
  4. деноминация рубля 1997 года 1000 : 1 – с 1 января 1998 вышли из оборота старые монеты, а обмен старых купюр на новые завершился только в 2003 году. Дефолт 1998 года был вызван не «отрезанием нулей», а другими факторами

Будет ли деноминация в России в обозримом будущем? Эксперты ее не ждут по следующим причинам:

  • явного переизбытка наличности не наблюдается;

  • гиперинфляции в стране в течение последних лет не было, более того – в 2016 году Росстат зафиксировал самую низкую инфляцию;
  • массовая замена дензнаков требует немалых затрат, к которым федеральный бюджет не готов;
  • доля наличных расчетов постоянно снижается в пользу безналичных;
  • слишком высок риск издержек в случае, если электронные платежные системы не успеют «поменять нолики» вовремя.

Тем не менее периодически слухи о деноминации рубля возникают и даже иногда сопровождаются в интернете образцами новых денег. К примеру, такие разговоры были уже 10 лет назад с публикацией в источниках, не принадлежащих к «желтой прессе» — однако остались слухами.

Будет ли деноминация в 2019 году в России – чего ждать?

В связи с кризисом в соседней стране, падением рубля и цены за баррель, многие озадачены вопросом – а не пора ли уже морально готовиться к деноминации?

Безусловно, экономически ситуация остается тяжелой, но говорить о деноминации пока преждевременно.

Почему?

  • Главная причина для такого шага – это высокий уровень инфляции и полное обесценивание нацвалюты.
  • Проведение деноминации – это солидные издержки для государства на печать новых купюр/монет в том количестве, которого хватит на замену старой денежной массы. Да и на обмен денег тоже уйдут госсредства. Оснований для столь затратного процесса у государства пока нет.
  • Живые деньги в том количестве, как, например, перед деноминацией 98-го года, сейчас не играют большой роли по причине повсеместного использования в расчетах пластиковых карт и электронных систем.
  • Денежная масса в обращении не требует изменения номинальной стоимости отечественной валюты, так как удовлетворяет потребностям финансовой системы.
  • На официальном государственном уровне даже не проводится серьезных обсуждений этого вопроса.

Когда будет проведена деноминация в России?

Журналисты очень любят раздувать целый сюжет буквально из любого заявления более-менее крупного чиновника. Люди читают сообщения и начинают всерьез беспокоиться, когда ждать уменьшения номинала и как к нему нужно подготовиться. Особенно граждане боятся, что будет выпущен указ о проведении деноминации, ведь это положит начало переменам. На самом же деле никаких причин для такого шага попросту нет, и указ выпущен не будет.

С одной стороны, санкции, уменьшение цен на нефть и общий кризис в стране больно сказался на экономической активности внутри России. Центробанк очень старался не допустить инфляцию, и ему это удалось: показатели 2017-2018 годов были рекордными за всю современную историю РФ. Но вот от девальвации валюту не уберечь: курс сильно упал, покупательная способность и реальные зарплаты упали вслед за ним.

Поэтому были введены новые купюры в 200 и 2000 рублей — это, конечно, шаг в сторону более крупного номинала. В рамках экономической теории это говорит о потере стоимости одного рубля. Но с другой стороны, Россия постепенно оправляется от кризиса. Удалось даже добиться стабильного роста ВВП из года в год — правда, пока что рост не очень значительный, но относительно мирового кризиса это нормально.

Экономический смысл

Деноминация дословно переводится как переименование. Это процесс изменения нарицательной стоимости купюр в установленном соотношении. При этом сама национальная валюта не изменяется: запас денежных средств страны ни уменьшается, ни увеличивается. Меняется лишь ее характеристика в вещественном выражении. Это явление носит название «деноминация». Что это такое простыми словами?

Судя даже по смысловой окраске понятия — это изменение номинала. Данный процесс необходим экономике государства для увеличения денежного оборота — реформирование проводят с целью стабилизации финансовой системы и улучшения ситуации в стране. И зачастую процессу предшествует гиперинфляция.

Допустим, произошла деноминация. Что это такое простыми словами для рядового жителя? Из сказанного выше, понятно, что это изменение номинала средств, и как следствие, выражение через денежный эквивалент всех материальных ценностей вокруг.

Деноминация может проводиться постепенно в течение нескольких лет, когда старые денежные знаки оборачиваются одновременно с новыми, а затем постепенно изымаются. Это наиболее плавный переход и для страны, и для населения. Процесс может стать и быстрым, настолько, что не каждый успеет обменять старое на новое.

Деноминация – что это такое

Так называют сокращение номинала национальной валюты. Деноминация – это простыми словами уменьшение количества нулей. К примеру, денежный знак в 10000 рублей становится сторублевой купюрой, но ее стоимость остается прежней. То есть за нее человек сможет получить столько же товара товаров, что и раньше за 10000-рублевку.

Деноминация денег обычно является следствием кризисной ситуации в экономике страны, причиной которой могут стать внутренние и внешние факторы.

В первую категорию входят:

  • увеличение количества дензнаков в обращении;
  • внутригосударственные политические либо военные конфликты;
  • критический порог инфляции;
  • разрушение производственной отрасли в результате посторонних факторов (к примеру, экологических, климатических катастроф);
  • повышение нелегального оборота валюты;
  • проведение непрофессиональной экономической политики и наращивание государственных обязательств.

Основные внешние факторы – влияние мирового экономического кризиса, участие в военных действиях за границами страны.

К примеру, при обмене старых дензнаков на новые у граждан могут потребовать предъявить документальные подтверждения о том, откуда у них появились деньги, если определенный лимит превышен. Государство может снизить число «серых» схем при проведении взаиморасчетов, уменьшить количество зарплат в конвертах и незадекларированных доходов. 

Реформа преследует еще одну цель – внутригосударственный экономический подъем за счет увеличения стоимости зарубежной валюты. Как результат, количество импортируемых товаров снижается, а спрос на продукцию отечественного производства увеличивается, у изготовителей возрастает объем выпуска товаров. Это приводит к появлению новых рабочих мест, росту налоговых выплат в казну.

«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией

В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.

Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.

«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».

Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.

Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.

Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)

Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.

Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.

В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.

Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе

Итак, сама по себе деноминация не сулит ничего страшного, другое дело — девальвация. В самых общих словах, причины девальвации в экспортоориентированных странах, к которым относится и Россия, кроются в том, что девальвированная национальная валюта позволяет получить больше денег для решения внутренних проблем за один и тот же объём фактически поставленной на экспорт продукции – для нас это нефть, газ, вооружение, зерно, лес и т.д.

В открытой рыночной экономике, с большим объёмом потребления населением импортных товаров и услуг, власть, способствуя девальвации, фактически перекладывают часть внутренних проблем на зависимые от импорта отрасли экономики и население. Проводя девальвацию, государство сознательно снижает курс рубля по отношению к другим международным валютам.

Можно выделить два вида девальвации: официальную (открытую) и скрытую. При открытой девальвации о ней официально объявляется (как правило Центральным Банком), происходит обмен обесценившихся денег на новые, конечно, по сниженному курсу. При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, без изъятия обесценившихся деньги из оборота.

При плавающем валютном курсе, который установлен в России сегодня, не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Центральный банк может лишь косвенными методами – продавая или покупая валюту, изменять курс. То есть обесценивание или подорожание валюты происходит не в результате принятия официального документа, а при изменении стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов.

Девальвация связана с покупательной способностью национальной валюты в отношении иностранных валют, и способствует росту инфляции, которая определяется покупательной способностью денег на местном товарном рынке. Таким образом, девальвация может быть одной из причин внутренней инфляции, которая, очевидно, ухудшает положение населения. Мировая история полна примеров девальвации валют самых разных стран, например, Великобритании и Италии в Европе, или неоднократные скандалы вокруг искусственной (а она всегда имеет такой оттенок) девальвации (снижении курса) китайского юаня.

Мы уже отмечали девальвацию, сопровождавшую деноминацию 1961 года в СССР. История современной России, также не даёт возможности забыть об этом термине. При плавающем валютном курсе девальвация носит скрытый характер, но 1994, 1998, 2008 / 2009, 2014, 2018, 2020 годы – это всё точки взрывных девальваций рубля.

Понятно, что кроме определённой выгоды для государства девальвация стимулирует развитие бизнеса, работающего на экспорт, поскольку экспортёр при обмене вырученной иностранной валюты получает больше денег в своей. Стимулирует девальвация и импортозамещение, так как повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами. Поэтому умеренная девальвация может быть даже полезна: за счет снижения цен на производимые товары она делает страну более конкурентноспособной на мировом рынке, что может способствовать росту производства и появлению новых рабочих мест.

Однако резкая девальвация ведет к заметному падению уровня жизни. Страдают люди и бизнес, использующий иностранное сырье и комплектующие. Обесцениваются сбережения, утрачивается доверие к национальной валюте, раскручивается спираль внутренней инфляции. Именно поэтому государство старается сдерживать девальвацию в сложные моменты, например, с помощью продажи больших объемов валюты. Естественно, что это возможно только при наличии достаточного объема резервов.

Таким образом, если деноминация проводится без конфискации и скрытой девальвации, то она представляет собой техническую операцию, которая мало влияет на нашу жизнь. Девальвация же, хотя в некоторых случаях может способствовать решению проблем экономики в целом и отдельных ее отраслей, всегда в моменте негативно отражается на нашем благосостоянии.

Девальвация – прямо опустошает наш кошелёк. Деноминация в чистом виде – всего лишь возможность ознакомиться с новым дизайном денежных купюр.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector